Решение по делу № 2-2369/2014 ~ М-2455/2014 от 18.09.2014

дело № 2-2369/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Добровского сельского совета, третье лицо – Отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Добровского сельского совета, третье лицо – Отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Иск мотивирован тем, что заявитель проживает на своем содовом участке, расположенном по адресу: <адрес>, Добровский сельский совет, СТ «Тропик», <адрес>.

<адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ № 873-е ему было выдано Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество серии САВ № от ДД.ММ.ГГГГ года, садовый дом с хозяйственными постройками, который расположен по адресу <адрес>, Добровский сельский совет, Садоводческое общество «Тропик», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано извлечение о государственной регистрации права собственности, в котором указывается, что садовый дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу <адрес>, Добровский сельский совет, Садоводческое общество «Тропик», <адрес>, зарегистрирован <адрес> ВТИ, номер записи 305 в книге 4 дачи и ему был выдан технический паспорт на садовый (садовый) дом, в котором указывается план садового дома, план земельного участка, собственник ФИО2 с размером доли собственности 1/1.

Он с семьей в составе жены ФИО5 и мамы ФИО6 проживает в садовом доме, расположенном по адресу: <адрес>, Добровский сельский совет, Садоводческое общество «Тропик», <адрес> 2005 года по настоящее время, другого жилья не имеют.

Данное жилое строение является единственно возможным для него местом жительства и, следовательно, единственным местом, где он может быть зарегистрирован.

Отсутствие же регистрации по месту жительства лишает его возможности реализовать свое конституционное право на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь по договорам обязательного медицинского страхования, в связи с чем он в соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, с правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №7-П «По делу о проверке конституционного абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан», ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 150 ГК РФ, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» просит признать садовое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, Добровский сельский совет, СО «Тропик», <адрес> жилым домом пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем.

В судебном заседании истец просил удовлетворить исковые требования по мотивам, указанным в исковом заявлении. Также истец считает возможным рассматривать исковое заявление на основании тех доказательств, которые находятся в материалах дела, поскольку после его обращения также в УФМС по <адрес> в <адрес> и Добровский сельский совет в ноябре 2014 года им были получены ответы с рекомендацией в судебном порядке установить юридический факт пригодности жилого строения для постоянного проживания.

В судебное заседании ответчик не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, причину неявки в судебное заседание не сообщил, согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № просил рассмотреть дело без их участия, решение принять на усмотрение суда, претензий и заявлений по указанному делу не имеют.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие в соответствие с действующим законодательством.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно государственному акту на право собственности серии ЯИ № ФИО2 на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № 2791-р является собственником земельного участка площадью 0,0417 га по адресу: АРК, <адрес>, Добровский сельский совет, за границами населенного пункта, СО «Тропик», 78, для ведения садоводства.

На основании распоряжения <адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ № 873-с ФИО2 было выдано Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество серии САВ № от ДД.ММ.ГГГГ года, садовый дом с хозяйственными постройками, который расположен по адресу <адрес>, Добровский сельский совет, Садоводческое общество «Тропик», <адрес>.

Согласно извлечения о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ садовый дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу <адрес>, Добровский сельский совет, Садоводческое общество «Тропик», <адрес>, зарегистрирован <адрес> ВТИ, номер записи 305 в книге 4 дачи. Истцу выдан технический паспорт на садовый (садовый) дом, в котором указывается план садового дома, план земельного участка, собственник ФИО2.

Обращаясь в суд с иском, истец просит признать садовый дом жилым и пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Вместе с тем согласно ст. 22 Жилищного Кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее, чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Статьей 12 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

В силу ст. 132 п.1 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в том числе принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (п. 6).

Согласно ч. 3 ст. 24 ЖК РФ, решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценив юридически значимые по делу обстоятельства, принимая во внимание, что вопрос о переводе нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления, истцом не заявлялось требований о признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое, равно как и предоставление такого отказа, суд приходит к выводу, что истцом неверно избран способ защиты нарушенного права и правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований по указанным в иске основаниям не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации Добровского сельского совета, третье лицо – отдел УФМС России по <адрес> в <адрес>, о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства – отказать.

Ответчик вправе подать судье заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья