Решение по делу № 2-2140/2020 ~ М-2442/2020 от 28.08.2020

№ 2-2140/2020

№58RS0018-01-2020-004009-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года                               

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Турчака А.А.

при секретаре Марчук А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стукаловой Натальи Александровны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к включению в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Стукалова Н.А. обратилась в суд, с данным иском указав, что она с 1991 г. работала в учреждениях здравоохранения. Для назначения досрочной страховой пенсии, согласно требованию п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» она обратилась в управление пенсионного фонда в г.Пензе, но решением комиссии по назначению пенсий №200000069944/309858/20 от 10.07.2020 в праве на досрочную пенсию ей было отказано.

При подсчете специального стажа для назначения пенсии период работы с 01.08.1994 по 30.06.1995 в должности врача - интерна реанимационного отделения МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина» зачтен в календарном исчислении, так как должность «врач - интерн» списками не предусмотрена. МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина», зачтены в календарном исчислении, так как отделение поименовано как «реанимационное», а не «реанимации и интенсивной терапии». Период работы с 01.08.2019 по 22.08.2019, с 23.08.2019 по 05.07.2020 в должности Данные изъяты перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им.Н.Н.Бурденко» зачтен в календарном исчислении, так как Списком предусмотрено отделение «акушерское патологии беременности».

Не засчитаны в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2006 по 04.07.2006, с 05.11.2009 по 17.11.2009, с 09.03.2011 по 01.04.2011, с 25.05.2015 по 22.06.2015, с 09.02.2016 по 09.03.2016, с 28.01.2019 по 25.02.2019; периоды командировок с 23.11.2011 по 27.11.2011, с 08.04.2017 по 23.04.2017. Данные периоды не зачтены в связи с тем, что согласно п.5 Правил исчисления специального стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516 зачет периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрен.

Отказ считала необоснованным и нарушающим ее права, на основании чего просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствие с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»: периоды период работы с 01.08.1994 по 30.06.1995 в должности врача - интерна отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы; периоды работы с 01.07.1995 по 31.08.1996 в должности врача - анестезиолога - реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы; период работы с 01.08.2019 по 22.08.2019, с 23.08.2019 по 05.07.2020 в должности Данные изъяты перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им.Н.Н.Бурденко» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2006 по 04.07.2006, с 05.11.2009 по 17.11.2009, с 09.03.2011 по 01.04.2011, с 25.05.2015 по 22.06.2015, с 09.02.2016 по 09.03.2016, с 28.01.20"9 по 25.02.2019; периоды командировок с 23.11.2011 по 27.11.2011, с 08.04.2017 по 23.04.2017 в льготном исчислении как 1 гол и 6 месяцев за каждый год работы; определить наличие 30 лет специального стажа лечебной деятельности, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии на 26.02.2020г.

В ходе рассмотрения дела истец Стукалова Н.А. исковые требования уточнила, просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствие с п.20 ч.1 ст.3О ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: период работы с 01.08.1994 по 30.06.1995 в должности врача - интерна отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы; периоды работы с 01.07.1995 по 31.08.1996 в должности врача - анестезиолога - реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы; период работы с 01.08.2019 по 22.08.2019, с 23.08.2019 по 05.07.2020 в должности Данные изъяты перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им.Н.Н.Бурденко» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2006 по 04.07.2006, с 05.11.2009 по 17.11.2009, с 09.03.2011 по 01.04.2011, с 25.05.2015 по 22.06.2015, с 09.02.2016 по 09.03.2016, с 28.01.2019 по 25.02.2019 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; периоды командировок с 23.11.2011 по 27.11.2011, с 08.04.20 1 7 по 23.04.2017 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы.

Определить наличие 30 лет специального стажа лечебной деятельности, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии на 26.02.2020г.

Истец Стукалова Н.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Стукаловой Н.А. - Долманова М.Ю., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель УПФР в г.Пензе Пензенской области Екатеринушкина И.С., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области.

Представители третьих лиц ГБУЗ Клиническая больница №6 им Г.А. Захарьина и ПОКБ им.Н.Н. Бурденко в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионного (выплатного) дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Стукалова Н.А. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно Решения об отказе в установлении пенсии УПФР в г.Пензе Пензенской области №200000069944/309858/20 от 10.07.2020 года рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица Стукаловой Н.А., приняла решение не засчитывать в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев работы) периоды работы 01.08.1994 по 30.06.1995 в должности врача - интерна реанимационного отделения МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина», так как должность «врач - интерн» списками не предусмотрена, периоды работы с 01.07.1995 по 31.08.1996 в должности врача - анестезиолога - реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина» МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина», так как отделение поименовано как «реанимационное», а не «реанимации и интенсивной терапии», период работы с 01.08.2019 по 22.08.2019, с 23.08.2019 по 05.07.2020 в должности Данные изъяты перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им.Н.Н.Бурденко», так как списком предусмотрено отделение «акушерское патологии беременности». Указанные периоды зачтены в календарном исчислении.

Не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2006 по 04.07.2006, с 05.11.2009 по 17.11.2009, с 09.03.2011 по 01.04.2011, с 25.05.2015 по 22.06.2015, с 09.02.2016 по 09.03.2016, с 28.01.2019 по 25.02.2019; периоды командировок с 23.11.2011 по 27.11.2011, с 08.04.2017 по 23.04.2017.

Решением Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Пензе от №200000069944/309858/20 от 10.07.2020 в назначении пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.

При оценке пенсионных прав истицы Стукаловой Н.А., суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 приведенного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются в том числе: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Согласно подпункту «б» пункта 5 вышеприведенных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, когда год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 2 указаны врачи анестезиологи – реаниматологи (анестезиологи-реаниматоры) в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, т.е., в том числе больниц всех наименований.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, в судебном порядке может быть решен вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж только при неправильном наименовании работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах, что имеет место в данном случае.

Приказом по городской больнице №6 от 06.09.1981 года было открыть отделение реанимации и интенсивной терапии. Штатными расписаниями Городской больницы им.Г.А.Захарьина за 1997 – 2000 годы предусматриваются реанимационные отделения на 14 коек. Согласно сообщению Управления здравоохранения при Правительстве Пензенской области от 20.11.1998 №1296 отделения, открытые в соответствии е приказом М3 СССР от 29.12.75 №1188 «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению», должны именоваться - отделения реанимации и интенсивной терапии. В связи с этим главным врачам ЛПУ рекомендовано привести документацию в соответствие с действующей номенклатурой вышеуказанных отделений. В 2001 году администрацией Городской больницы №6 штатное расписание было приведено в соответствие с номенклатурой. Из представленных штатных расписаний усматривается неизменность количества койкомест в отделении, должностей работающего персонала. Отсутствие структурных изменений в штатных расписаниях позволяет сделать вывод о тождественности функциональной работы отделений реанимации отделению реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ Городская больница №6 им.Г.А.Захарьина в спорный период.

Согласно Положению об отделении реанимации и интенсивной терапии больницы отделение является структурным подразделением ЦГБ №6 им.Г.А.Захарьина, организовано по разрешению М3 №1188, число коек в отделении 14.

Штатными расписаниями ЦГБ имени Г.А.Захарьина за 1997-2003 годы в отделении реанимации, реанимации и интенсивной терапии лечебного учреждения предусмотрены должности врачей - анестезиологов в количестве - 11 единиц.

Штатными нормативами медицинского персонала отделений реанимации и интенсивной терапии в составе больниц, расположенных в городах с населением не менее 500 тысяч человек, утвержденными приказом Министерства здравоохранения СССР №1188 от 29.12.1975, предусматривались, что должности врачей анестезиологов реаниматологов устанавливаются из расчета 1 круглосуточный пост на 6 коек.

Штатные расписания Городской больницы №6 им.Г.А.Захарьина за спорный период предусматривают отсылку к Приказу М3 СССР №1188. Из расчета максимального числа должностей больницы ЦГБ №6 на 2002, 2003 годы усматривается, что должности врачей - анестезиологов - реаниматологов отделения реанимации и интенсивной терапии устанавливались в соответствии с нормами, утвержденных Приказом М3 СССР №1188 от 29.12.75, а именно 1 круглосуточный пост на 3 койки.

Стукалова Н.А., согласно записи в трудовой книжке, была уволена из Городской больницы №6 им.Г.А.Захарьина 31.08.1996 года. Из письменного сообщения ГБУЗ «Клиническая больница №6 им. Г.А.Захарьина» следует, что штаты отделения реанимации и интенсивной терапии устанавливались в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР № 1188 от 29.12.1975 года «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению». В 2004 году штатное расписание отделения реанимации и интенсивной терапии было привело в соответствии с нормативной базой. Изменение наименования должности не влекло за собой изменений трудовых договоров и должностных инструкции работников, так как функции работников изначально утверждались в соответствии с Приказом М3 СССР № 1188. После приведения штатного расписания в 2004 году в соответствии с Приказом М3 СССР № 1188 от 29.12.75 года трудовые книжки работников так же были приведены в соответствие, с отсылкой на штатное расписание от 05.01.2004 года. Уволившимся работникам изменения в трудовые книжки не вносили.

Указание в трудовой книжке Стукаловой Н.А. отделения как реанимации-анестезиологии в одном случае или как отделение реанимации в другом и их несовпадение в наименовании отделений как анестезиологии-реанимации или реанимации и интенсивной терапии, по мнению суда имеет место ошибка работодателя и его кадрового подразделения в корректном указании наименования подразделения и его соответствия нормативному документу, что не должно отражаться на правах граждан по корректному учету трудового стажа для назначения пенсии.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (Приложение N 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения).

Заработная плата врачам - интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей - интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

Истцом предоставлены выписки из операционных журналов за спорный период, в которых указано участие истицы в проведении операций.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемый период с 01.08.1994 по 30.06.1995 в должности врача - интерна, с 01.07.1995 по 31.08.1996 в должности врача - анестезиолога - реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина»; работа Стукаловой Н.А. соответствовала работе врача - анестезиолога - реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ Клиническая больница №6 им.Г.А.Захарьина, в связи с чем, данный спорный период ее работы подлежит включению в льготный трудовой стаж из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы истицы с 01.08.2019 по 22.08.2019, с 23.08.2019 по 05.07.2020 в должности врача акушера - гинеколога отделения патологии беременности перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им.Н.Н.Бурденко» суд приходит к следующему.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 1 указаны оперирующие врачи - специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, т.е. больниц всех наименований и перинатального центра в том числе. В перечне отделений хирургического профиля указано отделение акушерское патологии беременности.

Согласно положению об отделении патологии беременности перинатального центра основными функциями отделения является оказание диагностической, лечебной и профилактической помощи беременным из группы высокого риска с целью снижения перинатальных рисков и повышение демографической ситуации в регионе. А так же осуществление госпитального этапа лечения пациенток с различной патологией беременности по экстренным показаниям, входящих в группу риска по перинатальной и материнской смертности.

Приложением к Положению об отделении предусмотрен перечень нормативно - правовых актов, определяющих порядок работы отделения. В частности указан Приказ Министерства здравоохранения РФ от 01.11.2012 года (с изменениями на 12.01.2016) №572н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)». Приложением №9 указанного Приказа устанавливается структура перинатального центра: консультативно - диагностическое отделение (поликлиника), приемное отделение, акушерский стационар, неонатологический стационар, гинекологическое отделение с операционными, клинико - диагностическое отделение, организационно - методический отдел, административно - хозяйственное подразделение.

Акушерский стационар включает в себя: отделение патологии беременности, родовое отделение, отделение анестезиологии - реаниматологии для женщин с палатой пробуждения, акушерское физиологическое совместного пребывания матери и ребенка, акушерское обсервационное, отделение экстракорпоральных методов гемокоррекции, акушерский дистанционный консультативный центр в выездными анестезиолого - реанимационными акушерскими бригадами для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи.

Согласно Письма Министерства здравоохранения РФ №2510/8568-97-32 от 13.11.1997 года «О льготном    исчислении    выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров», структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для     оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Истица работала в данном отделении в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности перинатального центра.

В соответствии с п.п.3.11- 3.14 Должностной инструкции врач-акушер-гинеколог отделения патологии беременности перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко» разрабатывает совместно с врачом- анестезиологом- реаниматологом план подготовки беременной к плановой операции, план анестезиологического пособия, определять степей нарушения гемостаза, осуществлять подготовку всех функциональных систем организм беременной к операции; выбирает наиболее целесообразную тактику ведения операции и выполняет её необходимом объёме; проводит операции беременным по плану, составленному заведующим отделение патологии беременности - врачом-акушером-гинекологом; обеспечивает необходимый уход за беременными на основе принципов лечебного охранительного режима, соблюдение правил медицинской деонтологии, а также выполнение беременными установленного больничного режима.

В судебное заседание были представлены операционные журналы, подтверждающие регулярное участие Стукаловой Н.А. в операциях в качестве оперирующего врача. Из протоколов операций можно сделать вывод, что проводимые истицей операции направлены на проведение родовспоможения через Кесарево сечение беременных

Из представленных доказательств в том числе трудовой книжки следует, что Стукалова Н.А в спорный период работала в должности Данные изъяты в обязанности которого входило проведение хирургических операций. Указание отделения как «патологии беременности» которое добуквенно не совпадает с перечнем отделений указанных в п.1 Списка судом расценивается как ошибка кадрового подразделения работодателя, которая не влияет на сущность деятельности медицинского подразделения и не должна влиять на возможность исчисления льготного трудового стажа.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Положениями ст. 112 КЗоТ РФ предусматривалось, что за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (средний заработок).

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы и в командировку, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из материалов дела следует, что на курсы повышения квалификации и в командировку истец направлялся работодателем, что являлось обязательным условием его трудовой деятельности.

При этом, как установлено судом и подтверждено материалами дела, в указанные периоды за Стукаловой Н.А. сохранялась средняя месячная заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, периоды нахождения Стукаловой Н.А. на курсах повышения квалификации с 05.06.2006 по 04.07.2006, с 05.11.2009 по 17.11.2009, с 09.03.2011 по 01.04.2011, с 25.05.2015 по 22.06.2015, с 09.02.2016 по 09.03.2016, с 28.01.20"9 по 25.02.2019; периоды командировок с 23.11.2011 по 27.11.2011, с 08.04.2017 по 23.04.2017 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы.

С учетом спорных периодов 30 лет специального стажа выработан Стукаловой Н.А. на 26.02.2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №6 ░░.░.░.░░░░░░░░░» ░ 01.08.1994 ░░ 30.06.1995 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░, ░ 01.07.1995 ░░ 31.08.1996 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░.░.░░░░░░░░» ░ 01.08.2019 ░░ 22.08.2019, ░ 23.08.2019 ░░ 05.07.2020 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 05.06.2006 ░░ 04.07.2006, ░ 05.11.2009 ░░ 17.11.2009, ░ 09.03.2011 ░░ 01.04.2011, ░ 25.05.2015 ░░ 22.06.2015, ░ 09.02.2016 ░░ 09.03.2016, ░ 28.01.2019 ░░ 25.02.2019 ░░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 23.11.2011 ░░ 27.11.2011, ░ 08.04.2017 ░░ 23.04.2017 ░░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ 30 ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.02.2020.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░