Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3939/2015 ~ М-2962/2015 от 26.05.2015

Дело № 2-3939/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кашириной Н.А.

при секретаре Смагиной О.А.

с участием:судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4), действующей в своих интересах как заинтересованного лица и в интересах заинтересованного лица (Госорган1) <адрес> на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) (л.д.44),

судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО5), действующего в своих интересах как заинтересованного лица и в интересах заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4) на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) (л.д.143),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело позаявлению Григорова А. А. о признании незаконнымибездействийсудебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4), выразившегося в не принятии решений по заявлениям взыскателя об объявлении в розыск имущества должника, о возобновлении исполнительного производства, о наложении ареста на транспортные средства, принадлежащие должнику, об ознакомлении с материалами исполнительного производства (№), возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Григоров А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4) по исполнительному производству (№)-ИП по взысканию суммы долга по договору поставки и неустойки с должника (ФИО1) в пользу взыскателя индивидуального предпринимателя Григорова А.А., выразившееся в непринятии решений по заявлениям взыскателя об объявлении в розыск имущества должника, о возобновлении исполнительного производства (№), о наложении ареста на транспортные средства, принадлежащие должнику, об ознакомлении с материалами исполнительного производства (№), обязаниисудебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4) письменно сообщить ИП Григорову А.А. о результатах рассмотрения вышеперечисленных заявлений и обязаниисудебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4) арест на следующее имущество должника (ФИО1) по исполнительному производству (№)-ИП:

Легковой автомобиль седан (Марка1), (ДД.ММ.ГГГГ) года выпуска, государственный номер (№), VIN(№), номер кузова (прицепа) (№), № двигателя, л.с.173.000, свидетельство о регистрации транспортного средства серии (№), выданное (ДД.ММ.ГГГГ);

Легковой автомобиль седан (Марка1), (ДД.ММ.ГГГГ) года выпуска, государственный номер (№), (№), номер кузова (прицепа) (№), № двигателя (№), объем двигателя см.куб.0.000, мощность двигателя кВт 0.000, мощность двигателя л.с. 0.000, свидетельство о регистрации транспортного средства серии (№), выданное (ДД.ММ.ГГГГ).

А также обязать судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4) ознакомить представителя заявителя ИП Григорова А.А. (ФИО7) с материалами исполнительного производства.

В обоснование заявления указал, что в производстве (Госорган1) <адрес> находится исполнительное производство (№), возбужденное на основании исполнительного листа серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выданного Коминтерновским районным судом <адрес> по делу (№). (ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением на имя судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4) с просьбой сообщить Григорову А.А. о результатах рассмотрения заявления Григорова А.А. об объявлении в розыск должника (ФИО2), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, от (ДД.ММ.ГГГГ), а также о результатах рассмотрения заявления Григорова А.А. об объявлении в розыск имущества должника. (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) <адрес> вышеуказанное заявление было получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. (ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением на имя судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4) с просьбой возобновить исполнительное производство (№), возбужденное на основании исполнительного листа серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выданного Коминтерновским районным судом <адрес> по делу (№) в отношении должника (ФИО2) (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) <адрес> вышеуказанное заявление было получено, что подтверждается распечаткой с официального сайта «Почта России», раздел «Отслеживание почтовых отправлений». (ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением на имя судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4) с просьбой наложить арест по исполнительному производству (№)-ИП на легковые автомобили, принадлежащие должнику (ФИО1) (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) <адрес> вышеуказанное заявление было получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. (ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением на имя судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4) с просьбой ознакомить представителя взыскателя Григорова А.А. (ФИО7) с материалами исполнительного производства и предоставлении возможности снятия фотокопий. (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) <адрес> вышеуказанное заявление было получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.(ДД.ММ.ГГГГ) представителя взыскателя Григорова А.А. (ФИО7) обратилась с повторным заявлением об ознакомлении с материалами вышеназванного исполнительного производства и предоставлении возможности снятия фотокопий. (ДД.ММ.ГГГГ) представителя взыскателя Григорова А.А. (ФИО7) еще раз обратилась с заявлением об ознакомлении с материалами вышеназванного исполнительного производства и предоставлении возможности снятия фотокопий. До настоящего времени судебным приставом-исполнителем (Госорган1) <адрес>(ФИО4) не принято решений ни по одному из поданных заявителем Григоровым А.А. и его представителем (ФИО7) заявлений. Кроме того, до настоящего времени, несмотря на многочисленные заявления представителя заявителя Григорова А.А. (ФИО7) не ознакомили с материалами исполнительного производства. На основании изложенного, заявитель полагает, что имеет место бездействиесудебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4), которое является нарушением имущественного права взыскателя ИП Григорова А.А. на присужденной Коминтерновским районным судом <адрес> денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем обратился в суд с настоящимзаявлением (л.д.6-9).

В качестве заинтересованных лиц по гражданскому делу заявителем указаны судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес>(ФИО4) и должник по исполнительному производству (ФИО1)

Определением Коминтерновского районного суда<адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в гражданскому деле в качестве заинтересованных лиц привлечены (Госорган1) <адрес> и (Госорган2) по <адрес> (л.д.2-4).

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в гражданскому деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес> (ФИО5) (л.д.135-139).

Лица, участвующие в деле, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заявитель Григоров А.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Заинтересованное лицо (ФИО1), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Заинтересованное лицо (Госорган2) по <адрес>, в судебное заседание представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, об отложении судебного заседания не просило.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным на основании ст.257 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес>(ФИО4), действующая в своих интересах как заинтересованного лица и в интересах заинтересованного лица (Госорган1) <адрес> на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.44), судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес> (ФИО5), действующий в своих интересах как заинтересованного лица и в интересах заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4) на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.143), возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу требований Федеральных законов «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» обязанностью судебного пристава-исполнителя является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, статья 255 ГПК РФ относит коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств или иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Пунктом 1 Положения о районном отделе судебных приставов (Госорган2) по <адрес>, утвержденного приказом (Госорган2) по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), установлено, что районный отдел судебных приставов (Госорган2) по <адрес> является структурным подразделением (Госорган2) по <адрес> и действует на территории соответствующего административно-территориального образования.

Согласно ст.12 вышеуказанного Федерального закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

Исходя из ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу названной правовой нормы судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, в том числе, производить розыск должника, его имущества, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, производить розыск должника, его имущества, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исходя из ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К мерам принудительного исполнения относятся, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии (№), выданного (ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновским районным судом <адрес> по гражданскому делу по иску индивидуального предпринимателя Григорова А.А. к (ФИО1) о взыскании долга по договору поставки и неустойки в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.62-63), (ДД.ММ.ГГГГ) судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес>(ФИО4) вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства (№) в отношении должника (ФИО1) о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу ИП Григорова А.А. (л.д.49, 50, 51-53, 54-55).

Постановлением судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство от (ДД.ММ.ГГГГ) было объединено наряду с иными исполнительными производствами в отношении должника (ФИО1) в сводное с (№) (л.д.73).

В ходе проведения исполнительных действий было установлено, что должнику (ФИО1) на праве собственности принадлежат транспортные средства: легковой автомобиль (Марка1),(ДД.ММ.ГГГГ) года выпуска, г/н (№) и легковой автомобиль (Марка1),(ДД.ММ.ГГГГ) года выпуска, г/н (№).

Постановлением судебного пристава-исполнителя (ФИО4) от (ДД.ММ.ГГГГ) года был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, прохождении технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении вышеуказанных транспортных средств (л.д.74-75).

(ДД.ММ.ГГГГ) года постановлением судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> с должника (ФИО1) был взыскан исполнительный сбор (л.д.76-77).

(ДД.ММ.ГГГГ) года постановлением судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.78-79).

(ДД.ММ.ГГГГ) года постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО1) был объявлен в розыск (л.д.80).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников и их имущества УФССП России по <адрес> розыскное дело в отношении должника (ФИО1), было прекращено (л.д.89).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП <адрес> был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому транспортные средства, принадлежащие должнику, не обнаружены (л.д.87).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО1), был ограничен выезд из Российской Федерации (л.д.81-82).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> был объявлен розыск имущества (ФИО1) (л.д.84).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> копия исполнительного документа в отношении должника (ФИО1), была направлена для исполнения по месту работы (л.д.85).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> исполнительное производство было приостановлено в связи с вынесением постановления о розыске имущества (ФИО1).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников и их имущества УФССП России по <адрес> в отношении должника (ФИО1) было заведено розыскное дело с целью розыска имущества должника (л.д.94).

Кроме того, в процессе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП <адрес> были сделаны многочисленные запросы с целью розыска имущества (ФИО1), однако, в соответствии с предоставленными сведениями у должника отсутствует какое-либо недвижимое имущество, а также расчетные счета в банках или иных кредитных организациях.

В рамках исполнительного производства Григоров А.А. неоднократно обращался с различными заявлениями к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) и начальнику отдела – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО6)

(ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) с заявлением, в котором содержится просьба сообщить о результатах рассмотрения заявления Григорова А.А. об объявлении в розыск должника (ФИО1), а также о результатах рассмотрения заявления Григорова А.А. об объявлении в розыск имущества должника (ФИО1) (л.д.10, 154).

Указанное заявление было направлена по почте в адрес Коминтерновского РОСП <адрес>, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10).

Согласно почтовому уведомлению о вручении заявление Григорова А.А, от (ДД.ММ.ГГГГ) было получено Коминтерновским РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.11).

(ДД.ММ.ГГГГ) начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП <адрес> направил в адрес Григорова А.А. ответ на заявление о розыске должника и его имущества, согласно которому (ДД.ММ.ГГГГ) поступил ответ из МРЭО ГИБДД (№) о том, что за (ФИО1), зарегистрированы транспортные средства. Однако из-за невозможности установления их местонахождения, данные транспортные средства объявлены в розыск, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не имеет возможности произвести арест транспортных средств (л.д.136).

Указанный ответ был зарегистрирован в качестве исходящей корреспонденции за (№) и направлен заказным письмом в адрес Григорова А.А. (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается реестром полученной корреспонденции для доставки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и конвертом заказного письма от (ДД.ММ.ГГГГ), возвращенным в адрес отправителя, что свидетельствует о не получении направленного в адрес заявителя ответа на заявление (л.д.131-134, 165).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируются Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ) № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно п. 3 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Частью 1 ст.12 указанного Федерального закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, должностное лицо службы судебных приставов рассмотрело заявление Григорова А.А. в установленный законом срок и направило в адрес заявителя мотивированный ответ, доказательства чего предоставлены в материалы гражданского дела. При этом, суд обращает внимание на то, что отправка корреспонденции, содержащей ответ на заявление Григорова произведена с нарушением установленного законом тридцатидневного срока. Однако, суд полагает, что данное обстоятельство не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку заявление разрешено должностным лицом службы судебных приставов по существу и ответ дан в установленный законом срок. Кроме того, заявитель ссылается на то, что его заявление не было рассмотрено судебным приставом-исполнителем (ФИО4) и по нему вообще не был направлен ответ, что опровергается предоставленными в материалы гражданского дела доказательствами в виде реестра почтовых отправлений и ответа на заявление Григорова от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).

Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Так, Григоров А.А, обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), которое было получено Коминтерновским РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрено должностным лицом службы судебных приставов (ДД.ММ.ГГГГ), ответ направлен заявителю по почте (ДД.ММ.ГГГГ), а с заявлением об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов Григоров А.А, обратился только (ДД.ММ.ГГГГ). Из указанного следует, что в силу характера спорного правоотношения, вышеуказанных правовых норм судом установленпропуск установленного законом десятидневного срока обжалований бездействия судебного пристава, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд учитывает, что заинтересованным лицом доказан факт направления ответа на заявление Григорова А.А, по почте и указанное письмо не могло быть не получено Григоровым А.А. в срок, составляющий более 14 дней, который установлен ФГУП «Почта России» для доставки корреспонденции.

Кроме того, судом учитывается, что с просьбой о восстановлении срока на обжалование бездействия должностного лица службы судебных приставов заявитель в ходе производства по делу не обращался. Доказательств того, что Григоров А.А. был лишен возможности своевременно оспорить бездействие судебного пристава-исполнителя, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления надлежит отказать в связи с пропуском без уважительных причин установленного статьей 441ГПК РФ десятидневного срока для оспаривания бездействия должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства.

(ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) с заявлением, в котором содержится просьба о возобновлении исполнительного производства (л.д.12, 162).

Указанное заявление было направлено по почте в адрес Коминтерновского РОСП <адрес>, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12).

Согласно почтовому уведомлению о вручении заявление Григорова А.А. от (ДД.ММ.ГГГГ) было получено Коминтерновским РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12а).

(ДД.ММ.ГГГГ) начальник отдела – старший судебный пристав Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО6) направил в адрес Григорова А.А. ответ на указанное заявление, согласно которому судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП <адрес> было возобновлено исполнительное производство (ДД.ММ.ГГГГ) и в адрес заявителя была направлена копия постановления о возобновлении исполнительного производства (л.д.163-164). Указанный ответ был зарегистрирован в качестве исходящей корреспонденции за (№) и направлен заказным письмом в адрес Григорова А.А. (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается реестром полученной корреспонденции для доставки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и конвертом заказного письма от (ДД.ММ.ГГГГ), возвращенным в адрес отправителя, что свидетельствует о не получении направленного в адрес заявителя ответа на заявление (л.д.131-134, 165).

Статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из изложенного суд делает вывод о том, что должностным лицом службы судебных приставов был нарушен установленный законом десятидневный срок рассмотрения ходатайства Григорова А.А. о возобновлении исполнительного производства. Вместе с тем, (ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство было возобновлено в связи с прекращением обстоятельств приостановления исполнительного производства, о чем Григорову А.А. было сообщено, путем направления копии постановления о возобновлении исполнительного производства с сопроводительным письмом (ДД.ММ.ГГГГ). В данном случае суд не усматривает нарушение прав и законных интересов Григорова А.А. действиями (бездействием) должностного лица службы судебных приставов, в том числе по причине отсутствия предмета спора, поскольку на момент подачи заявления Григорова А.А. об оспаривании бездействия судебного пристава в суд, требование заявителя было удовлетворено. Кроме того, заявителем, аналогично пропущен установленный законом десятидневный срок на обжалование бездействия должностного лица службы судебных приставов, доказательств уважительности причин пропуска срока Григоровым А.А. не предоставлено, просьб о восстановлении срока суду не поступало.

(ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) с заявлением, в котором содержится просьба о наложении ареста на принадлежащие должнику (ФИО1) транспортные средства (л.д.13-14, 159-160).

Указанное заявление было направлена по почте в адрес Коминтерновского РОСП <адрес>, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.13).

Согласно почтовому уведомлению о вручении заявление Григорова А.А. от (ДД.ММ.ГГГГ) было получено Коминтерновским РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) направила в адрес Григорова А.А. ответ на указанное заявление, согласно которому (ДД.ММ.ГГГГ) поступил ответ из МРЭО ГИБДД (№) о том, что за (ФИО1) зарегистрированы транспортные средства, но поскольку невозможно определить их местонахождение, данные транспортные средства объявлены в розыск, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не имеет возможности произвести арест транспортных средств (л.д.161). Указанный ответ был зарегистрирован в качестве исходящей корреспонденции за (№) и направлен заказным письмом в адрес Григорова А.А. (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается реестром полученной корреспонденции для доставки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и конвертом заказного письма от (ДД.ММ.ГГГГ), возвращенным в адрес отправителя, что свидетельствует о не получении направленного в адрес заявителя ответа на заявление (л.д.131-134, 165).

Статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В данном случае также должностным лицом службы судебных приставов был нарушен установленный законом десятидневный срок рассмотрения ходатайства Григорова А.А. о наложении ареста на имущество должника. Вместе с тем, (ДД.ММ.ГГГГ) начальником отдела – страшим судебным приставом Коминтерновского РОСП <адрес> было рассмотрено заявление Григорова А.А. и ему дан письменный ответ, который был направлен по почте (ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем, суд не усматривает нарушение прав и законных интересов Григорова А.А. действиями (бездействием) должностного лица службы судебных приставов, поскольку нарушение срока направления ответа на заявление в данном случае не ставит под сомнение законность результата рассмотрения заявления Григорова А.А. о наложении ареста на имущество должника, поскольку судебным приставом был сделан верный вывод об отсутствии на момент рассмотрения заявления Григорова А.А. такой законной возможности.

Кроме того, заявителем, аналогично пропущен установленный законом десятидневный срок на обжалование бездействия должностного лица службы судебных приставов, доказательств уважительности причин пропуска срока Григоровым А.А. не предоставлено, просьб о восстановлении срока суду не поступало.

(ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) с заявлением, в котором содержится просьба об ознакомлении представителя взыскателя Григорова А.А. ШумскойЛ.И.с материалами исполнительного производства (л.д.16).

Указанное заявление было направлена по почте в адрес Коминтерновского РОСП <адрес>, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16).

Согласно почтовому уведомлению о вручении заявление Григорова А.А. от (ДД.ММ.ГГГГ) было получено Коминтерновским РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.17).

(ДД.ММ.ГГГГ) и (ДД.ММ.ГГГГ) представитель заявителя (ФИО7), действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) гола № <адрес>1, обращалась с заявлениями об ознакомлении исполнительного производства, о чем свидетельствую штампы входящей корреспонденции Коминтерновского РОСП <адрес>.

Сведений о поступлении заявлений Григорова А.А. и его представителя по доверенности (ФИО7) заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) не предоставила, в судебном заседании пояснила, что в Коминтерновский РОСП <адрес> указанные заявления не поступали.

Статьей 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 названного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

С учетом того, что заявления Григорова А.А. и его представителя (ФИО7) об ознакомлении с материалами исполнительного производства были обращены к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4), именно данное должностное лицо является заинтересованным лицом по делу и несет ответственность за своевременное рассмотрение указанных заявлений. Однако, заявления об ознакомлении с исполнительным производством не были рассмотрены судебным приставом и до момента рассмотрения данного гражданского дела сведения о направлении ответа на заявления Григорова А.А. и (ФИО7) суду не предоставлено.

Следовательно, законом на судебного пристава возложена обязанность по рассмотрению заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства в десятидневный срок, который был нарушен судебным приставом-исполнителем, что повлекло нарушение прав и законных интересов заявителя.

Вместе с тем, законом установлен предельный десятидневный срок для обращения с жалобой на бездействие должностного лица службы судебных приставов, который исчисляется с момента установления факта бездействия.

В рассматриваемом случае Григоров А.А. узнал либо должен был узнать о нарушении его права бездействием должностного лица службы судебных приставов по истечении десятидневного срока, установленного законом для судебного пристава по рассмотрению заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства, то есть не позднее (ДД.ММ.ГГГГ) по первому заявлению об ознакомлении с материалами исполнительного производства, (ДД.ММ.ГГГГ) и (ДД.ММ.ГГГГ) соответственно по последующим заявлением. Однако, Григоров А.А. обратился в суд за защитой нарушенного права с пропуском установленного законом десятидневного срока – (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем в силу характера спорного правоотношения и вышеуказанных правовых норм установление судом пропуска срока подачи заявления об оспаривании бездействия судебного пристава в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При этом, судом учитывается, что с просьбой о восстановлении срока на обжалование бездействия должностного лица службы судебных приставов заявитель в ходе производства по делу не обращался.Доказательств того, что Григоров А.А. был лишен возможности своевременно оспорить бездействие судебного пристава-исполнителя, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления надлежит отказать в связи с пропуском без уважительных причин установленного статьей 441 ГПК РФ десятидневного срока для оспаривания бездействия должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в настоящее время срок действия доверенности представителя заявителя Григорова А.А. (ФИО7), выданной нотариусом нотариального округа городского округа <адрес> (ФИО3) (ДД.ММ.ГГГГ) за номером <адрес>1, на момент рассмотрения административного дела истек, поскольку она была выдана сроком на один год, в связи с чем (ФИО7) на момент вынесения решения суда не обладает полномочиями по ознакомлению с материалами исполнительного производства, действуя в интересах взыскателя Григорова А.А.

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь статьями 194-198, 256, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Григорова А. А. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> (ФИО4), выразившегося в не принятии решений по заявлениям взыскателя об объявлении в розыск имущества должника, о возобновлении исполнительного производства, о наложении ареста на транспортные средства, принадлежащие должнику, об ознакомлении с материалами исполнительного производства (№), возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья: Н.А.Каширина

Решение принято в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Дело № 2-3939/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кашириной Н.А.

при секретаре Смагиной О.А.

с участием:судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4), действующей в своих интересах как заинтересованного лица и в интересах заинтересованного лица (Госорган1) <адрес> на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) (л.д.44),

судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО5), действующего в своих интересах как заинтересованного лица и в интересах заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4) на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) (л.д.143),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело позаявлению Григорова А. А. о признании незаконнымибездействийсудебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4), выразившегося в не принятии решений по заявлениям взыскателя об объявлении в розыск имущества должника, о возобновлении исполнительного производства, о наложении ареста на транспортные средства, принадлежащие должнику, об ознакомлении с материалами исполнительного производства (№), возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Григоров А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4) по исполнительному производству (№)-ИП по взысканию суммы долга по договору поставки и неустойки с должника (ФИО1) в пользу взыскателя индивидуального предпринимателя Григорова А.А., выразившееся в непринятии решений по заявлениям взыскателя об объявлении в розыск имущества должника, о возобновлении исполнительного производства (№), о наложении ареста на транспортные средства, принадлежащие должнику, об ознакомлении с материалами исполнительного производства (№), обязаниисудебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4) письменно сообщить ИП Григорову А.А. о результатах рассмотрения вышеперечисленных заявлений и обязаниисудебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4) арест на следующее имущество должника (ФИО1) по исполнительному производству (№)-ИП:

Легковой автомобиль седан (Марка1), (ДД.ММ.ГГГГ) года выпуска, государственный номер (№), VIN(№), номер кузова (прицепа) (№), № двигателя, л.с.173.000, свидетельство о регистрации транспортного средства серии (№), выданное (ДД.ММ.ГГГГ);

Легковой автомобиль седан (Марка1), (ДД.ММ.ГГГГ) года выпуска, государственный номер (№), (№), номер кузова (прицепа) (№), № двигателя (№), объем двигателя см.куб.0.000, мощность двигателя кВт 0.000, мощность двигателя л.с. 0.000, свидетельство о регистрации транспортного средства серии (№), выданное (ДД.ММ.ГГГГ).

А также обязать судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4) ознакомить представителя заявителя ИП Григорова А.А. (ФИО7) с материалами исполнительного производства.

В обоснование заявления указал, что в производстве (Госорган1) <адрес> находится исполнительное производство (№), возбужденное на основании исполнительного листа серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выданного Коминтерновским районным судом <адрес> по делу (№). (ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением на имя судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО4) с просьбой сообщить Григорову А.А. о результатах рассмотрения заявления Григорова А.А. об объявлении в розыск должника (ФИО2), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, от (ДД.ММ.ГГГГ), а также о результатах рассмотрения заявления Григорова А.А. об объявлении в розыск имущества должника. (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) <адрес> вышеуказанное заявление было получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. (ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением на имя судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4) с просьбой возобновить исполнительное производство (№), возбужденное на основании исполнительного листа серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выданного Коминтерновским районным судом <адрес> по делу (№) в отношении должника (ФИО2) (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) <адрес> вышеуказанное заявление было получено, что подтверждается распечаткой с официального сайта «Почта России», раздел «Отслеживание почтовых отправлений». (ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением на имя судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4) с просьбой наложить арест по исполнительному производству (№)-ИП на легковые автомобили, принадлежащие должнику (ФИО1) (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) <адрес> вышеуказанное заявление было получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. (ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением на имя судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4) с просьбой ознакомить представителя взыскателя Григорова А.А. (ФИО7) с материалами исполнительного производства и предоставлении возможности снятия фотокопий. (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) <адрес> вышеуказанное заявление было получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.(ДД.ММ.ГГГГ) представителя взыскателя Григорова А.А. (ФИО7) обратилась с повторным заявлением об ознакомлении с материалами вышеназванного исполнительного производства и предоставлении возможности снятия фотокопий. (ДД.ММ.ГГГГ) представителя взыскателя Григорова А.А. (ФИО7) еще раз обратилась с заявлением об ознакомлении с материалами вышеназванного исполнительного производства и предоставлении возможности снятия фотокопий. До настоящего времени судебным приставом-исполнителем (Госорган1) <адрес>(ФИО4) не принято решений ни по одному из поданных заявителем Григоровым А.А. и его представителем (ФИО7) заявлений. Кроме того, до настоящего времени, несмотря на многочисленные заявления представителя заявителя Григорова А.А. (ФИО7) не ознакомили с материалами исполнительного производства. На основании изложенного, заявитель полагает, что имеет место бездействиесудебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4), которое является нарушением имущественного права взыскателя ИП Григорова А.А. на присужденной Коминтерновским районным судом <адрес> денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем обратился в суд с настоящимзаявлением (л.д.6-9).

В качестве заинтересованных лиц по гражданскому делу заявителем указаны судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес>(ФИО4) и должник по исполнительному производству (ФИО1)

Определением Коминтерновского районного суда<адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в гражданскому деле в качестве заинтересованных лиц привлечены (Госорган1) <адрес> и (Госорган2) по <адрес> (л.д.2-4).

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в гражданскому деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес> (ФИО5) (л.д.135-139).

Лица, участвующие в деле, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заявитель Григоров А.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Заинтересованное лицо (ФИО1), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Заинтересованное лицо (Госорган2) по <адрес>, в судебное заседание представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, об отложении судебного заседания не просило.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным на основании ст.257 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес>(ФИО4), действующая в своих интересах как заинтересованного лица и в интересах заинтересованного лица (Госорган1) <адрес> на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.44), судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес> (ФИО5), действующий в своих интересах как заинтересованного лица и в интересах заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес>(ФИО4) на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.143), возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу требований Федеральных законов «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» обязанностью судебного пристава-исполнителя является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, статья 255 ГПК РФ относит коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств или иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Пунктом 1 Положения о районном отделе судебных приставов (Госорган2) по <адрес>, утвержденного приказом (Госорган2) по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), установлено, что районный отдел судебных приставов (Госорган2) по <адрес> является структурным подразделением (Госорган2) по <адрес> и действует на территории соответствующего административно-территориального образования.

Согласно ст.12 вышеуказанного Федерального закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

Исходя из ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу названной правовой нормы судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, в том числе, производить розыск должника, его имущества, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, производить розыск должника, его имущества, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исходя из ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К мерам принудительного исполнения относятся, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии (№), выданного (ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновским районным судом <адрес> по гражданскому делу по иску индивидуального предпринимателя Григорова А.А. к (ФИО1) о взыскании долга по договору поставки и неустойки в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.62-63), (ДД.ММ.ГГГГ) судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес>(ФИО4) вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства (№) в отношении должника (ФИО1) о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу ИП Григорова А.А. (л.д.49, 50, 51-53, 54-55).

Постановлением судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство от (ДД.ММ.ГГГГ) было объединено наряду с иными исполнительными производствами в отношении должника (ФИО1) в сводное с (№) (л.д.73).

В ходе проведения исполнительных действий было установлено, что должнику (ФИО1) на праве собственности принадлежат транспортные средства: легковой автомобиль (Марка1),(ДД.ММ.ГГГГ) года выпуска, г/н (№) и легковой автомобиль (Марка1),(ДД.ММ.ГГГГ) года выпуска, г/н (№).

Постановлением судебного пристава-исполнителя (ФИО4) от (ДД.ММ.ГГГГ) года был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, прохождении технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении вышеуказанных транспортных средств (л.д.74-75).

(ДД.ММ.ГГГГ) года постановлением судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> с должника (ФИО1) был взыскан исполнительный сбор (л.д.76-77).

(ДД.ММ.ГГГГ) года постановлением судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.78-79).

(ДД.ММ.ГГГГ) года постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО1) был объявлен в розыск (л.д.80).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников и их имущества УФССП России по <адрес> розыскное дело в отношении должника (ФИО1), было прекращено (л.д.89).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП <адрес> был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому транспортные средства, принадлежащие должнику, не обнаружены (л.д.87).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО1), был ограничен выезд из Российской Федерации (л.д.81-82).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> был объявлен розыск имущества (ФИО1) (л.д.84).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> копия исполнительного документа в отношении должника (ФИО1), была направлена для исполнения по месту работы (л.д.85).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> исполнительное производство было приостановлено в связи с вынесением постановления о розыске имущества (ФИО1).

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников и их имущества УФССП России по <адрес> в отношении должника (ФИО1) было заведено розыскное дело с целью розыска имущества должника (л.д.94).

Кроме того, в процессе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП <адрес> были сделаны многочисленные запросы с целью розыска имущества (ФИО1), однако, в соответствии с предоставленными сведениями у должника отсутствует какое-либо недвижимое имущество, а также расчетные счета в банках или иных кредитных организациях.

В рамках исполнительного производства Григоров А.А. неоднократно обращался с различными заявлениями к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) и начальнику отдела – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО6)

(ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) с заявлением, в котором содержится просьба сообщить о результатах рассмотрения заявления Григорова А.А. об объявлении в розыск должника (ФИО1), а также о результатах рассмотрения заявления Григорова А.А. об объявлении в розыск имущества должника (ФИО1) (л.д.10, 154).

Указанное заявление было направлена по почте в адрес Коминтерновского РОСП <адрес>, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10).

Согласно почтовому уведомлению о вручении заявление Григорова А.А, от (ДД.ММ.ГГГГ) было получено Коминтерновским РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.11).

(ДД.ММ.ГГГГ) начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП <адрес> направил в адрес Григорова А.А. ответ на заявление о розыске должника и его имущества, согласно которому (ДД.ММ.ГГГГ) поступил ответ из МРЭО ГИБДД (№) о том, что за (ФИО1), зарегистрированы транспортные средства. Однако из-за невозможности установления их местонахождения, данные транспортные средства объявлены в розыск, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не имеет возможности произвести арест транспортных средств (л.д.136).

Указанный ответ был зарегистрирован в качестве исходящей корреспонденции за (№) и направлен заказным письмом в адрес Григорова А.А. (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается реестром полученной корреспонденции для доставки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и конвертом заказного письма от (ДД.ММ.ГГГГ), возвращенным в адрес отправителя, что свидетельствует о не получении направленного в адрес заявителя ответа на заявление (л.д.131-134, 165).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируются Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ) № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно п. 3 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Частью 1 ст.12 указанного Федерального закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, должностное лицо службы судебных приставов рассмотрело заявление Григорова А.А. в установленный законом срок и направило в адрес заявителя мотивированный ответ, доказательства чего предоставлены в материалы гражданского дела. При этом, суд обращает внимание на то, что отправка корреспонденции, содержащей ответ на заявление Григорова произведена с нарушением установленного законом тридцатидневного срока. Однако, суд полагает, что данное обстоятельство не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку заявление разрешено должностным лицом службы судебных приставов по существу и ответ дан в установленный законом срок. Кроме того, заявитель ссылается на то, что его заявление не было рассмотрено судебным приставом-исполнителем (ФИО4) и по нему вообще не был направлен ответ, что опровергается предоставленными в материалы гражданского дела доказательствами в виде реестра почтовых отправлений и ответа на заявление Григорова от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).

Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Так, Григоров А.А, обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), которое было получено Коминтерновским РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрено должностным лицом службы судебных приставов (ДД.ММ.ГГГГ), ответ направлен заявителю по почте (ДД.ММ.ГГГГ), а с заявлением об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов Григоров А.А, обратился только (ДД.ММ.ГГГГ). Из указанного следует, что в силу характера спорного правоотношения, вышеуказанных правовых норм судом установленпропуск установленного законом десятидневного срока обжалований бездействия судебного пристава, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд учитывает, что заинтересованным лицом доказан факт направления ответа на заявление Григорова А.А, по почте и указанное письмо не могло быть не получено Григоровым А.А. в срок, составляющий более 14 дней, который установлен ФГУП «Почта России» для доставки корреспонденции.

Кроме того, судом учитывается, что с просьбой о восстановлении срока на обжалование бездействия должностного лица службы судебных приставов заявитель в ходе производства по делу не обращался. Доказательств того, что Григоров А.А. был лишен возможности своевременно оспорить бездействие судебного пристава-исполнителя, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления надлежит отказать в связи с пропуском без уважительных причин установленного статьей 441ГПК РФ десятидневного срока для оспаривания бездействия должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства.

(ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) с заявлением, в котором содержится просьба о возобновлении исполнительного производства (л.д.12, 162).

Указанное заявление было направлено по почте в адрес Коминтерновского РОСП <адрес>, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12).

Согласно почтовому уведомлению о вручении заявление Григорова А.А. от (ДД.ММ.ГГГГ) было получено Коминтерновским РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12а).

(ДД.ММ.ГГГГ) начальник отдела – старший судебный пристав Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО6) направил в адрес Григорова А.А. ответ на указанное заявление, согласно которому судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП <адрес> было возобновлено исполнительное производство (ДД.ММ.ГГГГ) и в адрес заявителя была направлена копия постановления о возобновлении исполнительного производства (л.д.163-164). Указанный ответ был зарегистрирован в качестве исходящей корреспонденции за (№) и направлен заказным письмом в адрес Григорова А.А. (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается реестром полученной корреспонденции для доставки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и конвертом заказного письма от (ДД.ММ.ГГГГ), возвращенным в адрес отправителя, что свидетельствует о не получении направленного в адрес заявителя ответа на заявление (л.д.131-134, 165).

Статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из изложенного суд делает вывод о том, что должностным лицом службы судебных приставов был нарушен установленный законом десятидневный срок рассмотрения ходатайства Григорова А.А. о возобновлении исполнительного производства. Вместе с тем, (ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство было возобновлено в связи с прекращением обстоятельств приостановления исполнительного производства, о чем Григорову А.А. было сообщено, путем направления копии постановления о возобновлении исполнительного производства с сопроводительным письмом (ДД.ММ.ГГГГ). В данном случае суд не усматривает нарушение прав и законных интересов Григорова А.А. действиями (бездействием) должностного лица службы судебных приставов, в том числе по причине отсутствия предмета спора, поскольку на момент подачи заявления Григорова А.А. об оспаривании бездействия судебного пристава в суд, требование заявителя было удовлетворено. Кроме того, заявителем, аналогично пропущен установленный законом десятидневный срок на обжалование бездействия должностного лица службы судебных приставов, доказательств уважительности причин пропуска срока Григоровым А.А. не предоставлено, просьб о восстановлении срока суду не поступало.

(ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) с заявлением, в котором содержится просьба о наложении ареста на принадлежащие должнику (ФИО1) транспортные средства (л.д.13-14, 159-160).

Указанное заявление было направлена по почте в адрес Коминтерновского РОСП <адрес>, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.13).

Согласно почтовому уведомлению о вручении заявление Григорова А.А. от (ДД.ММ.ГГГГ) было получено Коминтерновским РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) направила в адрес Григорова А.А. ответ на указанное заявление, согласно которому (ДД.ММ.ГГГГ) поступил ответ из МРЭО ГИБДД (№) о том, что за (ФИО1) зарегистрированы транспортные средства, но поскольку невозможно определить их местонахождение, данные транспортные средства объявлены в розыск, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не имеет возможности произвести арест транспортных средств (л.д.161). Указанный ответ был зарегистрирован в качестве исходящей корреспонденции за (№) и направлен заказным письмом в адрес Григорова А.А. (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается реестром полученной корреспонденции для доставки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и конвертом заказного письма от (ДД.ММ.ГГГГ), возвращенным в адрес отправителя, что свидетельствует о не получении направленного в адрес заявителя ответа на заявление (л.д.131-134, 165).

Статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В данном случае также должностным лицом службы судебных приставов был нарушен установленный законом десятидневный срок рассмотрения ходатайства Григорова А.А. о наложении ареста на имущество должника. Вместе с тем, (ДД.ММ.ГГГГ) начальником отдела – страшим судебным приставом Коминтерновского РОСП <адрес> было рассмотрено заявление Григорова А.А. и ему дан письменный ответ, который был направлен по почте (ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем, суд не усматривает нарушение прав и законных интересов Григорова А.А. действиями (бездействием) должностного лица службы судебных приставов, поскольку нарушение срока направления ответа на заявление в данном случае не ставит под сомнение законность результата рассмотрения заявления Григорова А.А. о наложении ареста на имущество должника, поскольку судебным приставом был сделан верный вывод об отсутствии на момент рассмотрения заявления Григорова А.А. такой законной возможности.

Кроме того, заявителем, аналогично пропущен установленный законом десятидневный срок на обжалование бездействия должностного лица службы судебных приставов, доказательств уважительности причин пропуска срока Григоровым А.А. не предоставлено, просьб о восстановлении срока суду не поступало.

(ДД.ММ.ГГГГ) Григоров А.А. обратился к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) с заявлением, в котором содержится просьба об ознакомлении представителя взыскателя Григорова А.А. ШумскойЛ.И.с материалами исполнительного производства (л.д.16).

Указанное заявление было направлена по почте в адрес Коминтерновского РОСП <адрес>, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16).

Согласно почтовому уведомлению о вручении заявление Григорова А.А. от (ДД.ММ.ГГГГ) было получено Коминтерновским РОСП <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.17).

(ДД.ММ.ГГГГ) и (ДД.ММ.ГГГГ) представитель заявителя (ФИО7), действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) гола № <адрес>1, обращалась с заявлениями об ознакомлении исполнительного производства, о чем свидетельствую штампы входящей корреспонденции Коминтерновского РОСП <адрес>.

Сведений о поступлении заявлений Григорова А.А. и его представителя по доверенности (ФИО7) заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4) не предоставила, в судебном заседании пояснила, что в Коминтерновский РОСП <адрес> указанные заявления не поступали.

Статьей 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 названного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

С учетом того, что заявления Григорова А.А. и его представителя (ФИО7) об ознакомлении с материалами исполнительного производства были обращены к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП <адрес>(ФИО4), именно данное должностное лицо является заинтересованным лицом по делу и несет ответственность за своевременное рассмотрение указанных заявлений. Однако, заявления об ознакомлении с исполнительным производством не были рассмотрены судебным приставом и до момента рассмотрения данного гражданского дела сведения о направлении ответа на заявления Григорова А.А. и (ФИО7) суду не предоставлено.

Следовательно, законом на судебного пристава возложена обязанность по рассмотрению заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства в десятидневный срок, который был нарушен судебным приставом-исполнителем, что повлекло нарушение прав и законных интересов заявителя.

Вместе с тем, законом установлен предельный десятидневный срок для обращения с жалобой на бездействие должностного лица службы судебных приставов, который исчисляется с момента установления факта бездействия.

В рассматриваемом случае Григоров А.А. узнал либо должен был узнать о нарушении его права бездействием должностного лица службы судебных приставов по истечении десятидневного срока, установленного законом для судебного пристава по рассмотрению заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства, то есть не позднее (ДД.ММ.ГГГГ) по первому заявлению об ознакомлении с материалами исполнительного производства, (ДД.ММ.ГГГГ) и (ДД.ММ.ГГГГ) соответственно по последующим заявлением. Однако, Григоров А.А. обратился в суд за защитой нарушенного права с пропуском установленного законом десятидневного срока – (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем в силу характера спорного правоотношения и вышеуказанных правовых норм установление судом пропуска срока подачи заявления об оспаривании бездействия судебного пристава в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При этом, судом учитывается, что с просьбой о восстановлении срока на обжалование бездействия должностного лица службы судебных приставов заявитель в ходе производства по делу не обращался.Доказательств того, что Григоров А.А. был лишен возможности своевременно оспорить бездействие судебного пристава-исполнителя, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления надлежит отказать в связи с пропуском без уважительных причин установленного статьей 441 ГПК РФ десятидневного срока для оспаривания бездействия должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в настоящее время срок действия доверенности представителя заявителя Григорова А.А. (ФИО7), выданной нотариусом нотариального округа городского округа <адрес> (ФИО3) (ДД.ММ.ГГГГ) за номером <адрес>1, на момент рассмотрения административного дела истек, поскольку она была выдана сроком на один год, в связи с чем (ФИО7) на момент вынесения решения суда не обладает полномочиями по ознакомлению с материалами исполнительного производства, действуя в интересах взыскателя Григорова А.А.

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь статьями 194-198, 256, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Григорова А. А. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> (ФИО4), выразившегося в не принятии решений по заявлениям взыскателя об объявлении в розыск имущества должника, о возобновлении исполнительного производства, о наложении ареста на транспортные средства, принадлежащие должнику, об ознакомлении с материалами исполнительного производства (№), возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья: Н.А.Каширина

Решение принято в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

1версия для печати

2-3939/2015 ~ М-2962/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Григоров Александр Александрович
Другие
Суд. пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа Кудря Е.Н.
судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа Лихачев А.А.
УФССП России по Воронежской области
Шумская Л.И.
Бирюков Олег Евгеньевич
Коминтерновский РОСП г.Воронежа
Суд
Коминтерновский районный суд г. Воронежа
Судья
Каширина Наталья Александровна
Дело на странице суда
kominternovsky--vrn.sudrf.ru
26.05.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
01.06.2015Передача материалов судье
01.06.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.06.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.06.2015Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
29.06.2015Предварительное судебное заседание
25.08.2015Предварительное судебное заседание
08.09.2015Предварительное судебное заседание
14.09.2015Судебное заседание
21.09.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.10.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.10.2016Дело оформлено
27.10.2016Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее