Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5425/2018 ~ М-5067/2018 от 26.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года Центральный районный суд г.о.Тольятти в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.о.Тольятти Скоровой Ю.С.,

при секретаре Кретининой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГУ МВД России по Самарской области о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Каримова Ф.А.,

установил:

    административный истец ГУ МВД России по Самарской области обратился в суд с иском о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области гражданина Республики <данные изъяты> Каримова Ф.А.

    В судебном заседании представитель административного истца Гоголев Д.В., действующий по доверенности, поддержал доводы административного иска, в соответствии с которым Каримов Ф.А. отбывал наказание в исправительной колонии № 5 ГУФСИН России по Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции РФ 24.08.2017 года вынесено распоряжение № 3824-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> Каримова Ф.А., подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 25.09.2018 года в отношении Каримова Ф.А. ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

    На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит поместить Каримова Ф.А. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (на правах обособленного подразделения) с местом дислокации в г. Тольятти на срок до 26.11.2018 года.

Административный ответчик Каримов Ф.А. в судебном заседании пояснил, что он является гражданином гражданина Республики <данные изъяты>, имеет паспорт. Родственники могут оказать ему материальную помощь в приобретении билета на самолет, однако покидать Россию он не желает.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязанные выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства", утвержденного приказом МВД России по ФМС России от 12 октября 2009 г. N 758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

    Судом установлено, что Каримов Ф.А. отбывал наказание в исправительной колонии № 5 ГУФСИН России по Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, в виде 2 лет лишения свободы.

24.08.2017 года Министерством юстиции РФ 24.08.2017 года вынесено распоряжение № 3824-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> Каримова Ф.А.

25.09.2018 года в отношении Каримова Ф.А. ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

    Решения о нежелательности пребывания Каримова Ф.А. на территории Российской Федерации и его депортации административным ответчиком не оспорены, доказательств наличия у административного ответчика на территории Самарской области постоянного места жительства, либо возможности самостоятельно за счет собственных средств покинуть Россию, суду не представлено. Само по себе нежелание административного ответчика покидать Россию не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований административного истца.

Сведений об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела не имеется.

    При таких обстоятельствах административный иск о помещении Каримова Ф.А. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (на правах обособленного подразделения) с местом дислокации в г. Тольятти является обоснованным и подлежит удовлетворению на срок до 26.11.2018 года, указанный срок является разумным и достаточным, с учетом приобретения проездных документов для выезда административного ответчика за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.176, 178, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> Каримова Фозилжона Абдусалимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г.Тольятти по адресу г.Тольятти, ул.Новозаводская, д. 7а, на срок до 26.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2018 года.

Председательствующий: