Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2016 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Поповой Г.В.,
с участием помощника прокурора Алтайского района Петрова Е.В.,
при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алтайского района в интересах неопределенного круга лиц к Алехину Ю. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Алтайского района Республики Хакасия обратился в Алтайский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к Алехину Ю.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, имеющему водительское удостоверение серии №, категории «А,В», выданное ДД.ММ.ГГГГ и обязании сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия.
Исковые требования мотивированы следующим. Прокуратурой Алтайского района в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка о безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлен Алехин Ю.А., который состоит на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница» с диагнозом: «состояние отмены алкоголя с делирием» с января 2016 года. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», Алехин Ю.А. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». По сведениям ОМВД России по Алтайскому району Алехин Ю.А. имеет водительское удостоверение. Управление автотранспортным средством состоящем на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», с заболеванием «алкоголизм», исключающим возможность управления транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. Действие права Алехина Ю.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.
Помощник прокурора Алтайского района Республики Хакасия Петров Е.В. исковые требования поддержал, приведя в обоснование заявленных исковых требований те же доводы, что и в исковом заявлении.
Ответчик Алехин Ю.А. в зал суда не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц УГИБДД МВД по Республике Хакасия и ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», будучи надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения иска, в зал суда не явились.
Зам. начальника УГИБДД МВД по Республике Хакасия Дадынский К.А. уведомил суд о своем согласии на рассмотрение иска в его отсутствие и поддержании исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Алтайского района Петрова Е.В. и пояснения специалиста – врача нарколога ФИО, оценив в совокупности собранные по делу доказательства в порядке статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статье 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1).
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении №2 этого же Приказа, а так же Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377.
Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В пункте 2 действующего приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» закреплено, что в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета ля больных хроническим алкоголизном-3 года.
В соответствии с нормами статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 28 вышеуказанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В статье 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Из представленной справки усматривается, что Шпаковскому С.И. состоит на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница» с диагнозом: «состояние отмены алкоголя с делирием».
Согласно Постановлению Правительства от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Допрошенный в качестве специалиста – врач нарколог ГБУЗ РХ «Белоярская РБ» ФИО показал, что Алехин Ю.А. состоит на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница» с диагнозом: «состояние отмены алкоголя с делирием». Алехин Ю.А. может быть снят с него только по истечении трех лет при наличии определенных условий, свидетельствующих о его излечении и стойкой ремиссии. Алехин Ю.А. в декабре 2015 года находился на стационарном лечении в ГБУЗ РХ «РКНД», с диагнозом «отмена алкоголя с делирием». У Алехина Ю.А стойкой ремиссии нет и он имеет противопоказания к управлению автотранспортом.
По сведениям ОМВД России по Алтайскому району Алехин Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии №, категории «А,В», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ.
Управление транспортными средствами ответчиком, при наличии у него выявленного заболевания, ставил под угрозу здоровье и жизнь, как самого ответчика, так и других участников дорожного движения.
Учитывая вышеизложенное, наличие у ответчика заболевания, препятствующего к обладанию правом управления транспортными средствами, заявленные исковые требования, подлежат удовлетворению.
На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с Алехина Ю.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ‚ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Алтайского района в интересах неопределенного круга лиц к Алехину Ю. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Алехина Ю. А., имеющего водительское удостоверение серии №, категории «А,В», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Алехина Ю. А. сдать водительское удостоверение серии №, категории «А,В», выданное ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия.
Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для внесения сведений в базу ИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения серии №, категории «А,В», выданного ДД.ММ.ГГГГ Алехину Ю. А..
Взыскать с Алехина Ю. А. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Судья
Алтайского районного суда Попова Г.В.
28 ноября 2016 года - дата изготовления мотивированного решения суда.