Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5938/2014 ~ М-5322/2014 от 18.06.2014

№ 2-5938/7

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2014 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хариной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимкова Сергея Александровича к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Карелия о включении периода работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Ефимков С.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву в войсковой части №, расположенной в <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в милиции на различных должностях Министерства внутренних дел Карельской АССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по контракту в войсковой части №, расположенной в <адрес>. Общий срок военной службы и службы в милиции истца в календарном исчислении составил <данные изъяты>, в льготном исчислении общая выслуга истца составляет более <данные изъяты> При обращении с заявлением о назначении пенсии в МВД по Республике Карелия истец получил отказ. С данным отказом истец не согласен, просит обязать ответчиков включить в выслугу лет периоды его военной службы и службы в полиции (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготном исчислении – один месяц службы за полтора месяца, назначить пенсию за выслугу лет с даты подачи заявления.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МВД по Республике Карелия Симакова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что надлежащим ответчиком по делу является орган, осуществляющий работу по назначению пенсий уволенным военнослужащим, а именно военный комиссариат.

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В представленном отзыве выразил несогласие с иском, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Условия назначения и выплаты пенсий уволенным военнослужащим и сотрудникам за выслугу лет регламентированы Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон РФ №4468-1).

Согласно ст.11 Закона РФ №4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется: а) Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах «б» и «в» настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей; б) Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, а также их семей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 №1609 «Об утверждении положения о военных комиссариатах» организация и проведение работы по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию граждан, уволенных с военной службы, назначению указанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий, пособий и компенсаций и осуществление контроля за правильностью и своевременностью их выплаты возложено на военные комиссариаты. Никакие другие органы в Министерстве обороны Российской Федерации назначать пенсии гражданам, уволенным с военной службы, не уполномочены.

Согласно пунктам 263, 264 приказа Министра Обороны Российской Федерации от 07.05.2008 №250дсп «О финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации» назначение пенсий лицам, уволенным с военной службы, или членам их семей, осуществляется военными комиссариатами субъектов Российской Федерации на основании заявлений пенсионеров о назначении пенсии с приложением денежного аттестата, выписок из приказов об увольнении военнослужащего на пенсию и иных документов.

Таким образом, законодательно определен орган, осуществляющий непосредственную работу по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию уволенным военнослужащим - военный комиссариат, в данном случае это ФКУ «Военный комиссариат Республики Карелия».

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требования истца, изложенные в исковом заявлении, направлены к ненадлежащим ответчикам.

Также суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением о назначении пенсии в отдел военного комиссариата по <адрес> и <адрес>, заявление принято и в порядке ст.54 Закона №4468-1 истцу предложено представить в течение трех месяцев необходимые для назначения пенсии документы.

На основании изложенного, иск Ефимкова С.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Карелия удовлетворению не подлежит.

При этом Ефимков С.А. в случае нарушения его пенсионных прав не лишен права на обращение в суд с соответствующим иском к надлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Л.Чернобай

Решение в окончательной форме принято 30.07.2014.