Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-48/2014 ~ М-1264/2013 от 27.12.2013

Дело № 2-48/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область                                29 января 2014 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Д.А. Майорова,

при секретаре Г.И. Петриевой,

с участием

представителя истцов Поповой З.А. и Попова В.А. по доверенностям от 29.01.2013 и 08.02.2013 - Павлова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Дидикина А.А., Дидикина Е.А., Поповой З.А., действующей в своих интересах и интересах малолетнего Попова В.А. от имени которых по доверенности действует Павлов И.С. к администрации Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Павлов И.С. действующий на основании доверенностей в интересах Дидикина А.А., Дидикина Е.А., Поповой З.А., действующей в своих интересах и интересах малолетнего Попова В.А. обратился в суд с иском к администрации Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на ? долю в праве каждому на квартиру общей площадью 50,7 кв.м, жилой площадью 29.0 кв.м, расположенную по адресу: ул<адрес>, Воронежская область в порядке приватизации (л.д. 4-5).

В судебное заседание истцы: Дидикин А.А., Дидикин Е.А., Попова З.А., действующая в своих интересах и интересах малолетнего Попова В.А., надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела (л.д.43-45), не явились, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают (л.д.48-51).

В судебном заседании представитель истцов Поповой З.А. и Попова В.А. поддержал иск и пояснил, что на основании решения профкома Хреновского конного завода от 04.08.1990 Дидикину А.А. была предоставлена для проживания квартира <данные изъяты> в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и выдан ордер №217 от 15.04.1991. Дидикин А.А. со своей семьей вселился в данную квартиру, где они прописаны и проживают по настоящее время. Кроме того, его дочь, Попова З.А., родила сына, Попова В.А., <данные изъяты> который так же прописан в квартире и проживает со своей матерью. Жилищный фонд Хреновского конного завода №10 не вошел в уставной фонд ЗАО «Хреновской конный завод» и передан обществу в долгосрочное пользование без права распоряжения. Многоквартирный дом <адрес>, находится на балансе ЗАО «Хреновской конный завод». ЗАО является балансодержателем жилищного фонда, но не является собственником жилого дома. В настоящее время ответчик не возражает против приватизации указанной жилой площади. Данное жилое помещение в собственность администрации Слободского сельского поселения не передавалась. В реестре федерального имущества и в реестре муниципального имущества Бобровского района Воронежской области данное жилое помещение не значится. В сложившейся ситуации истцы не может реализовать свое право на приобретение в собственность переданного ему по договору социального найма жилого помещения, поэтому он вынужден обратиться в суд за судебной защитой. Просит признать за Дидикиным А.А., Дидикиным Е.А., Поповой З.А., Поповым В.А. в порядке приватизации право общей долевой собственности на ? долю в праве каждому на квартиру общей площадью 50,7 кв.м, жилой площадью 29.0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

    Представитель ответчика администрации Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района в судебное заседание не явился. Ответчик о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом (л.д.41), ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен (л.д.47).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика ЗАО «Хреновской конный завод», надлежаще извещенного о дате и времени слушания дела (л.д.42), в судебное заседание не явился, ЗАО «Хреновской конный завод» ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.46).    

    Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.    

    На основании решения профкома Хреновского конного завода № 10 от 04.08.1990 Дидикину А.А. была предоставлена для проживания квартира <данные изъяты> жилой площадью 26.4 кв.м, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Слободской поселковый Совет народных депутатов Бобровского района Воронежской области 15.04.1991 выдал Дидикину А.А. ордер № 217 на семью из 4 человек (л.д.14).

    В настоящее время в жилом помещении по адресу: ул<адрес>, зарегистрированы по месту жительства Дидикин А.А., Дидикин Е.А., Попова З.А., Попов В.А., и проживают в нём на условиях социального найма (л.д. 15).    

Согласно техническому паспорту квартиры <данные изъяты> жилого дома <адрес>, составленному БТИ Бобровского района Воронежской области по состоянию на 04.04.2013, данная квартира имеет общую площадь 50,7 кв.м, из них жилую 29.0 кв.м. Сведения о принадлежности отсутствуют. (л.д.23-24).

Согласно справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области № 1546 от 15.07.2013 квартира <данные изъяты> в доме <адрес> в реестре муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области не значится (л.д.20).

    Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области № НБ-8/7312 от 02.12.2013 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не учитывается (л.д.21).

Согласно письму ДИЗО Воронежской области № 52.13.8967 от 24.10.2013 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Воронежской области не значится (л.д.22).

    Согласно справке администрации Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области № 1350 от 07.10.2013 квартира <адрес> в реестре муниципального имущества Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области не значится (л.д.18).

Согласно справкам ЗАО «Хреновской конный завод» № 912 от 30.07.2013 государственное предприятие Хреновской конный завод № 10 на основании постановления Главы администрации Бобровского района № 420 от 27.08.1991 было реорганизовано в акционерное предприятие «Хреновской конный завод», на основании постановления Главы администрации Бобровского района № 924 от 25.12.1996 АП «Хреновской конный завод» было реорганизовано в ЗАО «Хреновской конный завод», жилищный фонд государственного предприятия Хреновской конный завод № 10 не вошел в уставной капитал ЗАО «Хреновской конный завод» и передан обществу в долгосрочное пользование без права распоряжения по договору № ДТ-14 от 29.12.1996 квартира <адрес> находится на балансе ЗАО «Хреновской конный завод». ЗАО «Хреновской конный завод» является балансодержателем жилищного фонда, введенного в эксплуатацию до 29.12.1996, но не является собственником (л.д.19).

Согласно договору № ДТ-14 от 29.12.1996, заключенному ЗАО «Хреновской конный завод» с комитетом по управлению государственным имуществом по Воронежской области, жилищный фонд, находящийся в государственной собственности, был передан в долгосрочное пользование без права распоряжения ЗАО «Хреновской конный завод» до момента передачи объектов в муниципальную собственность (л.д.36-39).     

    Согласно справке администрации Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района от 24.10.2013 № 1488 Дидикин А.А., Дидикин Е.А., проживающие по адресу: <адрес>, в приватизации жилья принимает участие впервые (л.д.17).

Согласно справке администрации Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района от 07.10.2013 № 1350 Попова З.А., Попов В.А., проживающие по адресу: <адрес>, в приватизации жилья принимает участие впервые (л.д.18).

    Ч. 2 ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

    Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

    По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

    В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.9 Закона РФ от 24.12.1992 № 4219-1 (ред. от 08.07.1999) «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

    Вследствие того, что спорное жилое помещение по договору № ДТ-14 от 29.12.1996, заключенному ЗАО «Хреновской конный завод» с комитетом по управлению государственным имуществом по Воронежской области, было передано при приватизации государственного предприятия Хреновской конный завод № 10 в безвозмездное пользование правопреемника этого предприятия (в настоящее время ЗАО «Хреновской конный завод»), а не в хозяйственное ведение или оперативное управление ЗАО «Хреновской конный завод», государственную регистрацию данного права ЗАО «Хреновской конный завод» не произвел, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

    В соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку спорное жилое помещение, занимаемое истцом по договору социального найма и представляющее собой квартиру <данные изъяты> в доме <адрес> фактически не передано в хозяйственное ведение или оперативное управление ЗАО «Хреновской конный завод», также оно не передано в муниципальную собственность Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, собственность Бобровского муниципального района Воронежской области и не значится в реестре федерального имущества, т.е. государство не обеспечило возможность реализации истцу права на получение жилья в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд считает возможным признать в порядке приватизации за Дидикиным А.А., Дидикиным Е.А., Поповой З.А., Поповым В.А. в порядке приватизации право общей долевой собственности на ? долю в праве каждому на квартиру общей площадью 50,7 кв.м, жилой площадью 29.0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик администрация Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Дидикина А.А., Дидикина Е.А., Поповой З.А. и Попова В.А. удовлетворить.

Признать за Дидикиным А.А., <данные изъяты>, в порядке приватизации право собственности на ? долю в праве на квартиру общей площадью 50,7 кв.м., жилой площадью 29,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Дидикиным Е.А., <данные изъяты>, в порядке приватизации право собственности на ? долю в праве на квартиру общей площадью 50,7 кв.м., жилой площадью 29,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Поповой З.А., <данные изъяты>, в порядке приватизации право собственности на ? долю в праве на квартиру общей площадью 50,7 кв.м., жилой площадью 29,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Поповым В.А., <данные изъяты> в порядке приватизации право собственности на ? долю в праве на квартиру общей площадью 50,7 кв.м., жилой площадью 29,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Копию решения направить в пятидневный срок лицам, участвующим в деле, не явившимся в судебное заседание.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Майоров