Дело № 2-206/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2015 года город Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска
в составе: председательствующего судьи Костевской И.Д.
при секретаре Шамрай Е.С.,
с участием: истца Голубевой Е.А., представителя истца Калиниченко А.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубевой ФИО6 к Требукину ФИО7, Администрации г.Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ», открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания», открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, возложении обязанности заключить соглашения о порядке участия в платежах за жилье и коммунальные услуги
установил:
Голубева Е.А. обратилась в суд с названным иском. В обоснование требований в исковом заявлении указала, что на основании протокола № заседания городской жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. она признана нанимателем двухкомнатной <адрес> в <адрес>. В этом жилом помещении зарегистрирована и постоянно проживает со ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Требукин Д.А., являющийся ее братом, зарегистрирован и проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик членом ее семьи не является, общее хозяйство с нею не ведет. В силу положений ч.4 ст.69 ЖК РФ Требукин Д.А. обязан самостоятельно нести указанные выше расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, но свои обязанности по несению указанных выше расходов не выполняет, от заключения соглашения об определении размера и порядка его участия в этих расходах уклоняется. На ее обращения о заключении соглашения ответчики: администрация г.Хабаровска и ООО УК «Северный округ» рекомендовали решить данный вопрос в судебном порядке, ответчики: ООО «ДГК», ОАО «Хабаровсккрайгаз» и ОАО «ДЭК» на ее обращения не ответили. Ссылаясь на постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009г., просит определить ответчику Требукину Д.А. порядок участия расходов по оплате коммунальных услуг и жилого помещения - <адрес> в <адрес> в виде половины от всех видов платежей, начисляемых ежемесячно за найм жилья и оказанные коммунальные услуги; обязать ответчиков: администрацию г.Хабаровска, ООО УК «Северный округ», ООО «ДГК», ОАО «Хабаровсккрайгаз» и ОАО «ДЭК» заключить с ней и Требукиным Д.А. соглашения о порядке их участия в платежах за жилье и коммунальные услуги, обязав ответчиков ежемесячно выдавать ей и Требукину Д.А. отдельные документы на оплату жилья и коммунальных услуг в размере половины от начисленных платежей каждому из них.
В судебном заседании истец Голубева Е.А., ее представитель Калиниченко А.В. исковые требования поддержали, просят удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчики не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены. Ответчики Требукин Д.А., ООО УК «Северный округ», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», ОАО «Хабаровсккрайгаз» причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных ответчиков в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Ответчик ОАО «ДЭК Хабаровскэнергосбыт», Администрация г.Хабаровска ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия. Суд считает возможным рассмотрение дела без участия представителя ОАО «ДЭК Хабаровскэнергосбыт», Администрации г.Хабаровска в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Представитель Администрации г.Хабаровска не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.
В представленных на иск возражениях ответчик - Администрация г.Хабаровска указал, ссылаясь на п.5 ч.3 ст.67, ч.ч.2, 4 ст.69, ч.ч.2, 4, 7.1 ст.155, п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009г., Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирых и жилых домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (п.п.2, 67, подп.«б» п.69), из которых следует, что платежные документы на оплату коммунальных услуг выдаются теми лицами, которые осуществляют деятельность по подаче потребителям коммунального ресурса, что администрация г.Хабаровска оформление и выдачу платежных документов на оплату коммунальных услуг, а также прием соответствующих платежей не осуществляет, поскольку не оказывает услуги по подаче коммунального ресурса. Поскольку администрация г.Хабаровска в правоотношениях с истцом по оказанию коммунальных услуг не состоит, следовательно, обязанность по заключению соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, на администрацию г.Хабаровска возложена быть не может. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В представленном отзыве на иск ответчик -ООО УК «Северный округ» указал, что согласно информации абонентного отдела № 4 МУП ГХ «РКЦ», нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является Голубева Е.А. По этому адресу зарегистрирована она и Требукин Д.А.
Порядок начисления платы за жилое помещение установлен жилищным законодательством РФ. Вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны все физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся жилые помещения. Порядок определения размера платы устанавливаются ст.156 Жилищным кодексом РФ; структура платежей – ст.154 ЖК РФ; порядок и сроки внесения платежей – ст.155 ЖК РФ, которая определяет момент возникновения обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
При осуществлении деятельности по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе по МКД по <адрес>, управляющая компания, в целях оформления документов, необходимых для осуществления деятельности, заключила с МУП ГХ «РКЦ» договор на выполнение функций по сбору, обработке и проведения платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги, во исполнение которого последним на основании переданной информации и/или правоустанавливающих документов оформляются лицевые счета на жилое помещение, в которых указываются сведения о жилом помещении, о расположенных в нем жилых (комнатах) и вспомогательных помещениях, видах удобств, характеристиках объектов и прочие сведения, используемые в целях начисления и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возникают у истца и ответчика перед управляющей компанией, а также перед поставщиками услуг – ОАО «ДГК», ОАО «Хабаровсккрайгаз», поскольку по договору управления МКД по <адрес> и договору энергоснабжения ООО УК «<адрес>» является Исполнителем коммунальной услуги – холодное водоснабжение и водоотведение, электроснабжение.
Понятие и требование к содержанию «лицевого счета» действующее законодательство РФ не содержит. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Начисление платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и газоснабжению начисляются по нормативу на 1 человека, при условии отсутствия индивидуальных приборов учета ИПУ; на электроснабжение по ИПУ в случае присутствия данного прибора учета. Оплата за содержание и ремонт жилого помещения, а также за отопление производится исходя утвержденного тарифа на 1 кв.м. в независимости от количества зарегистрированных.
ООО УК «Северный округ» не возражает против выставления отдельных платежных документов на Голубеву Е.А. и Требукина Д.А. исходя из 1/2 от доли начислений на каждого.
В случае удовлетворения заявленяных исковых требований в части определения порядка оплаты за жилье и коммунальные услуги и выдачи отдельных платежных документов, требования в части возложения обязанности заключения отдельных соглашений не обязательно.
Ответчик ОАО «ДЭК» представил отзыв, в котором, ссылаясь на ст.ст.153, 154 ЖК РФ и ст.249 ГК РФ, указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «ДЭК» и ООО УК «Северный округ» заключен договор энергоснабжения № №, предметом которого является осуществление Ресурсоснабжающей организацией продажи электрической энергии (мощности) Исполнителю, в том числе через привлеченных третьих лиц оказание услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, для целей оказания потребителям Исполнителем коммунальной услуги электроснабжения. ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «ДЭК» и ООО УК «Северный округ» заключен Агентский договор № № на выставление платы за поставленную собственникам и нанимателям квартир электроэнергию.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ. квитанции на оплату коммунальных услуг, а именно: «энергосбережение» потребителям, проживающим по адресу: <адрес>, выставляет управляющая организация – ООО УК «Северный округ».
Просит суд исключить ОАО «ДЭК» из числа соответчиков, поскольку Общество не является управляющей компанией.
Ответчик ОАО «ДГК» представил отзыв, в котором указал, что с предъявленными исковыми требованиями в части к ОАО «ДГК» не согласен. В соответствии со ст.ст.153, 155, 167 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение ми коммунальные услуги вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно ст.325 ГК РФ, исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого. Размер начислений за отопление производится согласно количеству квадратных метров жилого помещения, а начислений за горячее водоснабжение производится согласно количеству зарегистрированных человек при отсутствии индивидуальных приборов учета. В соответствии с распоряжением ОАО «ДГК» № от ДД.ММ.ГГГГ. «О совершенствовании расчетов с населением разделение лицевых счетов производится при обращении с заявлением в абонентный отдел всех собственников долей жилого помещения, с приложением документов о праве собственности, с указанием размера доли каждого и соглашении о порядке разделения суммы долга по действующему лицевому счету, подписанному всеми собственниками. Более того, между ОАО «ДГК» Хабаровская теплосетевая компания и МУП г.Хабаровска «РКЦ», а также с ООО «Программа учета» заключены договоры «Об оказании услуг». На основании данных договоров на вышеуказанные организации возложены обязанности по начислению, сбору, обработке платежей, поступивших от населения за теплоснабжение и горячее водоснабжение, и внесению изменений в исходные данные, ведению базы данных лицевых счетов населения, осуществлять контроль за соблюдением порядка начисления платежей ООО «Программа учета», а ООО «Программа учета» в свою очередь наделено правом получать от МУП г.Хабаровска «РКЦ» изменения базы данных лицевых счетов квартиросъемщиков, а также изменения в исходные данные. Организовывать совместно с ООО «Программа учета» работу абонентных отделов по вопросу начисления сумм оплат за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, вести единую электронную базу данных лицевых счетов. Кроме этого, разделение лицевых счетов может осуществляться по письменному обращению в адрес ОАО «ДГК» филиал ХТСК собственников жилого помещения. Хабаровская теплосетевая компания в свою очередь передает данные в МУП г.Хабаровска «РКЦ». До настоящего времени заявлений от членов семьи Голубевой Е.А. в адрес Общества не поступало. В связи с этим считает, что обязанность по разделению лицевых счетов с целью определения порядка оплаты за жилое помещение, в частности, за теплоснабжение и горячее водоснабжение, лежит на МУП г.Хабаровска «РКЦ». ОАО «ДГК» является ненадлежащим ответчиком по делу. Просит суд исключить ОАО «ДГК» из числа ответчиков по делу и не возлагать обязательства по оплате расходов по государственной пошлине.
Суд, выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Разрешая исковые требования, суд руководствуется ч.4ст.155ЖК РФ, согласно которой нанимателижилых помещенийпо договору социального найма и договору наймажилых помещенийгосударственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносятплатузасодержаниеиремонтжилого помещения, а такжеплатуза коммунальныеуслугиэтой управляющей организации.
Согласност.67ЖК РФ нанимательжилого помещенияпо договору социального найма обязан своевременно вноситьплатузажилое помещениеикоммунальныеуслуги.
В силу ч.4ст.69ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемомжилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч.2ст.65ЖК РФ, наймодатель обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимыхкоммунальныхуслугнадлежащего качества.
Согласност.153ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вноситьплатуза жилое помещениеикоммунальныеуслуги. Обязанность по внесениюплатызажилое помещениеи коммунальныеуслугивозникает у нанимателя жилого помещенияпо договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силуст.154ЖК РФ,платазажилое помещениеикоммунальныеуслугидля нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору наймажилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
платузапользованиежилым помещением(платаза наем);
платузасодержаниеиремонтжилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
платузакоммунальныеуслуги.
Согласност.155ЖК РФ,платазажилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Платазажилое помещениеикоммунальныеуслугивносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Нанимателижилых помещенийпо договору социального найма и договору наймажилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносятплатузапользованиежилым помещением(платуза наем) наймодателю этогожилого помещения.
В соответствии с ч.3ст.67ЖК РФ, нанимательжилого помещенияпо договору социального найма обязан своевременно вноситьплатузажилое помещениеикоммунальныеуслуги;
К членам семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма, в соответствии сост.69 ЖК РФ, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4ст.69ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма, продолжающего проживать в этомжилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющегопорядоки размер его участия в расходах по внесениюплатызанаемжилого помещенияикоммунальныеуслуги, ремонтисодержаниежилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебномпорядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.4, 5ст.155,ст.156ЖК РФ и ст.249ГК РФ определитьпорядоки размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах наоплату жилого помещенияикоммунальныхуслуг, исходя из приходящейся на него доли общей площадижилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельныйплатежныйдокумент на оплатужилого помещенияикоммунальныхуслуг.
В судебном заседании установлено, что Голубева Е.А. на основании решения городской жилищной комиссии по жилищным вопросам (протокол от ДД.ММ.ГГГГ. № №) была признана нанимателемжилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира является муниципальной.
На имя Голубевой Е.А. открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.7). Согласно указанной выписке из лицевого счета <адрес> в <адрес> является двухкомнатной, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой – <данные изъяты> кв.м.
Вжилом помещениизарегистрированы, истец Голубева Е.А., ответчик Требукин Д.А., что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.6) и справкой № №, выданной МУП г.Хабаровска «РКЦ» Абонентный отдел № (л.д.8).
Управление многоквартирным домомисборплатежейосуществляет ООО УК «Северный округ».
В иске Голубева Е.А. указала, что она и ответчик с момента регистрации постоянно проживают в <адрес>, членом её семьи не является, общее хозяйство не ведут, между нею и ответчиком не достигнуто соглашение поопределениюпорядкаоплатыжилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая требованиеобопределениипорядкаи размера участия в расходах пооплатежилого помещенияикоммунальныхуслуг, суд исходит из того, что вжилом помещениизарегистрированы Голубева Е.А. и Требукин Д.А.
Таким образом, доляжилого помещения, приходящаяся на истца равна 1/2 доли от общей площадижилого помещения, доляжилого помещенияТребукина Д.А. составляет 1/2 доли от общей площадижилого помещения.
Учитывая, что стороны зарегистрированы в указанной квартире, пользуются предоставленными коммунальнымиуслугами, суд полагает возможным определить порядок и размер участия истца в расходах пооплатежилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на нее 1/2 доли общей площадижилого помещения, определитьпорядоки размер участия ответчика в расходах пооплатежилого помещенияикоммунальныхуслуг, исходя из приходящейся на него 1/2 доли общей площадижилого помещения,а также обязать ООО УК «Северный округ» заключить с истцом и ответчиком соглашение, определяющеепорядоки размер участия в расходах по внесениюплатыза наемжилого помещенияикоммунальныеуслуги, ремонт и содержание жилого помещения и выдавать им отдельные платежныедокументы наоплатужилого помещения, его содержание, ремонт, а также на оплату коммунальных услуг.
Оснований для возложения такой обязанности на Администрацию г.Хабаровска, ОАО «ДЭК», ОАО «ДГК» и ОАО «Хабаровсккрайгаз» в силу вышеприведенных положений жилищного законодательства РФ не имеется. При таких обстоятельствахтребованияистца к ответчикам: Администрации г.Хабаровска, ОАО «ДЭК», ОАО «ДГК» и ОАО «Хабаровсккрайгаз»удовлетворениюне подлежат.
Руководствуясьст.194-198ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Голубевой Е.А. к Требукину Д.А., Администрации г.Хабаровска, ООО УК «Северный округ», ОАО «ДЭК», ОАО «ДГК» и ОАО «Хабаровсккрайгаз» об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, возложении обязанности заключить соглашение о порядке участия в платежах за жилье и коммунальные услуги удовлетворить частично.
Определитьпорядоки размер участия Голубевой Е.А. в расходах пооплатежилого помещенияикоммунальныхуслуг, исходя из 1/2 доли общей площадижилого помещения- <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Определитьпорядоки размер участия Требукина Д.А. в расходах пооплатежилого помещенияикоммунальныхуслуг, исходя из 1/2 доли общей площадижилого помещения- <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Возложить на ООО УК «Северный округ» обязанность заключить с Голубевой Е.А. и Требукиным Д.А. соглашениеопорядкеиразмере оплатыжилого помещенияикоммунальныхуслуг и выдавать Голубевой Е.А. и Требукину Д.А. отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в апелляционномпорядкев течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2015г.
Судья И.Д.Костевская