Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-45/2013 (12-258/2012;) от 19.11.2012

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Емельяновского районного суда <адрес> ФИО7

при секретаре ФИО3

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением заместителя руководителя – начальника государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание - административный штраф в размере 1500 рублей.

    Как следует из указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО1 находился в охотничьих угодьях <адрес> общества охотников и рыболовов в 17 км на северо-восток до <адрес> с зачехленным оружием ТОЗ-8 калибр 5,6 № и оружием ОП-СКС № ВП 2627, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки охотпользователя на данную территорию, чем нарушил пп. «г» п. 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; ч.3 ст. 14 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

    Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обжаловал его в суд, указывая на то, что принятое в отношении него постановление незаконно и необоснованно, отсутствие у него намерения на охоту, а его пребывание в лесных угодьях было обусловлено необходимостью справить естественные нужды; не разъяснение ему прав и процессуальных обязанностей при составлении протокола об административном правонарушении; отсутствие каких-либо обозначений, указывающих на то, что он, ФИО1, находится в охотничьих угодьях; просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

    В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и месте рассмотрения его жалобы был уведомлен надлежащим образом, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жалобу поддержал по вышеуказанным основаниям, дополнительно пояснив, что не был уведомлен о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, явившись в Службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес>, не был заслушан.

    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор Службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> ФИО5 просил в удовлетворении жалобы ФИО1- отказать, указывая на то, что в деянии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, так как он находился в охотничьих угодьях не имея на то разрешения, при себе имел необходимые атрибуты для осуществления охоты.

    Изучив материалы дела, доводы жалобы и выслушав участников процесса, нахожу жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Согласно ч. 4 ст. 14 указанного закона любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18, добывание объектов животного мира в целях любительской и спортивной охоты ведется с соблюдением настоящих Правил в охотничьих угодьях в соответствии с путевкой (разрешением), выдаваемой: общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами для охоты в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется этими общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, - для охоты в иных охотничьих угодьях.

Согласно п. 7 вышеназванных правил при добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил. При добывании объектов животного мира с применением оружия лица обязаны иметь при себе также разрешение на оружие в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оружии.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО1 находился на территории охотничьих угодий <адрес> с зачехленным и незаряженным оружием ИЖ-27, ТОЗ-8 кал. 5,6, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки охотпользователя на данную территорию, что подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № и показаниями свидетеля ФИО6, пояснившего в судебном заседании о том, что в октябре-ноябре 2012г. он совместно с Баталовым – инспектором ДПС и Хоботовым участвовал в рейдовом мероприятии по выявлению лиц, занимающихся незаконной охотой, ими был остановлен автомобиль, в котором находились ФИО1, у ФИО1 при себе находилось оружие, разрешающих документов на охоту не было, было лишь разрешение на оружие. ФИО1, в том числе ФИО1, пояснили, что ехали охотиться на другую территорию, едут приобретать путевки. По факту нарушения правил охоты в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, при этом процессуальные права ФИО1 были разъяснены.

Доводы автора жалобы о том, что он не совершал действий, связанных с производством охоты, являются несостоятельными, поскольку нахождение физического лица в охотничьих угодьях с орудием охоты приравнивается к охоте. Невыполнение лицом обязанности иметь во время охоты разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку является нарушением правил охоты и образует состав указанного административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о его неосведомленности о том, что он находится в охотничьих угодьях, с учетом того, что ФИО1 является опытным охотником со стажем в 25 лет, о чем указывает в жалобе, и обстоятельств дела, суд находит несостоятельными.

Поскольку в силу п. 3 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве ФИО2, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1548 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства, не является основанием для отмены состоявшегося постановления и указание ФИО1 в жалобе на то, что ввиду отсутствия соответствующих знаков он не знал, что находится в общедоступных охотничьих угодьях.

Доводы ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие опровергаются постановлением по делу об административном правонарушении, а также ответом зам. руководителя – начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания от ДД.ММ.ГГГГ

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ правильно, наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя – начальника государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Емельяновский районный суд <адрес>.

Копия верна

Судья                                     ФИО7