Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2021 (2-4727/2020;) ~ М-4764/2020 от 07.10.2020

УИД 66RS0003-01-2020-004764-67

Дело № 2-152/2021 Мотивированное решение изготовлено 25.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2020 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Капралова В.Р., при секретаре судебного заседания Дворяниновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева Дмитрия Станиславовича к Государственное учреждение Управлением пенсионного фонда РФ в г. Екатеринбурге Свердловской области (межрайонное) о включении периода работы с тяжелыми условиями труда, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

Дмитриев Д.С. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что имеет общий трудовой стаж 40 лет из которых, 15 лет стаж но списку № 2 в должности электрогазосварщика.

14 феврали 2020 года Истцом в адрес Управления пенсионного фонда Российской, Федерации в Кировском районе было направлено заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж на соответствующих видах; работ, учтенный пенсионным фондом с учетом применения ч. 4 ст. 3 О ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ составляет 10 лет 10 месяцев 00 дней. Страховой стаж составляет 28 лет 09 месяцев 0 дней. ИПК-105, 318.

Пенсионным фондом не принят к зачету стаж на соответствующих видах работ: с 01.11.1983 по 21.11.1983 Завод транспортного машиностроения им Я.М. Свердлова (АО «Уральский завод транспортного машиностроения») Электросварщик ручной сварки; с 01.09.1988 по 15.09.1988 Завод крупнопанельного домостроения - Сварщик арматурных сеток и каркасов; с 01.01.1992 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 14.09.2000 Производственный жилищно-ремонтный трест Кировского района (ЕМУП «Курс-2000») -газоэлектросварщик; с 01.10.1990 по 31.10.1990, с 01.09.1991 по 30.09.1991, с 01.07.1994 по 31.07.1994; в с 16 08.2000 по 29.06.2001 ООО «Стройполимеркомплект» - газоэлектросварщик.

14 февраля 2020 года Истцом в адрес Ответчика было направлено обращение с требованием произвести перерасчет общего трудового стажа, выработанного Истцом по состоянию на, 01.01.2002 г. в соответствии с периодами, указанными в трудовой книжке Истца.

Ответчик направил в адрес Истца ответ на обращение №*** от 10.04.2020 г., однако вопросы о включении в общий трудовой стаж ранее неучтенных периодов остались неразрешенными, а размер страховой пенсии Истца не изменился.

Просил обязать Государственное учреждение — Управление пенсионного фонда Российской Федераций Кировского района г. Екатеринбурга зачесть в трудовой стаж Дмитриева Дмитрия; Станиславовича, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды:

С 01.11.1983 по 21.11.1983 Завод транспортного машиностроения им Я,М. Свердлова (АО «Уральский завод транспортного машиностроения») Электросварщик ручной сварки;

С 01.09.1988 по 15.09.1988 Завод крупнопанельного домостроения - Сварщик арматурных сеток и каркасов;

С 01.01.1992 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по -14.09.2000 Производственный жилищно- ремонтный трест Кировского района (ЕМУП «Курс-2000») -газоэлектросварщик;

С 01.10.1990 по 31.10.1990, 01.09.1991 по 30.09.1991, 01.07.1994 по 31.07.1994; в с 16. 08.2000 по 29.06.2001 ООО «Стройполимеркомплект» - газоэлектросварщик.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил обязать УПФР в г. Екатеринбурга Свердловской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж Дмитриева Дмитрия Станиславовича, следующие периоды работы, дающие право на назначение досрочной пенсии по старости:

С 01.10.1990 по 31.10.1990; с 01.09.1991 по 30.09.1991; с 01.01.1992 по 14.09.2000 работодатель Производственный жилищно-ремонтный трест Кировского района (ЕМУП «Курс-2000»), профессия газоэлектросварщик.

Обязать Ответчика признать за Истцом право на получение досрочной пенсии по старости с 26.02.2020.

Обязать Ответчика произвести перерасчет пенсии Истца с момента ее назначения с учетом зачтенных периодов работы.

Истец Дмитриев Д.С., его представитель Желватых А.А. в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержали, на их удовлетворении настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика Государственное учреждение Управлением пенсионного фонда РФ в г. Екатеринбурге Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом в срок.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 №11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Так, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5.

Полагая о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение, Дмитриев Д.С. 14.02.2020 обратился в территориальное подразделение пенсионного органа с соответствующим заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга от 10.04.2020 - Дмитриеву Д.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку им не выработан специальный стаж 12 лет 6 месяцев.

Общая продолжительность трудовой деятельности Дмитриева Д.С., зачтенная пенсионным органом составила в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости 10 лет 10 месяцев, в общий страховой стаж 28 лет 09 месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный фонд не включил периоды осуществления Дмитриевым Д.С. трудовой деятельности с 01.11.1983 по 21.11.1983 Завод транспортного машиностроения им Я.М. Свердлова (АО «Уральский завод транспортного машиностроения») электросварщик ручной сварки, в связи с отсутствием начисления заработной платы; с 01.09.1988 по 15.09.1988 Завод крупнопанельного домостроения - сварщик арматурных сеток и каркасов, в связи с тем, что наименование профессии не предусмотрен условиями Списком №2, раздела ХХХ11 «Общие профессии» утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08..1956 №1173; с 01.01.1992 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по -14.09.2000 Производственный жилищно- ремонтный трест Кировского района (ЕМУП «Курс-2000») –газоэлектросварщик, в связи с тем, что не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии Списком №2, раздела ХХХ11, не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета (код особые условия), периоды исключены на основании п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н.; с 01.10.1990 по 31.10.1990, с 01.09.1991 по 30.09.1991, с 01.07.1994 по 31.07.1994 Производственный жилищно- ремонтный трест Кировского района (ЕМУП «Курс-2000») –газоэлектросварщик, в связи с тем, что отсутствуют начисления заработной платы (архивная справка), периоды исключены на основании Постановления Правительства №516 от 11.07.2002; с 16. 08.2000 по 29.06.2001 ООО «Стройполимеркомплект» - газоэлектросварщик, в свзи с тем, что не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии Списком №2, раздела ХХХ11, не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета (код особые условия), периоды исключены на основании п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н..

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, подлежит применению Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", Разделом XXXII "Общие профессии" которого предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Достоверных сведений о выполнении Дмитриевым Д.С. трудовой деятельности в качестве Электросварщик ручной сварки с 01.11.1983 по 21.11.1983 на Заводе транспортного машиностроения им Я.М. Свердлова (АО «Уральский завод транспортного машиностроения; в качестве Сварщика арматурных сеток и каркасов с 01.09.1988 по 15.09.1988 на Заводе крупнопанельного домостроения -, имевший место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, материалы дела не содержат.

Возможность включения в специальный стаж спорного периода возможна в случае фактического исполнения работником трудовых обязанностей в условиях осуществления трудовой деятельности, поименованных в данном случае Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы в спорный период истцом надлежащими средствами доказывания не подтвержден.

Факт льготного характера работы Дмитриева Д.С. работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, не подтвержден.

В отсутствие надлежащих и достаточных в своей совокупности доказательств тождественности работ, которые выполнял Дмитриев Д.С., в качестве сварщика, работам в соответствующей должности, поименованной в Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные), доводы истца о фактическом выполнении истцом работы, соответствующей квалификационным характеристикам, предъявляемым к указанным должностям, судом не могут быть признаны состоятельными.

Рассматривая требования истца в части включения Дмитриеву Д.С.В. в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01.01.1992 (с 01.01.1992 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по -14.09.2000 в качестве газоэлектросварщика в Производственном жилищно- ремонтном тресте Кировского района (ЕМУП «Курс-2000»), с 01.10.1990 по 31.10.1990, с 01.09.1991 по 30.09.1991, с 01.07.1994 по 31.07.1994 в качестве газоэлектросварщика в Производственном жилищно- ремонтном тресте Кировского района (ЕМУП «Курс-2000»); с 16. 08.2000 по 29.06.2001 в качестве газоэлектросварщика ООО «Стройполимеркомплект»), суд полагает, что истец должен был доказать юридически значимые обстоятельства, подтверждающие осуществление истцом работы с тяжелыми условиями труда не только в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего, но и при определенном виде резки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и действующему после 01.01.1992, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 был утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) которого предусмотрены газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного раздела предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В рассматриваемом случае условиями, при которых Дмитриеву Д.С. могут быть включены в специальный стаж периоды работы, имевшие место после 01.01.1992, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Письменных доказательств, подтверждающих, что работая в не зачтенные ответчиком периоды, имевшие место после 01.01.1992 в должности электрогазосварщика, истец был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в деле не имеется.

В трудовой книжке, архивных справках, содержатся лишь записи о должности, занимаемой им в спорный период, без указания на вид работ либо занятости работника в течение полного рабочего дня.

Представленные в дело доказательства бесспорно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость на определенном виде резки, в периоды трудовой деятельности, имевшие место после 01.01.1992.

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, имевшие место после 01.01.1992 работодателями, несущими ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, в том числе по сведениям индивидуального персонифицированного учета не подтвержден. Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателями по данным указанного учета без указания кода особых условий труда, что само по себе не может являться безусловным основанием для отказа истцу во включении в специальный стаж спорного периода, без должной оценки всей совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорный периоды, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Приведенные выше положения, не подтверждают вид выполняемых истцом работ, не свидетельствуют о том, что, работая в должности газоэлектросварщика Дмитриев Д.С. был занят в течение полного рабочего дня на определенном виде сварки, и, соответственно, не имеется оснований для отнесения работы истца в спорные периоды к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, включения данных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах, суд руководствуясь приведенными выше положениями пенсионного законодательства, оценив в совокупности представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из не доказанности обстоятельств работы Дмитриева Д.С., в определенных условиях, подтверждающих ее льготный характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.

Оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, о недоказанности постоянной занятости истца в указанные выше спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о включении в специальный стаж Дмитриева Д.С., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из недоказанности постоянной занятости Дмитриева Д.С. на работах с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, предусмотренных Списком N 2 от 1991 года, а именно: на резке и ручной сварке либо сварке на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, отсутствия необходимой продолжительности специального стажа (12 лет 6 месяцев) на дату обращения в пенсионный орган в возрасте 55 лет.

Представленная в материалы дела архивная справка от 09.12.2020 N 18.04-09, выданная МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации», содержащая общие сведения о приеме Дмитриева Д.С на работу в Производственный жилищно- ремонтный трест Кировского района (ЕМУП «Курс-2000» (13.09.1989) увольнении (14.09.2000), и размере полученной заработной плате, с реквизитами распорядительных приказов работодателя, с безусловностью не свидетельствует об обстоятельствах льготного характера работы истца.

Доводы истца о том, что обстоятельством, подтверждающим факт работы истца в определенных условиях, является замещение Дмитриева Д.С. должности, поименованной в соответствующих списках, без надлежащего подтверждения необходимых условий для включения спорного периода, имевшего место после 01.01.1992 в специальный стаж, а именно постоянной занятости в течение полного рабочего, при определенном виде резки, являются несостоятельными.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости газоэлектросварщика при разрешении дела судом может быть подтверждено только определенными средствами доказывания.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж истца периодов с 01.11.1983 по 21.11.1983 в должности электросварщика ручной сварки на заводе транспортного машиностроения им Я.М. Свердлова (АО «Уральский завод транспортного машиностроения»); с 01.09.1988 по 15.09.1988 в должности сварщика арматурных сеток и каркасов на Заводе крупнопанельного домостроения; с 01.01.1992 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по -14.09.2000 в должности газоэлектросварщика в Производственном жилищно- ремонтном тресте Кировского района (ЕМУП «Курс-2000»; с 01.10.1990 по 31.10.1990, с 01.09.1991 по 30.09.1991, с 01.07.1994 по 31.07.1994 в должности газоэлектросварщика в Производственном жилищно- ремонтном тресте Кировского района (ЕМУП «Курс-2000»; с 16. 08.2000 по 29.06.2001 в должности газоэлектросварщика в ООО «Стройполимеркомплект» не имеется.

В соответствии с решением ГУ – Управление пенсионного фонда в Кировском районе г. Екатеринбурга специальный стаж истца на соответствующих видах работ составляет 10 лет 10 месяцев.

Поскольку Дмитриев Д.С., с учетом продолжительности включенных в специальный стаж периодов работы, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда, до возникновения у него права на досрочное пенсионное обеспечение, в силу отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, то оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, не имеется.

Требования истца обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с момента ее назначения с учетом зачтенных периодов работы так же не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что как следует из материалов дела пенсия истцу н назначалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитриева Дмитрия Станиславовича к Государственное учреждение Управлением пенсионного фонда РФ в г. Екатеринбурге Свердловской области (межрайонное) о включении периода работы с тяжелыми условиями труда, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Р. Капралов