Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1067/2015 ~ М-1010/2015 от 10.09.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                                13 октября 2015 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Носковой О.В., при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гутковской ФИО7 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании решения комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого страхового стажа незаконным, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении пенсии со дня возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Гутковская В.И. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании решения комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого страхового стажа незаконным, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении пенсии со дня возникновения права.

В судебном заседании истец Гутковская В.И. поддержала исковые требования и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с тем, что проработала на работах с тяжелыми условиями труда 5 лет и имеет страховой стаж более 20 лет. В назначении пенсии ей было отказано, так как общий стаж засчитали всего 16 лет 4 месяца 17 дней. В общий стаж не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>». Считает, что указанные периоды должны быть включены в общий стаж, дающий право на досрочную пенсию. Для назначении пенсии она представила трудовую книжку, где имеются записи о работе в колхозе «Красное Чекалино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заверенные печатью организации и подписью руководителя, также там указаны выходни и выплаты. В пенсионном фонде ей пояснили, что она как член колхоза должна представить ещё и справку, подтверждающую выхододни в колхозе. Однако основным документом является трудовая книжка, поэтому просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский включить ей в страховой страж с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>» и назначить пенсию со дня возникновения права.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> Серебрякова Т.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала, пояснив, что 30 июня 2015 года Гутковская В.И. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет). Гутковской В.И. в полные 53 года на момент обращения требуется 5 лет специального стажа с тяжелыми условиями труда. В назначении пенсии было отказано, так как требуемый общий стаж 20 лет отсутствует.

Стаж с тяжелыми условиями труда Гутковской В.И. 5 лет 10 дней. В трудовой книжке № № имеются записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красное Чекалино». Также ею представлена трудовая книжка колхозника РОС №, в которой имеется запись о приёме в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ и исключении из членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справок архивного отдела администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе Гутковской В.И. в колхозе «Красное Чекалино» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Общий страховой стаж составляет 16 лет 4 месяца 17 дней, в назначении пенсии отказано правомерно, поэтому Гутковской В.И. в иске просят отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец Гутковская В.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста.

Комиссией по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе <адрес> ей было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет) в виду отсутствия общего страхового стажа. У Гутковской В.И. в полные 53 года на момент обращения требуется 5 лет специального стажа с тяжелыми условиями труда. Всего стаж с тяжелыми условиями труда у неё составляет 5 лет 10 дней. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены «электросварщики» (Список № раздел 32), <данные изъяты>», рабочие профессии которые могут пользоваться правом на досрочные пенсии, если сварка осуществлялась ручным способом, если сварка осуществлялась на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (глава XXXIII позиция №). Документов, подтверждающих ручную сварку, а также справки о выполнении работ полный рабочий день, не представлено. В трудовой книжке имеются записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красное Чекалино», в трудовой книжке колхозника имеется запись о приёме в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ и исключении из членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справок архивного отдела, сведения о работе Гутковской В.И. в колхозе «<адрес>» отсутствуют. Общий страховой стаж Гутковской В.И. составляет 16 лет 4 месяца 17 дней (л.д.13-17).

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 закона, за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а за период работы до ДД.ММ.ГГГГ - Список № производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»). При этом Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», раздел XXXIII «Общие профессии», позиция №, позицией № предусмотрена профессия «газосварщики», позицией № предусмотрена <данные изъяты>

Учитывая, что Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность в должности <данные изъяты> свидетельствует о выполнении работы, в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно информационному письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, два из который имело место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, как не требовалось подтверждать какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик или газосварщик.

В соответствии с п.п.4,6,28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как видно из трудовой книжки колхозника, с ДД.ММ.ГГГГ Гутковская В.И. работала газоэлектросварщицей в колхозе «Красное Чекалино» и уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.6-8).

Указаний о том, что Гутковская В.И. принималась на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

Судом установлено, что истец Гутковская В.И. работала в должности <данные изъяты> выполняла ручную сварку, работала полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Согласно архивных справок Архивного отдела администрации муниципального района <адрес> колхоза <данные изъяты>», в книгах расчетов с членами колхоза за <данные изъяты>г. имеются сведения о начисленной заработной плате Гутковской ФИО8 (л.д.11-12).

С учётом установленных по делу обстоятельств, факт отсутствия в Архивном отделе муниципального района <адрес> сведений о работе Гутковской В.И. в колхозе <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может нарушать прав и законных интересов истца, поскольку иное повлечет за собой лишение права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить Гутковской В.И. в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда истцом Гутковской В.И. выработан необходимый общий страховой стаж 20 лет, и она имеет право на получение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого страхового стажа незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить Гутковской ФИО9 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщица колхоза «Красное Чекалино».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> назначить Гутковской ФИО10 страховую пенсию ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2015 года.

Председательствующий судья:                                    О.В. Носкова