Дело № 2-93/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 февраля 2019 года город Обоянь
Обоянский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Е.С.,
при секретаре Боевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипских ФИО1 к администрации города Обояни Курской области о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
Филипских Н.М. обратилась в суд с иском к администрации г.Обояни о признании права собственности на жилой дом.
Свои требования истица мотивировала тем, что в 1979 году ей был выделен земельный участок под строительство жилого дома по адресу: <адрес>, он заключила договор о предоставлении ей в бессрочное пользование данного земельного участка и в 1981 году на свои личные денежные средства построила жилой дом, площадью 49,9 кв.м. С того времени и по настоящее время она использовала дом по назначению, проживая в нем со своей семьей, оплачивая коммунальные платежи и налоги. Жилой дом не нарушает прав и законных интересов иных лиц, отвечает техническим требованиям и требованиям безопасности. Просила в порядке ст.222 ГК РФ признать за собой право собственности на возведенный ею в 1981 году жилой дом, площадью 49,9 кв.м, расположенный на выделенном ей земельном участке по адресу: <адрес>.
В судебном заседание истец Филипских Н.М. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить. Указала, что в ином порядке, иначе, как в судебном, реализовать свои права и оформить право собственности на жилой дом, она лишена.
Представитель ответчика администрации города Обояни, будучи надлежаще уведомленный о месте и времени слушаия дела, в судебное заседание не явился, своих возражений относительно заявленых требований не представил.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившего представителя ответчика.
Выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Филипских Н.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статья 11 ГК РФ, предусматривающая защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав судом, и статья 12 ГК РФ, указывающая в качестве способа защиты гражданских прав признание права, дают истцу основания для обращения в суд с иском о признании права собственности.
Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что решением Обоянского городского совета народных депутатов от 26 апреля 1979 года истцу Филипских Н.М. выделен земельный участок под строительство жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м (л.д.12-13).
26 апреля 1979 года Отдел коммунального хозяйства исполкома Обоянского городского Совета депутатов трудящихся в лице ФИО2 предоставил застройщику Филипских Н.М. указанный земельный участок, о чем между сторонами заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности (л.д.14).
Согласно выписке из постановления Главы администрации г.Обояни от 10 ноября 1995 года №129 «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков», фактическая площадь земельного участка землепользователя Филипских Н.М. составляет 2101 кв.м. Таким образом, фактическая площадь находящегося в пользовании Филипских Н.М. земельного участка превышает площадь земельного участка, указанную в решении Обоянского городского совета народных депутатов и договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка (л.д.17).
В 1981 году на выделенном земельном участке за счет собственных средств, собственными силами Филипских Н.М. возвела жилой дом, площадью 49,9 кв.м, который оснащен коммуникациями, а именно, газифицирован, проведена вода, подключена электроэнергия, что подтверждено выпиской филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области (л.д.15-16), данными технического паспорта, составленного на 16 января 1989 года (л.д.8-10).
Свидетель ФИО3 подтвердила, что истица в 1981 году своими силами и за счет собственных средств на выделенном ей земельном участке построила дом, в котором проживает до настоящего времени, и содержит его в надлежащем состоянии.
Меры, предпринятые истцом во внесудебном порядке по поводу легализации самовольной постройки, положительных результатов не дали, что подтверждается сведениями администрации г.Обоянь Курской области.
В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку фактическая площадь земельного участка, на котором истицей возведен жилой дом, превышает площадь земельного участка, указанную в документах о предоставлении земельного участка, то данный жилой дом, обладает признаками самовольной постройки.
Как установлено в судебном заседании, с момента возведения жилого дома, то есть с 1981 года, истица Филипских Н.М. проживает в построенном ею доме, осуществляет ремонт и поддержание домовладения в надлежащем состоянии, производит оплату всех требуемый платежей, в том числе коммунальных и налоговых.
По информации, предоставленной ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» от 13 февраля 2019 года, на основании материалов инвентарного дела по адресу: <адрес>, имеются сведения о регистрации собственности до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 полностью.
Согласно техническому заключению ООО «Застройщик» от 24 декабря 2018 года, жилой дом, 1981 года постройки, имеет площадь 49,9 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, является завершенным строительством и имеет следующие конструкции: стены деревянные рубленные, облицованные силикатным кирпичом; перекрытие деревянное, кровля из асбестоцементных листов; окна ПВХ-профили; двери деревянные, полы дощатые. Дом на момент обследования находится в удовлетворительном состоянии, без видимых повреждений. Возведен без отклонений от норм, не представляет угрозы жизни и здоровья людей, соответствует действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.18-19).
Признание права собственности на самовольную постройку за истцом права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не нарушает, споров по поводу указанных самовольных построек не имеется, и никогда не возникало, жалоб в администрацию г.Обояни не поступало.
Таким образом, суду не представлено доказательств того, что самовольно возведенная истцом постройка создает угрозу жизни либо здоровью граждан, либо нарушает чьи-либо права и законные интересы, либо не может эксплуатироваться по назначению, соответствующему постройке. Каких-либо претензий со стороны третьих лиц в адрес истца и администрации, не имеется.
Оценивая представленные суду доказательства, с учетом их относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что Филипских Н.М. в 1981 году на выделенном ей для индивидуального жилищного строительства и предоставленном в бессрочное пользование земельном участке возвела строение – жилой дом, при возведении которого были соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила, постройка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. В данном жилом доме истица проживает по настоящее время, содержит его в надлежащем состоянии, производит оплату коммунальных услуг и налогов.
При этом суд учитывает, что признание права собственности на самовольную постройку не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, считает их подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 49,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: