Решение от 13.07.2015 по делу № 2-255/2015 от 20.05.2015

Дело № 2-255/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Шарлык 13 июля 2015 года                                                            

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе судьи Рослякова Е.А., при секретаре Фаткулиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области к Жуковой ВГ о признании права муниципальной собственности на земельную долю, третье лицо: администрация муниципального образования «<адрес>» Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес>, обратилась в суд с исковым заявлением к Жуковой ВГ, третье лицо: администрация муниципального образования «<адрес>» Оренбургской области, о признании права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок расположенного в границах бывшего акционерного общества «<данные изъяты>», на территории МО «<адрес> сельсовет» <адрес>, принадлежавший КМИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», КМИ приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: АО «<данные изъяты>» <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га.

Собственник, земельную долю в аренду не передал и не распорядился иным образом в течение трех лет подряд, в соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельсовета провела процедуру, предшествующую признанию права собственности МО на земельные доли, признанные невостребованными, а именно: составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оренбуржье» №), ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите, расположенном в <адрес>. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На ДД.ММ.ГГГГ. созывалось общее собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, администрация МО «<адрес> сельсовет» <адрес>, постановлением № 14-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список.

Просили суд, прекратить право собственности КМИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на земельную долю согласно свидетельства на право собственности на землю серия РФ–<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., полученную бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ» в размере <данные изъяты> га. с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров и признать за муниципальным образованием <адрес> сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров, ранее принадлежащую КМИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежащую в праве общей долевой собственности бывшего АО «Березовское».

В судебном заседании представитель истца – глава администрации МО <адрес> сельсовет Логуш К.Н., исковые требования поддержал по основаниям указанным в нем, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Жукова В.Г., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения материалов дела была своевременно и надлежащем образом извещена, поступило заявление, в котором просит дело рассмотреть без ее участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица - Администрации МО <адрес> - Свиридов А.М.., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

    Суд, с согласия представителей истца и третьего лица полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд находит исковые требования администрации МО <адрес> сельсовет подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на имя КМИ, <данные изъяты> года рождения на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 209, было выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю площадью <данные изъяты> га., расположенную на землях АО «<данные изъяты>».

В соответствии со справкой выданной администрацией Путятинского сельсовета <адрес> КМИ на день своей смерти была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. Совместно с ней на день смерти был зарегистрирован и проживал: сын, КАГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший в 1996 году.

В соответствии со справкой о смерти, выданной Отделом ЗАГС администрации <адрес> КМИ умерла в селе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на земельную долю за КМИ в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на земельную долю АО «<данные изъяты>» <адрес> сельсовета (в том числе и пенсионеров), КМИ включена в данный список.

Из представленного суду сообщения нотариуса Шарлыкского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ г., наследственное дело в производстве нотариальной конторы после смерти КМИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, не имеется.

Факты, изложенные в исковом заявлении о принадлежности земельной доли и свидетельства о праве собственности на землю КМИ также подтверждаются показаниями свидетеля БЛГ, которая суду пояснила, что Жукова ВГ является дочерью КМИ, умершей в <данные изъяты>. У КМИ был еще сын КАГ, который умер в <данные изъяты> г., других родственников у ответчика нет. При жизни она знала КМИ, которая проживала территории Путятинского сельсовета. Кроме того пояснила, что КМИ работала в колхозе «Березовское» <адрес> и при его акционировании решением общего собрания каждому колхознику была выделена земельная доля площадью <данные изъяты> га. сельхозугодий, о чём каждому выдавалось свидетельство на право собственности. Подтвердила, что КМИ <данные изъяты> года рождения выделялась земельная доля в АО «<данные изъяты>» <адрес> и выдавалось свидетельство о праве собственности на землю.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, суд считает, факт, что КМИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрела право собственности на земельную долю в АО Березовское, ей было выдано соответствующее свидетельство о праве собственности на землю, полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать её в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, п.1 ст. 246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 260 п. 2 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в данном случае, регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными (п. 8 ст. 12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона администрация <адрес> сельсовета <адрес> опубликовала ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей в газете «Оренбуржье» № (4571), ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите, расположенном в <адрес>.

Собрание собственников земельных долей АО <данные изъяты> по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрацией <адрес> сельсовета <адрес> принято Постановление № 14-п от ДД.ММ.ГГГГ г., которым список невостребованных земельных долей АО Березовское, был утвержден.

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Собственники земельной доли не распорядились ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, право собственности надлежащим образом за собой при жизни не зарегистрировали.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и ст. 1148 ГК РФ (ч. 1 ст. 1141 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ч. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Данных о том, что наследники вступили в право наследования, и распорядились земельной долей, не имеется. Сведения, предоставленные нотариусом Шарлыкского нотариального округа, подтверждают, что наследственное дело после смерти КМИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, не заводилось.

Имеющиеся в материалах дела письменное уведомление администрации Путятинского сельсовета направленное в адрес Жуковой ВГ, наследника собственника земельной доли, подтверждает, что ему предлагалось надлежащим образом оформить свои наследственные права и представить необходимые документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре.

Правовое исследование положений ст.ст. 12, 13 названного Закона, ст.ст. 218, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи с чем, признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст. 218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, так как у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли.

В силу п. 5 ст. 13 названного Закона процедура выдела невостребованной земельной доли предшествует прекращению права собственности на эти доли у участников долевой собственности.

В данном случае, отсутствие распорядительных действий собственника земельной доли в течение трех лет с момента приобретения права собственности (невостребованность) является основанием для прекращения права собственности на нее.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, наследники в установленном законом порядке в право наследования не вступили, наследственных прав не оформили. Орган местного самоуправления провел процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Возражений от относительно исковых требований ни от кого не поступило.

Суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░░» <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░░