Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-855/2023 ~ М-117/2023 от 19.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Алиевой Л.Х.

с участием: представителя истца Рукавишниковой Н.В. - Жинь Э.И. (по доверенности); представителя третьего лица ООО «Газпром трансгаз Самара» Мокеичевой Т.В. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-855/2023 по исковому заявлению Рукавишниковой Надежды Владимировны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Рукавишникова Н.В. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с исковыми требованиями к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, в котором просит:

Признать за Рукавишниковой Надеждой Владимировной право собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «введение садоводства» площадью 642 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с координатами характерных точек, согласно межевому плану:

Сведения о характерных точках границы земельного участка
Обозначение характерных	Координаты, м
точек границ	Х	Y
1	422813.07	1335142.87
2	422826.40	1335164.70
3	422804.43	1335177.3]
н4	422791.48	1335155.21

Заявленные требования мотивированы тем, что Рукавишникова Н.В. с 2009 года является членом СНТ «3елёновка-Прилесье», о чем имеется выписка из протокола общего собрания и использует закрепленный за ней земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 642 кв.м с видом разрешенного использования «ведение садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, участок №. Для оформления права собственности на используемый земельный участок, истец обратился в администрацию м.<адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине нахождения земельного участка в охранной зоне магистрального трубопровода. Схема расположения земельного участка, подготовленная для предоставления в орган местного самоуправления изготовлена на основе проекта организации и застройки СНТ «Зеленовка-Прилесье», утвержденного распоряжением от 05.08.2010 г.. N2 8359 «Об утверждении проекта организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Зелёновка-Прилесье». Согласно схеме проекта организации и застройки земельный участок истца расположен в границах товарищества, на проезде №16, между участками № 484 и №№ 469, 486 учтенных в ЕГРН. Земли общего пользования также учтены в ЕГРН. Схема расположения земельного участка, акт согласования и отзыв смежных землепользователей подтверждает соответствие его местоположения проекту организации и застройки. Описание характерных точек границ участка соответствует данным внесенным в ЕГРН при описании границ земель общего пользования. Подготовленный кадастровым инженером межевой план от 06.12.2021 г. на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> №, участок №, площадью 642 кв.м., подтверждает расположение земельного участка в границах СНТ, в пределах утвержденного проекта организации и застройки садоводческого товарищества и границ территории площадью 50 га, отведенной 29.03.1991г. производственному объединению «Тольяттиазот» в соответствии с государственным актом САМ 320000 №. Поскольку истец не имеет возможности зарегистрировать земельный участок во внесудебном порядке, она была вынуждена обратиться за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов в Ставропольский районный суд Самарской области с соответствующим исковым заявлением.

Определениями Ставропольского районного суда Самарской области, занесенными в протокол судебного заседания от 13.03.2023 года, 10.04.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ГазпромТрансгазСамара», СНТ «Зелёновка-Прилесье», Отрадненский газоперерабатывающий завод, Управление Росреестра по Самарской области, Самарский азотнотуковый завод, Коломенцова Т.С., Горбунов Е.А.

Представитель истца Рукавишниковой Н.В. - Жинь Э.И. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области представил отзыв на исковое заявление в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку испрашиваемый земельный участок полностью расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Самара» - Мокеичева Т.В. возражала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому ООО «Газпром трансгаз Самара» считает требования ФИО1 незаконными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Испрашиваемый земельный участок находится в пределах минимальных расстояний опасного производственного объекта магистрального газопровода «Отрадненский газоперерабатывающий завод ­Самарский азотнотуковый завод», диаметр 720 мм, рабочее давление - 3,5 МПа, 1 класс опасности. Согласно таблице 4 СП 36.13330.2012 для магистральных газопроводов диаметром 700 мм минимальное расстояние до границ коллективных садов и дачных поселков составляет не менее 200 метров в каждую сторону от оси газопровода. Указанные обстоятельства исключают размещение коллективных садов, дачных поселков в указанных пределах. Земельный участок, испрашиваемый истцом, находится на расстоянии 168 метров от оси магистрального газопровода. При этом земельный участок находится в границах минимальных расстояний магистрального газопровода. Третье лицо полагает, что земельный участок, на который претендует истец, не может находиться в составе СНТ «Зеленовка-Прилесье» с разрешенным использованием – ведение садоводства. Границы СНТ «Зеленовка-Прилесье» не могут находиться ближе, чем 200 от оси магистрального газопровода. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Отрадненский ГПЗ» представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что права и обязанности общества по данному делу не затрагиваются, поскольку магистральный трубопровод «Отрадненский газоперерабатывающий завод-Самарский азотнотуковый завод» не принадлежит АО «Отрадненский ГПЗ».

Представитель СНТ «Зеленовка-Прилесье» представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица – Коломенцова Т.С., Горбунов Е.А. в суд представили заявления, согласно которым к границам земельного участка истца претензий не имеют.

Иные участники дела в судебное заседание не явились, возражений по заявленным требованиям не представили.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу установлено, что решением № 45 от 29.03.1991г. президиума Ставропольского районного совета народных депутатов, Производственному объединению «Тольяттиазот», на праве бессрочного (постоянного) пользования, был отведен земельный участок для коллективного садоводства, общей площадью 50 га, что подтверждается соответствующим актом, что подтверждается свидетельством САМ 320000 №. В границах отведенного земельного участка расположены садовые участки СНТ «Зеленовка-Прилесье».

Решением общего собрания СНТ «Зеленовка-Прилесье» от 16.09.2009г. за истцом из земель СНТ «Зеленовка-Прилесье» закреплен земельный участок, площадью 642 кв.м с видом разрешенного использования «ведение садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, участок №,что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Зеленовка-Прилесье».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления вышеуказанного земельного участка.

Основанием для отказа явилось то, что испрашиваемый земельный участок расположен в охранной зоне магистрального газопровода.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 209 ГК РФ право владение, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику.

В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Ч. 3 ст. 6 ЗК РФ устанавливает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.7 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно п.1 ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих нарушенных прав в судебном порядке, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и статьей 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 28 Земельного Кодекса РФ, утратившей силу с 1 марта 2015 года, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам...в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан...может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г., земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ... Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

Ранее действовавшие нормативные акты предусматривали предоставление дачно-строительным кооперативам земельных участков из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда. Для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиями, учреждениями, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, в том числе при необходимости из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

Из выделенных дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ земельные участки закреплялись самими ДСК и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически для членов ДСК и членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Создание, деятельность и ликвидация дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ регулировались ранее Примерным уставом дачно-строительного кооператива, утвержденным СМ РСФСР от 24.09.1958 г. N 112-1, Типовым Уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением СМ РФСФСР от 31.03.1988 г. N 112-2. Затем Постановлением Правительства РСФСР от 19.04.1989 г. N 126 эти уставы были признаны утратившими силу.

Вступивший в силу с 23.04.1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" объединил дачно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрел организационно - правовую форму: некоммерческое товарищество.

Пунктами 1 и 2 ст. 28 указанного Закона закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участок, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.

Порядок приватизации дачных и садовых участков был регламентирован актами субъектов РФ и указанным Федеральным законом N 66-ФЗ. Данными нормативными актами предусматривалось право граждан переоформить права на землю как в составе садоводческого или дачного объединения, так и в индивидуальном порядке, приложив к заявлению необходимые документы (постановление администрации о выделении земельного участка объединению, решение о выделении члену объединения конкретного участка, выкопировку из генерального плана территории объединения, план земельного участка).

Статьей 7 ФЗ N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", вступившего в силу с 01.09.2006 года, внесены дополнения и изменения в ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно ст. 3 п. 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г., действовавшей до 1 марта 2015 года, "в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируются Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной вабзаце первомнастоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной вабзаце первом пункта 2.7настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной вабзаце первом пункта 2.7настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной вабзаце первом пункта 2.7настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные вабзаце первомнастоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Истцом указывается, что в её пользовании с 2009 года находится спорный земельный участок.

Как следует из выписки из протокола общего собрания СНТ «Зеленовка-Прилесье» указанный земельный закреплен за истцом.

Для постановки на кадастровый учет данного земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру Степанову В.Г.

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

Подготовленный кадастровым инженером межевой план от 06.12.2021 г. на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> №, участок №, площадью 642 кв. м., подтверждает расположение земельного участка в границах СНТ, в пределах утвержденного проекта организации и застройки садоводческого товарищества и границ территории площадью 50 га. отведенной 29.03.1991 г. производственному объединению «Тольяттиазот» в соответствии с государственным актом САМ 320000 №.

Граница земельного участка истца определена с учетом существующей территории и смежных землепользователей. Споров по границам со смежными землепользователями нет. В качестве картографического материала на основании которого уточнялось местоположение земельного участка был использован проект организации и застройки СНТ «Зеленовка-Прилесье», утвержденного распоряжением администрации м.р. Ставропольский Самарской области № от 05.08.2010г.

Руководствуясь вышеуказанным графическим материалом, а также учитывая фактическое местоположение границ, была вычислена площадь земельного участка 642 кв.м.

Межевой план специалиста Степанова В.Г. научно-технически и нормативно обоснован, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы, четко изложены действия и этапы работ, которые провел кадастровый инженер по обоснованию границ земельного участка, выполнен в соответствии с нормами ст.22 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Граница проведена в соответствии с фактическим использованием с учетом сведений ЕГРН на смежные земельные участки, ранее поставленные на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

Суд проверил однократность бесплатного предоставления участка и то, что споров по границам нет, план границ с каталогом координат представлен кадастровым инженером. Пересечения с участками, ранее поставленными на кадастровый учет, отсутствуют.

Согласно материалам дела, испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота.

Сведения о том, что в отношении земельного участка принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд, что использование спорного земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия отсутствуют.

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности признания права собственности, споры о границах отсутствуют, границы на местности определены. Доказательства обратного суду не представлено.

Доказательств опровергающих нахождение земельного участка в указанных в межевом плане границах и материалах суду представлено не было.

При принятии решения суд также не может оставить без внимания факт нахождения земельного участка в пределах минимальных расстояний опасного производственного объекта – магистрального газопровода Отрадненский ГПЗ – Самарский АТЗ (МГ ОГПЗ-КАТЗ), диаметр 720 мм, рабочее давление – 3,5 Мпа, I класс опасности.

Вместе с тем в настоящем требовании истцом не ставится вопрос о проведении каких-либо капитальных строительных работ на спорном земельном участке. При этом земельный участок не изъят из оборота.

Доказательств полного лишения истца возможности пользования земельным участком в соответствии с его целевым назначением при наличии установленных ограничений, о которых сторона истца уведомлена, в дело не представлено.

Ограничения, установленные для собственника земельного участков, не свидетельствуют о полной невозможности использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, установление охранных зон, не приводит к утрате истца права владения земельным участком.

Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский № 8359 от 05.08.2010 года утвержден проект организации и застройки СНТ «Зеленовка-Прилесье», спорный земельный участок вошел в состав СНТ. Указанное распоряжение, а равно как и проект организации и застройки являются действующими, не отменены, не оспорены.

Более того, в случае отказа в иске при вышеизложенных обстоятельствах, истец окажется в неравном положении по отношению к другим гражданам, поскольку в силу требований ст.12 ГК РФ всем гражданам гарантировано право на защиту своих прав в суде путем признания права, при этом ст.19 Конституции РФ гарантирует равенство граждан перед законом.

Руководствуясь ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Рукавишниковой Надеждой Владимировной право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 642 кв.м, расположенный по адресу:

<адрес>, <адрес> №, участок № в соответствии с координатами характерных точек, согласно межевому плану:

Сведения о характерных точках границы земельного участка
Обозначение характерных	Координаты, м
точек границ	Х	Y
1	422813.07	1335142.87
2	422826.40	1335164.70
3	422804.43	1335177.31
н4	422791.48	1335155.21

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия В окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года