Решение по делу № 12-188/2020 от 18.03.2020

Дело № 12-188/2020

59RS0011-01-2020-001157-66

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники               23 апреля 2020 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Баранов Г.А.,

с участием прокурора Егошина И.В.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края в г. Березники протест и.о. прокурора города советника юстиции Пыстогова В.А. на постановление Комиссии по делам ..... и защите их прав МО «Город Березники» от ..... по делу об административном правонарушении № в отношении Басарыгиной В.В. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением Комиссии по делам ..... и защите их прав МО «Город Березники» от ..... по делу об административном правонарушении № Басарыгина В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 100 руб.

И.о. прокурора города советник юстиции Пыстогов В.А. обратился в суд с протестом, в котором указывает, что постановлением Комиссии по делам ..... и защите их прав МО «Город Березники» от ..... Басарыгина В.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за совершение административного правонарушения от ....., а именно, за ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями ..... обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов ...... Вместе с тем, при рассмотрении дела Комиссии ДН и ЗП г. Березники не исследован вопрос о наличии в действиях Басарыгиной В.В. признаков состава преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ. ..... дознавателем ОД отдела МВД по Березниковскому городскому округу в отношении Басарыгиной В.В. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ. Просят постановление Комиссии ДН и ЗП г. Березники от ..... № о привлечении Басарыгиной В.В. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, и.о. прокурора города заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи протеста на постановление Комиссии по делам ..... и защите их прав МО «Город Березники» от ..... в отношении Басарыгиной В.В.

Судья признает причину пропуска срока для подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении уважительной и считает возможным восстановить и.о. прокурора города срок для принесения протеста.

Прокурор Егошин И.В. в судебном заседании на доводах протеста настаивал.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Басарыгина В.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, решение оставляет на усмотрение суда.

Должностное лицо в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, проверив доводы протеста, обозрев административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ, устанавливает административную ответственность за Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями ..... обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов ....., влечет назначение наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из материалов административного дела следует, что ..... ..... Басарыгина В.В. в состоянии сильного алкогольного опьянения лежала на земле, ребенок ходил возле матери. В отношении Басарыгиной В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Постановлением Комиссии по делам ..... и защите их прав МО «Город Березники» № от ..... Басарыгина В.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП Ф, назначено наказание в виде административного штрафа 100 руб.

Судья с выводами Комиссии по делам ..... и защите их прав МО «Город Березники» и вынесенным постановлением соглашается. Вместе с тем имеются основания для отмены принятого по делу акта ввиду следующего.

Статьей 156 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ..... родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за ....., если это деяние соединено с жестоким обращением с ....., - наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

На основании рапорта сотрудника полиции об обнаружении признаков преступления о том, что Басарыгина В.В., ..... года рождения, не исполняет обязанности по воспитанию, содержанию своего малолетнего сына Мещихина А.Р., ..... года рождения, жестоко обращалась с ним, в период времени с ..... по ..... Басарыгина В.В. неоднократно употребляла спиртные напитки в присутствии своего малолетнего сына, в том числе ..... Басарыгина В.В. употребляла спиртные напитки в неустановленном месте г. Березники с неустановленными лицами в присутствии своего малолетнего сына, в ночное время в состоянии алкогольного опьянения лежала у ..... на земле, ребенок ходил возле матери, тем самым Басарыгина В.В. подвергла жизнь и здоровье своего сына опасности, кроме этого, Басарыгина В.В. жестоко обращается с малолетним сыном Мещихиным А.Р., а именно – ..... Басарыгина употребляла спиртные напитки в квартире по адресу: ....., подвергла избиению своего сына Мещихина А.Р., ....., причинив ему физическую боль.

..... дознавателем отдела дознания Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу майора полиции Косевских В.А. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Басарыгиной В.В. по признакам состава преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ.

Таким образом, Басарыгина В.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за действия, описанные в постановлении о возбуждении уголовного дела в отношения Басарыгиной по ст.156 УК РФ.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении уголовного дела (пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, поскольку в судебном заседании было установлено, что по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление Комиссии по делам ..... и защите их прав МО «Город Березники» от ..... по делу об административном правонарушении № в отношении Басарыгиной В.В. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Басарыгиной В.В. прекратить, на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья     (подпись)             Баранов Г.А.

Копия верна. Судья