Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-271/2021 (3а-1823/2020;) ~ М-993/2020 от 24.11.2020

3а- 271/2021

50OS0000-01-2020-001176-66

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 марта 2021 года                                                                    г. Красногорск,

Московская область

Московский областной суд в составе

председательствующего судьи Першиной С.В.

при секретаре Гриценко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № За-271/2021 по административному исковому заявлению Сироткиной Натальи Николаевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

у с т а н о в и л:

    Сироткина Н.Н. обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты>

    Обосновывая свои требования, административный истец указывает, что установленная в результате государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений значительно превышает их рыночную стоимость, что влечет увеличение налогового бремени и нарушает его права как плательщика налога исчисляемого из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

    Административный истец просил суд установить кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений, равных их рыночной стоимости, определенной в представленном истцом отчете об оценке по состоянию на дату их государственной кадастровой оценки.

    В судебное заседание истец Сироткина Н.Н. и ее представители не явились; ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

    От представителя административного истца Кокошкиной Е.А. по доверенности поступило письменное ходатайство о назначении по делу повторной оценочной экспертизы, в котором просит заключение эксперта <данные изъяты>. признать недопустимым доказательством по делу, как содержащее существенные методологические ошибки.

Представитель Министерства имущественных отношений Московской области по доверенности Парамзин А.В. в судебное заседание явился, представил письменные объяснения, в которых указано на то, что заключение судебной оценочной экспертизы не оспаривает, оставляет решение на усмотрение суда

    Представитель ГБУ МО «Центр кадастровой оценки», в судебное заседание не явился; представил письменные объяснения, в которых указано на то, что заключение судебной оценочной экспертизы не оспаривает, оставляет решение на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

    При таких обстоятельствах суд полагает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело при данной явке.

    Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя Министерства имущественных отношений Московской области, приходит к следующему.

    Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

    Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

    В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

    Материалами дела подтверждается, что Сироткина Н.Н. является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты>

    В силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Московской области от 21 ноября 2003 г. N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области" в отношении спорных нежилых помещений административный истец является плательщиком налога на имущество, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения.

    Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области № 15ВР-1633 от 27 ноября 2018 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки» по состоянию на 01 января 2018 года утверждена, в том числе, кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу нежилых помещений с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля, <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей.

    Поскольку административный истец является собственником нежилых помещений и плательщиком налога, исходя из их кадастровой стоимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости оценки затрагивают его права и обязанности.

    Считая кадастровую оценку нежилых помещений завышенной, нарушающей права, Сироткина Н.Н. обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, к которому приложила отчет оценщика <данные изъяты> которым рыночная стоимость принадлежащих истцу нежилых помещений по состоянию на 01 января 2018 года определена в ином размере, ниже кадастровой стоимости.

    В силу положений ст. 3 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

    В соответствии с положениями ст. 12 того Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Для проверки правильности определения оценщиком рыночной стоимости объектов недвижимости определением Московского областного суда от 14 декабря 2020 г. по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту <данные изъяты>

    Согласно заключению эксперта <данные изъяты>. оценщиком при составлении отчета об оценке рыночной стоимости нежилых помещений были допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, которые могли повлиять на определение итоговой величины их рыночной стоимости. В соответствии с данным экспертным заключением рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 01.01.2018г. с кадастровым номером <данные изъяты> определена в размере <данные изъяты> рублей, с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей, с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей.

    Оценив судебную оценочную экспертизу в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что экспертное заключение отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки; оснований для назначения по делу повторной оценочной экспертизы не усматривает.

    Оснований не доверять заключению судебной оценочной экспертизы не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых объектов основано на детальном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей, выполненных в рамках использованных экспертом сравнительного и доходного подходов.

    Эксперт <данные изъяты> в письменных пояснениях по заключению поддержал содержащиеся в заключении выводы, дополнив, что заключение полностью соответствует требованиям ФЗ-73 по форме и содержанию, вся необходимая информация, в том числе и оценка результатов исследования представлена. Эксперт провел анализ фактических данных о ценах сделок и предложений, с приведением критериев отбора аналогов. В заключении приведен источник информации, на основании которого проводился расчет корректировки, копия технического паспорта есть в материалах дела. Назначение помещений в исследуемых объектах определено в техническом паспорте. В процессе исследования экспертом принималось значение поправки, рассчитанное на основание исследований, проводимых <данные изъяты> Информация, в том числе представленные корректировки и другие данные статистики, основана на значительном объеме опубликованных объявлений о продаже и о покупке недвижимости, поэтому отражает рынок. Специалисты данной некоммерческой организации, осуществляющие сбор, анализ и обработку рыночных данных, независимы и не заинтересованными в завышенных, ни в заниженных показателях, поскольку итоговая статистическая информация используется в равной степени покупателями, продавцами, риелторами, а также специалистами и экспертами в различных областях исследований. В расчетах была сделана поправка на состояние исследуемого объекта («без отделки»); доля вспомогательных помещений определялась по данным Технического паспорта.

    Оценив экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о том, что определенная экспертом <данные изъяты> рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является наиболее вероятной ценой, по которой данные объекты могут быть отчуждены на открытом рынке по состоянию на 1 января 2018 года и именно эта стоимость должна быть установлена в качестве их кадастровой стоимости.

    Исходя из изложенного, исковые требования Сироткиной Н.Н. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    Исковое заявление Сироткиной Натальи Николаевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.

    Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей, определенной по состоянию на 01.01.2018г.;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей, определенной по состоянию на 01.01.2018г.;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей, определенной по состоянию на 01.01.2018г.

    Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости данных объектов недвижимости.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                С.В. Першина

            Мотивированное решение изготовлено 09.04.2021г.