Постановление по делу № 5-1548/2019 от 11.09.2019

к делу № 5-1548/2019

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> «17» сентября 2019 года

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хуаде А.Х., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея материал в отношении ИП Безуховой Ю.И., плавательный бассейн «Ruby» юридический адрес РА <адрес>, место фактического осуществления деятельности РА <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Россия, проживает по адресу <адрес>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Майкопский городской суд РА поступил материал об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ИП Безуховой Ю.И., плавательный бассейн «Ruby», для принятия решения.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов установлено, что

в рамках рассмотрения обращения гражданки Дорошенко Л.В. проживающей по адресу: Майкоп, <адрес>. 23 Б. <адрес>. на повышенное содержание хлора в воде детского плавательного бассейна «Rubv» (по адресу: <адрес>. 678) и нарушения по его содержанию, при выезде на место (для проведения лабораторных исследований) установлено (информация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Адыгея» от ДД.ММ.ГГГГ №) что, детский плавательный бассейн «Ruby» (рециркуляционного типа) размещен в одноэтажном здании автомойки по адресу: <адрес>. 678. Внутренняя планировка основных помещений детского плавательного бассейна «Ruby», не соответствует гигиеническому принципу поточности: продвижение посетителей осуществляется в нарушение функциональной схемы, а именно: отсутствует душевая, раздевальня для переодевания с двумя выходами (переодевание детей осуществляется в зале бассейна), отсутствует система принудительной вентиляции, что не соответствует требованиям п.п. 2.5. 3.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества». В составе помещений бассейна не предусмотрена комната медицинского персонала, в штате отсутствует медицинский работник, что не соответствует требованиям п. 2.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества». В представленном ИП Безуховой Ю.И. журнале учета получения и расходования дезинфицирующих средств и проведения дезинфекционных работ, отсутствуют расчеты потребности в дезинфицирующих средствах и проведения их использования, а именно: дезинфекционных работ в профилактических целях при эксплуатации данного бассейна отсутствует, что не соответствует требованиям п. 3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества». Постановления главного государственного санитарного врача по Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учете дезинфицирующих средств и проведении дезинфекционных мероприятий на объектах Республики Адыгея». График проведения уборки помещений бассейна утвержденный ИП отсутствует. Договора на оказание платных услуг по дератизации, дезинсекции и дезинфекции и на вывоз ТКО не представлены. Так же Безуховой Ю.И.. не обеспечен производственный лабораторный контроль в соответствии с разработанной программой по организации производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий за период эксплуатации бассейна, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований п.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества». Данные правонарушения являются нарушением требований ст.ст. 11. 24. 34. ч,1 ст. 29 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». Нарушены права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услугах (работах), так не предоставляется потребителю необходимая достоверная информация о наименовании своей организации, месте ее нахождения (юридический адрес) и режиме работы на вывеске, что является нарушением требований ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителя» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные нарушения могли повлечь опасные для жизни и здоровья людей последствия и являются основанием для временного запрета деятельности Плавательного бассейна «Ruby» ИП Безуховой Ю.И.. по адресу: Республика Адыгея, <адрес>. 678.

В судебном заседании Безухова Ю.И. вину в указанном правонарушении признала, пояснила, что приступила к устранению выявленных нарушений.

    Выслушав доводы ИП Безуховой Ю.И., а также доводы должностного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Безуховой Ю.И., плавательный бассейн «Ruby»содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

    Факт совершения ИП Безуховой Ю.И., плавательный бассейн «Ruby»административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ИП Безуховой Ю.И. в отношении которой ведется производство по делу, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением Дорошенко Л.В.

Наличие нарушений требований санитарного законодательства в помещении плавательного бассейна «Ruby» ИП Безуховой Ю.И. установлено фактическими данными, нашло свое подтверждение при рассмотрении дела на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

О наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, свидетельствует достаточная совокупность имеющихся в деле доказательств, позволивших суду принять решение по результатам их исследования и оценки.

Судья считает, что действия ИП Безуховой Ю.И. плавательный бассейн «Ruby» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, и его вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Безуховой Ю.И., признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности нарушаются санитарные правила.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды

В связи с тем, что выявленные нарушения угрожают здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учетом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания в виде административного приостановления деятельности суд учел обстоятельства совершения правонарушения, факт нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что создает прямую угрозу жизни и здоровью населения и может привести к созданию реальной опасности возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), в связи, с чем суд считает необходимым применить указанную меру наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.    

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:    

признать индивидуального предпринимателя ИП Безухову Ю.И. плавательный бассейн «Ruby» юридический адрес РА <адрес>, место фактического осуществления деятельности РА <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Россия, проживает по адресу <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего в запрете эксплуатации плавательного бассейна, расположенного по адресу: РА <адрес>, сроком на 30 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешить доступ на вышеуказанный объект для производства работ, связанных с устранением нарушений, указанных в настоящем постановлении.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления для исполнения направить в Майкопский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Адыгея.

Обязать старшего судебного пристава Майкопского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Адыгея об исполнении уведомить суд.

Разъяснить ИП Безуховой Ю.И., что в случае полного досрочного устранения выявленных нарушений в силу ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности при полном устранении недостатков.

В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении (в том числе по месту исполнения) орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья подпись Хуаде А.Х.

УИД: 01RS0№-84

Подлинник находится в деле №

В Майкопском городском суде