Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2016 ~ М-59/2016 от 27.01.2016

Дело №2-110/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 18 марта 2016 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи           Лёвкина В.Ю.,

при секретарях судебного заседания Фоминой А.В., Поповой З.В.,

с участием истца Циликина Ю.В.,

представителя ответчика ММО МВД России «Ковылкинский» Гусевой Н.В., действующей на основании доверенности от 05 февраля 2016 года,

представителей третьего лица - Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Бочкарева М.В., Качаевой Т.С., действующих на основании доверенности от 11 января 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Циликина Ю.В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковылкинский» о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни,

установил:

Циликин Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковылкинский» указывая на то, что проходил службу в ММО МВД России «Ковылкинский» в должности старшего участкового уполномоченного полиции.

Просит взыскать с ММО МВД России «Ковылкинский» в его пользу денежную компенсацию в сумме <N> руб. <N> коп. за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве <N> дней.

В судебном заседании истец Циликин Ю.В. уточнил исковые требования в части суммы денежной компенсации, просил взыскать с ММО МВД РФ «Ковылкинский» денежную компенсацию в сумме <N> руб. за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве <N> дней.

Представитель ответчика ММО МВД РФ «Ковылкинский» Гусева Н.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, суду пояснила, что в соответствии с пунктом 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года №65 выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. Согласно п.1 указанного приказа денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации состоит из должностного оклада и оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Таким образом, получая денежное довольствие ежемесячно в январе, феврале, марте с 20 по 25 число и до сентября 2015 года Циликин Ю.В. знал, какие выплаты ему произведены, поскольку размер его оклада денежного содержания был неизменным.

Таким образом, получая заработную плату в указанный период без учета денежного вознаграждения за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, а также работу в выходные и праздничные дни, истицу было известно о том, что указанные суммы ему не начислялись.

Прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, исходя из чего при рассмотрении дел по искам сотрудников органов внутренних дел, в том случае, если последние обращаются с требованиями материального характера, подлежит применению ст.392 ТК РФ, которая предусматривает трехмесячный срок для обращения в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Соответственно, Циликиным Ю.В. пропущен трехмесячный срок, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации не только с даты выплаты ежемесячного денежного довольствия, но и с даты его увольнения из органов внутренних дел.

Представители третьего лица МВД по Республике Мордовия          Бочкарев М.В., Качаева Т.С. считают требования истца незаконными и необоснованными, в связи с чем, просили в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом № от 29 сентября 2015 года истец Циликин Ю.В. уволен из органоввнутренних дел с 29 сентября 2015 года по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Выслуга лет Циликина Ю.В. в календарном исчислении по состоянию на 29 сентября 2015 года составила 25 лет 01 месяц 28 дней.

В соответствии с пунктом 2 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД РФ от 19 октября 2012 г. № 961, сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательной, научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку.

В соответствии с приказом МВД России от 30.11.2012 г. №1065 «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» право назначения на должность, которую занимал Циликин Ю.В., имеет начальник ММО МВД России «Ковылкинский».

Из материалов дела следует, что истец до увольнения, проходил службу в ММО МВД России «Ковылкинский» в должности старшего участкового уполномоченного полиции.

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таковым является Приказ МВД РФ от 19 октября 2012 года №961 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха».

Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (п.9 Приказа).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем            (п. 15 Приказа).

На основании пунктов 56, 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 января 2013 года №65, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. При этом количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Имеющимся в материалах дела приказом ММО МВД России «Ковылкинский» от 01 февраля 2015 года №, подтверждается осведомленность истца Циликина Ю.В. о порядке проведения выплат за работу сверхустановленной продолжительности рабочего времени, а так же работу в выходные и праздничные дни.

В соответствии с пунктом 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года №65 выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Согласно пункту 1 указанного приказа денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации состоит из должностного оклада и оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Таким образом, получая заработную плату за февраль, март, май, июль, август, сентябрь 2015 года без учета денежного вознаграждения за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, а также работу в выходные и праздничные дни, истцу было известно о том, что сумма денежного вознаграждения ему не начислялась.

Кроме того, истцом не представлены письменные доказательства обращения с рапортом о выплате ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за февраль 2015 года, март 2015 года, май 2015 года, июль - сентябрь 2015 года.

Свидетель Куколева Ю.В. суду пояснила, что работает в ММО МВД РФ «Ковылкинский» главным бухгалтером, и непосредственно в ее обязанности входит начисление заработной платы сотрудникам органов внутренних дел ММО МВД РФ «Ковылкинский» и иных выплат, на основании правового акта (приказа) начальника ММО МВД России «Ковылкинский». При увольнении со службы с Циликиным Ю.В. был произведен полный расчет и выплачено единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2004 года, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2004 указано, что «прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, исходя из чего при рассмотрении дел по искам сотрудников органов внутренних дел, в том случае, если последние обращаются с требованиями материального характера, подлежит применению ст.392 ТК РФ».

В соответствии со статьей 392 ТК Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения трудовой книжки либо вручения копии приказа об увольнении.

Из материалов дела следует, что Циликин Ю.В. был уволен со службы 29 сентября 2015 года, и именно с этой даты исчисляется срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав.

Однако с исковым заявлением о взыскании денежной компенсации с ММО МВД РФ «Ковылкинский» Циликин Ю.В. обратился впервые 27 января 2016 года, то есть, спустя установленного трудовым законодательством трехмесячного срока для обращения.

Заявление о восстановлении пропущенного срока для обращения за защитой нарушенных прав, с указанием уважительных причин пропуска как при поступлении иска в суд, так и при рассмотрении гражданского дела от истца не поступало.

Поскольку Циликиным Ю.В. пропущен срок, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Циликина Ю.В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковылкинский» о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, за неиспользованный отпуск и обязании произвести перерасчёт выслуги лет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Решение в окончательной форме, после вынесения резолютивной части решения суда изготовлено 22 марта 2016 года.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия:                                                               В.Ю. Лёвкин