Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1888/2016 (2а-9024/2015;) ~ М-8406/2015 от 22.12.2015

Дело № 2а-1888/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Резюковой Н.В.,

с участием прокурора – Болдыревой И.Н,

    представителя административного истца Отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Воронежу – И.Н. Тюриной, действующей на основании доверенности и диплома о высшем образовании,

    административного ответчика Нефедова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу об установлении дополнительных ограничений и обязательств в отношении поднадзорного Нефедова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений и обязательств в отношении поднадзорного Нефедова В.А., ссылаясь на то, что имеются основания для установления дополнительных к ранее установленным по решению суда ограничениям, связанным с осуществлением в отношении него административного надзора, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени суток с 22:00 час. до 06:00 час.: запрета пребывания в помещениях и на территории общеобразовательных учреждений и учреждений дошкольного образования; обязательной явки 2 раза в месяц (до истечения срока административного надзора) в орган внутренних дел по месту регистрации или фактического места жительства для регистрации.

В обоснование заявления указано, что Нефедов В.А. приговором Верхнехавского районного суда Воронежской области от 20.11.2002 г. осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 111 УК РФ, отбывал наказание в ФКУ ИК № 3 с 28.08.2002 г. по 27.07.2015 г.; имеет непогашенную судимость за совершение насильственных действий сексуального характера в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста, при опасном рецидиве преступлений, судимость погашается 27.07.2023 г.

15.04.2015 г. решением Панинского районного суда Воронежской области в отношении Нефедова В.А. установлен административный надзор сроком 8 лет, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

28.07.2015 г. Нефедов В.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Верхнехавскому району. 10.08.2015 г. Нефедов В.А, убыл на постоянное место жительства по адресу: г. Воронеж, <адрес>, и поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу.

Учитывая тяжесть и специфику совершенных Нефедовым В.А. деяний, а также в целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному ограничений (л.д. 7-10).

В судебном заседании представитель административного истца Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу - Тюрина И.Н., действующая на основании доверенности и диплома о высшем образовании, просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик Нефедов В.А. в удовлетворении иска полагался на усмотрение суда.

Прокурор Болдырева И.Н. полагала заявление подлежащим частичному удовлетворению, для удовлетворения заявления в части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (до истечения срока административного надзора) в орган внутренних дел по месту регистрации или фактического места жительства для регистрации оснований не имеется.

    Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, вотношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест    лишения    свободы    и    имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов следует, что Нефедов В.А. приговором Верхнехавского районного суда Воронежской области от 20.11.2002 г. осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 111 УК РФ (л.д. 12-13), отбывал наказание в ФКУ ИК № 3 с 28.08.2002 г. по 27.07.2015 г., освобожден по отбытии наказания, что подтверждается справкой № 000132 (л.д. 22).

15.04.2015 г. решением Панинского районного суда Воронежской области в отношении Нефедова В.А. установлен административный надзор сроком 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.11).

28.07.2015 г. Нефедов В.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области (л.д. 16).

03.09.2015 г. Нефедов В.А. прибыл в г. Воронеж для дальнейшего проживания и трудоустройства, поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу (л.д. 17). С 03.12.2015 г. по 01.03.2016 г. Нефедов В.А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Воронеж, ул. <адрес> (л.д. 20).

Нефедов В.А. также был ознакомлен с установленными административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с предусмотренными законом обязанностями (л.д. 19).

В соответствии с представленной характеристикой по месту жительства (л.д. 24) Нефедов В.А. ведет скрытый образ жизни, в связи с чем установить круг его общения не представляется возможным, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению аналогичных преступлений. Вместе с тем характеризуется удовлетворительно, из регистрационного листа поднадзорного лица (л.д. 18) следует, что Нефедов В.А. соблюдает установленный график прибытия на регистрацию поднадзорного лица, в связи с чем суд не усматривает оснований для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (до истечения срока административного надзора) в орган внутренних дел по месту регистрации или фактического места жительства для регистрации.

Принимая во внимание, что Нефедов В.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, в целях предупреждения совершения с его стороны аналогичных деяний, суд приходит к выводу, что имеются основания для частичного удовлетворения заявления и считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении Нефедова В.А. административные ограничения ограничением в виде в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени суток с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета пребывания в помещениях и на территории общеобразовательных учреждений и учреждений дошкольного образования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу об установлении дополнительных ограничений и обязательств в отношении поднадзорного Нефедова В.А. удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу, Нефедову В.А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженцу <адрес>, <адрес>, административные ограничения следующими ограничениями:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени суток с 22:00 час. до 06:00 час.;

запретить пребывание в помещениях и на территории общеобразовательных учреждений и учреждений дошкольного образования.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через в течение десяти дней с даты его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:                                                                    Оробинская О.В.

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2016 года.