Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5303/2020 ~ М-4553/2020 от 27.08.2020

66RS0004-01-2020-006810-84 Дело № 2 - 5303/2020 (2)

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 20 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Юшковой И.А.,

при участии помощника судьи Дуняшина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Важенина Евгения Павловича к Государственному казенному учреждению службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» о возложении обязанности произвести перерасчет пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Важенин Е.П. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» (далее - ГКУ СЗН СО «ЕЦЗ») о возложении обязанности произвести перерасчет пособия по безработице.

В обоснование исковых требований указано, что ответчиком нарушены права истца в период с 29.09.2019 по 03.02.2020. 25.09.2019 Важенин Е.П. был признан безработным предпенсионером в ГКУЦ «Екатеринбургский центр занятости». С установленным сроком выплат пособия и размера пособия по безработице Важенин Е.П. был не согласен. За период с 25.09.2020 по 03.02.2020 реальной помощи в трудоустройстве не получил, в связи с чем по личному письменному заявлению от 03.02.2020 Важенин Е.П. от услуг службы занятости отказался и занялся самостоятельным поиском работы. В связи с наступлением пандемии коронавируса в РФ, начиная с марта 2020 введенного режима самоизоляции, возможность самостоятельно трудоустроиться у истца не имелось. Важенин Е.П. через сайт «Роструд РФ» 20.04.2020 повторно получил статус безработного с назначением минимального пособия по безработице в размере 1725 рублей ежемесячно. Выплату в сумме 1856 руб.69 копеек истец получил 04.06.2020. Ответом ГКУ «ЕЦЗН» от 19.06.2020 № 1474 подтвердило истцу свое решение о выплате минимального пособия по безработице и фиксированной выплаты на несовершеннолетнего ребенка в размере 3000 рублей в месяц в период с 01.06.2020 по 31.08.2020. Данные выплаты истцу не произведены. Ответчиком нарушены права истца в связи с отказом в выплате пособия по безработице, при фактически имеющемся статусе безработного с 20.04.2020, а также отсутствие выплат на его несовершеннолетнего ребенка. Повторное обращение истца в службу занятости состоялось по причине отсутствия средств к существованию в период введения мер по самоизоляции. Имея статус безработного в период пандемии с 20.04.2020 по 01.09.2020 истец был лишен ответчиком заявленных государством выплат для безработных, лишен права применения в отношении его, как безработного, введенных в действие Временных правил, утвержденных Постановлением Правительства от 08.04.2020, Постановлением правительства РФ от 12.04.2020 № 485, Постановления Правительства № 844 от 10.06.2020. Просил обязать Ответчика произвести Важенину Е.П. перерасчет по начисленным суммам пособия по безработице за период с 20.04.2020 по 0109.2020, применив в отношении истца действие подзаконных актов, принятых правительством РФ в период пандемии коронавируса в РФ, в частностип.п.12,16 Временных правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 460 от 08.04.2020, Постановлением Правительства № 485 от 12.04.2020, произвести выплату пособия на несовершеннолетнего ребенка впериод с 01.06.2020 по 01.09.2020 в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 844 от 10.06.2020.

В судебном заседании истец Важенин Е.П. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Представитель ответчика ГКУ СЗН СО «ЕЦЗ» - Бастракова Д.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно общим положениям Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным, в числе прочих мер социальной поддержки, выплату пособия по безработице.

В силу п. п. 1, 2, 3 ст. 31 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Размер пособия по безработице определен в ст. 33 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», согласно п. 3 которой размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в статье 34.2 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пособия по безработице за период с 20.04.2020 по 01.09.2020, в том числе выплату пособия на несовершеннолетнего ребенка в период с 01.06.2020 по 01.09.2020.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Важенина Евгения Павловича к Государственному казенному учреждению службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» о возложении обязанности произвести перерасчет пособия по безработице, оставит без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья