Решение по делу № 2-2905/2016 ~ М-2597/2016 от 26.05.2016

Дело № 2-2905/16

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми 29 сентября 2016 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ледовской Н.В. к муниципальному унитарному предприятию «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта», обществу с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» о понуждении исполнения обязательств,

установил:

Ледовская Н.В. обратилась в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» о понуждении исполнения обязательств. В исковом заявлении указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..... Между ней, как и другими собственниками квартир заключен договор (публичный) с МУП «Ухтаводоканал». В соответствии с данным договором ответчик принял обязательства, в том числе обеспечивать техническое обслуживание и содержание общедомовых сетей и технических устройств водопровода и канализации, выполнение капитального ремонта, устранение аварийных ситуаций (п. 2.1.7 договора). До настоящего времени публичный договор действует в полном объеме. Она обратилась в МУП «Ухтаводоканал» с заявлением об устранении неисправности канализационного стояка, который является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Сотрудники ответчика только 22.04.2016 провели обследование (акт без номера и даты). В результате обследования установлена необходимость замены участка канализации. По состоянию на 20.05.2016 никаких работ не произведено, участок канализации не отремонтирован. Просит обязать ответчика произвести ремонт участка канализации в соответствии с дефектным актом.

Определением суда от 05.07.2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Ухтажилфонд».

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца.

Ранее в судебном заседании истец на заявленных требованиях к МУП «Ухтаводоканал» настаивала, показала, что исковые требования к ООО «Ухтажилфонд» не предъявляет.

В судебном заседании представитель истца, допущенный к участию в деле на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ Соловьев А.А. на удовлетворении исковых требований к МУП «Ухтаводоканал» настаивал, пояснил, что исковые требования к ООО «Ухтажилфонд» истцом не заявляются. Между управляющей организацией и МУП «Ухтаводоканал» фактически сложились отношения оказания услуг и выполнения работ, по которым Водоканал принял за плату обязательство выполнять работы и услуги по текущему и капитальному ремонту внутридомовых сетей водоснабжения и водоотведения, об этом говорится в п. 2.1.7 Публичного договора. Исходя из сложившихся отношений между собственниками и Водоканалом, именно Водоканал должен устранить нарушения истца. Собственники вносили плату за содержание и ремонт внутридомовых сетей водоснабжения, однако эти сети содержались в ненадлежащем состоянии. Они требуют от МУП «Ухтаводоканал» исполнить принятые на себя обязательства по обслуживанию и ремонту систем водоснабжения и канализации. Устранение неисправности, выявленной в квартире истца относится к текущему ремонту, согласно ВСН 58-888, приложение № 7.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Ухтаводоканал» по доверенности Ярмищенко В.С. исковые требования не признал и показал, что действующим законодательством установлено, что капитальный ремонт внутридомовых сетей водоснабжения и водоотведения производится на основании решения собственников МКД через регионального оператора (фонд капитального ремонта), а текущий ремонт и аварийное обслуживание выше обозначенных сетей осуществляется управляющей компанией. По данному дому между ООО «Ухтажилфонд» и МУП «Ухтаводоканал» такое соглашение не заключено. Сети внутридомовые водоснабжения и водоотведения, не находятся в их хозяйственном ведении, постановлением Администрации право хозведения прекращено.

В судебном заседании представитель соответчика ООО «Ухтажилфонд» по доверенности Раевский Д.И. исковые требования к ним не признал, считает исковые требования, заявленные к МУП «Ухтаводоканал» правомерными. В стоимость услуги по содержанию сетей холодного водоснабжения не входила плата управляющей компании, данные работы всегда выполнялись МУП «Ухтаводоканал».

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... (л.д.4).

В 2009 году между собственниками многоквартирного .... и ООО «Управляющая компания «Дом», правоприемником которой является ООО «Ухтажилфонд» был заключен договор на управление данным МКД (л.д. 74-86).

Согласно вышеназванных договоров, управляющая компания обязалась осуществлять выполнение работ и оказание услуг в целях управления многоквартирным домом, в частности: обеспечивать благоприятные и безопасные условия для проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД. В перечень работ и услуг по содержания и ремонту общего имущества МКД работы на сетях водоснабжения и водоотведения не входят.

01 апреля 2016 года истец обратилась в МУП «Ухтаводоканал» с заявлением об устранении неисправности канализационного стояка.

22 апреля 2016 года комиссия в составе работников МУП «Ухтаводоканал» произвела осмотр технического состояния стояка канализации, расположенного в санузле квартиры .... При проведении визуального осмотра выявлено следующее: повреждение-скол раструба на крестовине 100х100х50, участок стояка нуждается в замене, аварийная ситуация на момент осмотра отсутствует, требуется произвести замену участка стояка в плановом порядке. Необходимо выполнить следующие работы: замена участка чугунного канализационного стояка диам. 100 мм, врезка в действующие сети канализации диам.100мм, пробивка отверстия в ж/б перекрытии разм.0,3х0,3м., заделка отверстия в ж/б перекрытии, отштукатуривание отверстия в перекрытии (л.д.10).

О проведении осмотра ООО «Ухтажилфонд» было извещено факсограммой (л.д.19), на проведение осмотра представители Общества не явились (л.д.21). В адрес управляющей компании был направлен дефектный акт с результатами осмотра (л.д.22).

Коммунальные услуги по отпуску холодной питьевой воды и приему сточных вод для населения, проживающего в домах, находящихся в муниципальной собственности МО «Город Ухта» и присоединенного к сетям МУП «Ухтаводоканал» оказывает МУП «Ухтаводоканал МОГО «Ухта» по публичному договору, опубликованному 30.10.2014 года в № 172 газеты «Ухта» (л.д. 5-9).

Ранее МУП «Ухтаводоканал» также обслуживало внутренние сети водоснабжения и водоотведения.

Согласно приказу администрации г. Ухты от 17.02.1997 № 35, с 01.01.1997 внутридомовые системы водоснабжения и канализации были переданы на баланс «Горводоканал» (л.д.103).

В связи с признанием МУП «Ухтинский горводоканал» несостоятельным (банкротом) Постановлением главы администрации муниципального образования «Город Ухта» от 21.05.2001 № 422 основные фонды, согласно Приложению № 1 к названному Постановлению, переданы на баланс на праве хозяйственного ведения МУП «Ухтаводоканал» (л.д.101,102).

16.08.2010 года был определен порядок взаимоотношений между МУП «Ухтаводоканал» и ООО «Управляющая компания «Дом» (ныне ООО «Ухтажилфонд») при управлении общедомовым имуществом МКД на территории МОГО «Ухта» (л.д. 155-166).

Согласно данного порядка, МУП «Ухтаводоканал» в пределах денежных средств, предусмотренных в тарифе, при условии их фактического поступления на расчетный счет предприятия, обеспечивает обслуживание и ремонт систем водоснабжения и канализации в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с письмом Службы Республики Коми по тарифам от 13.05.2016 года, Службой при установлении тарифов на услуги холодного водоснабжения, водоотведения для МУП «Ухтаводоканал» на 2011-2016г.г. затраты на содержание и обслуживание внутридомовых инженерных сетей холодного водоснабжения и водоотведения не включались в связи с тем, что это не соответствует требованиям действующего законодательства (л.д. 145).

Постановлением администрации МОГО «Ухта» № 1751 от 24.06.2016 года «Об исключении движимого имущества из Реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта», из Реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» исключены внутридомовые инженерные системы холодного водоснабжения в многоквартирных домах, расположенные внутри многоквартирного дома до внешней границы стены многоквартирного дома, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, первых, запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовые инженерные системы водоотведения в многоквартирных домах, состоящие из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этих системах, в частности на доме .... (л.д. 170-184).

С 16 мая 2016 года техническое и аварийное обслуживание внутридомовых сетей водоснабжения и водоотведения осуществляется ООО «Ухтажилфонд» (л.д. 169).

В соответствии с ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 188-ФЗ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно положениям ч.1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме,…) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно раздела 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В силу п. 12 приложения № 7 к данным Правилам, к работам, относящимся к текущему ремонту относятся в том числе установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях.

Работы по замене участка чугунного канализационного стояка в квартире истца относятся к текущему ремонту.

В соответствии с вышеизложенным, внутридомовые инженерные сети холодного водоснабжения и водоотведения относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, содержание и обслуживание которых должна осуществлять управляющая компания ООО «Ухтажилфонд».

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, работы по замене участка чугунного канализационного стояка в квартире истца должны быть выполнены управляющей компанией ООО «Ухтажилдонд». В удовлетворении исковых требований к МУП «Ухтаводоканал», суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать управляющую компанию –общество с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» произвести ремонт участка канализации в квартире Ледовской Н.В., расположенной по адресу: .... в соответствии с дефектным актом от 22 апреля 2016 года.

В удовлетворении исковых требований Ледовской Н.В. к муниципальному унитарному предприятию «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» о понуждении исполнения обязательств - произвести ремонт участка канализации в соответствии с дефектным актом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 06 октября 2016 года.

Судья Ухтинского городского суда – С.М. Хазиева