Дело № 2-278/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 31 января 2013 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Аушевой В.Ю.,
при секретаре Бондаревой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шинкаревой Е.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Центральная городская больница города Саяногорска» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании установить заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
Шинкарева Е.В. обратилась в Саяногорский городской суд с иском к ГБУЗ Республики Хакасия «Центральная городская больница города Саяногорска» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании установить заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2012 года в размере <данные изъяты> рублей; обязать ответчика установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасии.
Истец Шинкарева Е.В., представитель истца ФИО 1 для участия в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени его проведения, просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ГБУЗ Республики Хакасия «Центральная городская больница города Саяногорска» ФИО 2 для участия в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, дополнительно указал, что каких-либо возражений по суммам взыскания не имеет.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Хакасия ФИО 3 для участия в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени его проведения, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.06.2011 года в сумме 4 611 рублей в месяц.
Согласно распоряжения главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 30.05.2012 года № 90-рп «О заработной плате в Республике Хакасия» руководителям государственных республиканских учреждений Республики Хакасия необходимо обеспечить уровень начисленной заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившими нормы труда (трудовые обязанности), с 01.06.2012 года не ниже 5 533 рублей.
Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Таким образом, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом не может быть заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.
Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных
надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской
Федерации).
В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
Из указанного следует, что заработная плата работников организаций,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна
быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных
районах или местностях. Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного
Суда РФ, высказанной по конкретным делам (Определения от 24.06.2011 № 52-В11-1, от
07.10.2011 № 3-В11-1), а также следует из системного толкования ст.ст. 2, 130, 132, 135,
146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не
допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности
(тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
Трудовым кодексом РФ установлено два вида выплат работникам: заработная плата, состоящая из вознаграждения за труд, компенсационных и стимулирующих выплат ст. 129 Кодекса) и компенсации (гл. 24-28 Кодекса).
В п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (в ред. от 11.11.2009), указано, что для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
В судебном заседании установлено, что истец Шинкарева Е.В. работает в должности <данные изъяты> в ГБУЗ Республики Хакасия «Центральная городская больница города Саяногорска».
Заработная плата Шинкаревой Е.В. за сентябрь, октябрь, ноябрь 2012 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки должна составлять не менее 8 852,80 рублей (5 533 х 1,6).
Исходя из представленных и не оспоренных представителем ответчика в судебном заседании расчетов, размер недоначисленной Шинкаревой Е.В. за сентябрь, октябрь, ноябрь 2012 года заработной платы составляет <данные изъяты> рублей.
С учетом изложенного, исковые требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с ГБУЗ Республики Хакасия «Центральная городская больница города Саяногорска» в пользу Шинкаревой Е.В. в размере <данные изъяты> рублей, об обязании установить заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Шинкаревой Е.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Центральная городская больница города Саяногорска» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании установить заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Центральная городская больница города Саяногорска» установить Шинкаревой Е.В. заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Центральная городская больница города Саяногорска» в пользу Шинкаревой Е.В. недополученную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2012 года в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Центральная городская больница города Саяногорска» в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение в части взыскания недополученной заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.Ю. Аушева
Резолютивная часть решения объявлена 31.01.2013 года
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2013 года