Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-845/2013 ~ М-729/2013 от 05.07.2013

                                         Дело № 2-845/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2013 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи    Нахаева И.Н.

при секретаре                Бринковян В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Х сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного наказания,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Х сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании за муниципальным образованием <данные изъяты> Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на 29 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью 9 282 000 кв.м., расположенный в границах ТСОО <данные изъяты> Х сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, ссылаясь на то, что эти земельные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными их собственниками <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, так как последние не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на них и не выразили своих намерений распорядится ими.

    В судебное заседание глава администрации Х сельского поселения Мулюкова М.О. не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, требования поддержала.

    Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в суд по вызову не явился, в отзыве иск признал и просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Смоленской области в суд также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений не заявил.

    Представитель привлеченной в качестве третьего лица администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в суд не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель ТУ Росимущества по Смоленской области просил о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений не заявил.

Привлеченные в качестве третьих лиц Иванова Т.В., Петров Г.А., Никанорова Е.И., Дударев П.Н. и Лебедева Т.А. в суд также не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены.

Третьи лица Зяброва А.В. и Дударев М.Н. согласно поступивших в суд данных умерли.

Исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии п.1 Постановления главы администрации Гагаринского района от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями внесенными Постановлением администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, за товариществом с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> закреплены сельскохозяйственные угодья площадью 1728 га, которые были переданы в общую долевую собственность 270 граждан - участников данного сельскохозяйственного предприятия по 6,4 га каждому, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым № (л.д. 8, 9, 10-15).

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Х сельского поселения опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Смоленска газета» № и на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области список невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения ТСОО <данные изъяты> с указанием их собственников, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д. 16-17).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Смоленская газета» № и разместил на информационных щитах Х сельского поселения извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации колхоза <данные изъяты>, с целью утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 18-19), которое не состоялось в связи с их полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Постановлением администрация муниципального образования Х сельское поселение Гагаринского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список из 29 невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты>, находящегося на территории Х сельского поселения (л.д.21-23).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

    В судебном заседании установлено, что из 29 граждан, чьи земельные доли признаны истцом невостребованными, запись о смерти в акте гражданского состояния имеется в отношении: <данные изъяты> (л.д. 45-81).

Из сообщения нотариуса Гагаринского нотариального округа – Н. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что к имуществу умерших <данные изъяты> заявлений от наследников не поступало, наследственные дела не заводились (л.д. 97). В настоящее время сроки принятия наследства указанных граждан, предусмотренные ст.1154 ГК РФ, истекли.

К имуществу же умерших: <данные изъяты> наследственные дела были заведены, наследники Д.А.Н. брат Дударев П.Н. и С.А.В. сестра Зяброва А.В., приняли наследство, однако наследственных прав в отношении земельных долей в ТСОО <данные изъяты> не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получали, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателей, что свидетельствует о том, что земельные доли покойных также не были ими востребованы (пункт 1 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

    Наследник же М.В.С. – Лебедева Т.А. в 1997 году и наследник И.В.С. - Иванова Т.В. в 2001 году приняли наследство, получив у нотариуса свидетельство, подтверждающее право собственности на земельные паи в ТСОО <данные изъяты>, однако право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указанные лица не зарегистрировали и в течение более 10 лет не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться унаследованными земельными долями, при этом они не используют их по назначению, что так же свидетельствует о невостребованности этих земель.

Согласно указанного ответа нотариуса наследники Б.В.А. – Петров Г.А. и В.В.И. – Никанорова Е.И. приняли завещанную им часть наследственного имущества, а потому прав на земельные доли указанных наследодателей не имеют.

Материалами дела установлено, что права граждан, чьи земельные доли признаны истцом невостребованными, и установленных судом наследников на объект недвижимого имущества в виде земельного участка с кадастровым №, общей площадью 9 282 000 кв.м., расположенного в границах ТСОО <данные изъяты> Х сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы (л.д. 145), то есть сведений о распоряжении собственниками и их правопреемниками спорным недвижимым имуществом не имеется.

    Между тем, судом установлено, что Б.К.А., В.В.И., В.И.С., П.С.А. и С.Б.В. не включены в список правообладателей земельных долей этого земельного участка, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым № от 05.04.2012 года (л.д. 10-15).

На основании вышеизложенного, суд находит обоснованным признание невостребованными лишь 24 земельных доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие <данные изъяты>, общий размер которых составляет 1 536 000 кв.м. (из расчета 64000 кв.м. х 24).

Поскольку земельный участок с кадастровым № расположен на территории муниципального образования <данные изъяты> Гагаринского района Смоленской области, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований.

Право собственности муниципалитета на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Х сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием <данные изъяты> Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованные 24 (двадцать четыре) земельные доли площадью 1 536 000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью 9 282 000 кв.м., расположенный в границах ТСОО <данные изъяты> Х сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, принадлежащие: <данные изъяты>.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Федеральный судья:                    И.Н. Нахаев