Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-232/2017 ~ М-160/2017 от 14.03.2017

Дело № 2а-232/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша             23 марта 2017 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре судебного заседания И.П. Шапковой,

с участием административного ответчика Пекшуева А.Х., прокурора гор. Костомукша Ушанова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по городу Костомукше к Пекшуеву Александру Ханнесовичу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного,

у с т а н о в и л:

14 марта 2017 года отделение Министерства внутренних дел России по городу Костомукше (далее по тексту - административный истец, Отделение МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Пекшуева А.Х., мотивировав требования тем, что административный ответчик на 13 марта 2017 года имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. За период времени с 13 марта 2016 года по 13 марта 2017 года Пекшуев А.Х. трижды привлекался к административной ответственности: 26 июля 2016 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 26 июля 2016 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 30 сентября 2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства Пекшуев А.Х. характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, допускал нарушения общественного порядка. Отделение МВД России по гор. Костомукше просит суд установить Пекшуеву А.Х. административный надзор сроком на 1 год и одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив на территории Костомукшского городского округа, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запретить выезд за пределы Республики Карелия, обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в Отделение МВД России по гор. Костомукше.

В судебное заседание представитель административного истца - Отделения МВД России по гор. Костомукше не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик Пекшуев А.Х. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора с установлением указанных административных ограничений. Пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности получил в сентябре 2016 года, их не обжаловал, штрафы по ним оплатил. Правонарушения совершил находясь в нетрезвом состоянии.

Прокурор Ушанов В.А. в судебном заседании полагает необходимым административный иск удовлетворить частично. Установить в отношении Пекшуева А.Х. административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. Предлагает установить ограничения в виде: запрета Пекшуеву А.Х. пребывать в барах, кафе, ресторанах, осуществляющих продажу спиртного; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участие в них; обязать Пекшуева А.Х. являться в Отделение МВД России по гор. Костомукше для регистрации 02 раза в месяц.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, материалы уголовного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Пекшуев А.Х. был осужден приговором Костомукшского городского суда РК от 25 ноября 2005 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 10 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сегежского городского суда РК от 11 декабря 2009 года Пекшуеву А.Х. смягчено наказание по приговору Костомукшского городского суда РК от 25 ноября 2005 года до 09 лет 10 месяцев лишения свободы.

Постановлением Сегежского городского суда РК от 20 марта 2014 года Пекшуев А.Х. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Костомукшского городского суда РК от 25 ноября 2005 года, на срок 01 год 02 месяца 22 дня. Освобожден из мест лишения свободы 01 апреля 2014 года.

Санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по приговору Костомукшского городского суда РК от 25 ноября 2005 года Пекшуев А.Х. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Пекшуева А.Х. погашается 01 апреля 2024 года.

26 июля 2016 года и 30 сентября 2016 года Пекшуев А.Х. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, за что 27 июля 2016 года и 01 октября 2016 года, соответственно, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 6.24 и ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

Из пояснений административного ответчика Пекшуева А.Х. следует, что указанные постановления им не обжаловались, штрафы по ним он оплатил.

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанным факт совершения Пекшуевым А.Х. в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше от 13 марта 2017 года, Пекшуев А.Х. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства жалобы на Пекшуева А.Х. от родственников на его поведение в быту не поступали, был замечен в нарушении общественного порядка и в употреблении спиртных напитков, за что был привлечен к административной ответственности.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что Пекшуев А.Х. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор, поскольку имеет непогашенную судимость от 25 ноября 2005 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть за совершение особо тяжкого преступления, и совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности Пекшуева А.Х., его характеристики с места жительства, суд полагает целесообразным применение к Пекшуеву А.Х. административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив на территории Костомукшского городского округа, и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также возложения на него обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление в отношении Пекшуева А.Х. административного надзора необходимо в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить Пекшуеву А.Х. административный надзор на срок 01 (один) год.

При этом суд полагает, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Карелия является необоснованным, так как сведений о совершении Пекшуевым А.Х. правонарушений, связанных с выездом за пределы Республики Карелия, административным истцом в материалы дела не представлено.

Требования об установлении административного ограничения в виде запрета посещения «иных мероприятий» административным истцом не конкретизированы, в связи с чем их установление на данный момент является преждевременным.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления Отделения МВД России по гор. Костомукше об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Пекшуева А.Х.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по городу Костомукше к Пекшуеву Александру Ханнесовичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Пекшуева Александра Ханнесовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, пенсионера, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 01 (один) год.

Начало срока исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Пекшуеву Александру Ханнесовичу следующие административные ограничения: обязательная явка 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив на территории Костомукшского городского округа; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья             Е.С. Бехтерев