Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2020 (2-6995/2019;) ~ М-6139/2019 от 03.09.2019

46RS0030-01-2019-009128-93

Дело № 2-154/11-2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 г. г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Рудской Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Вячеслава Васильевича, Смирнова Василия Вячеславовича к Управлению Росреестра по Курской области, ФГБУ « ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области о признании незаконным изменения формы и месторасположения земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истцы Смирновы В.В. обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по Курской области, ФГБУ « ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области о признании незаконным изменения формы и месторасположения земельного участка, площадью 2726 кв.м. с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и Администрацией г.Курска был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ( объездная дорога), площадью 2726 кв.м. с кадастровым номером № в границах, указанных в кадастровом плане этого земельного участка. Земельный участок был предоставлен им для производственно- хозяйственной деятельности на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Курской области. В 2015 году ответчиками без согласования с арендодателем и арендаторами было изменено местоположение данного земельного участка и его форма, вследствие чего земельный участок в настоящее время на отвечает условиям заключенного истцами договора аренды № Изменения в договор не внесены.

Ввиду данного обстоятельства просили суд:

- признать недействительными содержащиеся в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» материалы кадастрового учёта и государственной регистрации объекта недвижимого имущества, земельного участка площадью 2726 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по ул. 50 лет Октября (объездная дорога) в Курске и поставить на кадастровый учёт материалы кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами № и № в их первоначальной редакции.

- признать недействительным и отменить содержащиеся в Управлении Росреестра по Курской области материалы, касающиеся местоположения земельного участка с кадастровым номером № и его изменения в договоре № с регистрационным № аренды этого земельного участка и возобновить регистрацию земельного участка в городе Курске от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить повторную регистрацию права аренды истцами этого земельного участка по условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ без последующих изменений.

- признать права Смирнова Вячеслава Васильевича и Смирнова Василия Вячеславовича аренды земельного участка площадью 2726 кв. м с кадастровым номером №, на котором находится нежилое здание с кадастровым номером №, в виде зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за № Договора № аренды земельного участка.

Истец Смирнов Вяч.Вас. В судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец Смирнов Вас. Вяч., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель ответчика - Управления Росреестра по Курской области – по доверенности Маринец Я.Ю. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения иска. Пояснил, что содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № равно как и о здании с кадастровым номером № являются актуальными и достоверными, соответствующими нормативно-правовым актам, регулирующим спорные правоотношения. Кроме того, Управление Росреестра по Курской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель ответчика - ФГБУ « ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела и поступившее заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимости, государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьей 15 Закона №218-ФЗ установлен круг лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Частью 4 ст. 18 Закона №218-ФЗ определен состав необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документов, в частности: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Решение о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации

прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором прав, самостоятельно по результатам правовой экспертизы представленных на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав документов.

В реестре объектов недвижимости Единого государственного реестра недвижимости ( далее - кадастр недвижимости ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № со следующими характеристиками: адрес: <адрес>, (объездная дорога); вид разрешенного использования - для реконструкции здания под станцию технического обслуживания; категория земель - земли населенных пунктов; площадь уточненная - 2726 кв. м.

По сообщению Управления Росреестра по Курской области в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, т.е. сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.

Также в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном обременении земельного участка в виде аренды (дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации - № дата начала - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения - ДД.ММ.ГГГГ, лица, в пользу которых установлено обременение земельного участка - Смирнов Василий Вячеславович, Смирнов Вячеслав Васильевич).

Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № на основании заявки Смирнова Вячеслава Васильевича, Смирнова Василия Вячеславовича, ООО «Курскоблнефтепродукт» о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № и представленных документов: постановление Администрации г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков по <адрес> в аренду», свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, справки филиала

ФГУП «Ростехинвентаризация» по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

в соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) поступило заявление Смирнова Вячеслава Васильевича об учете изменений земельного участка с кадастровым номером № и Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, (объездная дорога).

По результатам рассмотрения представленных документов должностным лицом шала было принято решение о приостановлении кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.5 ч.2 ст.26 Закона о кадастре, в связи с тем, что Межевой план оформлен с нарушением п.67 Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее - Приказ №), так как в соответствии с ч.9 ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или в отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление Смирнова Вячеслава Васильевича о предоставлении дополнительных документов №, в том числе, и Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО2 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, (объездная дорога).

Согласно «Заключения кадастрового инженера» «граница земельного участка с кадастровым номером № установлена со слов заказчика, существует на местности более 15 лет, согласно фотоплану 1998 г. масштаба 1:5000. На земельном участке расположено здание с кадастровым номером № При этом в реквизите «1» раздела «Исходные данные» Межевого плана был указан картографический материал: фоотоплан б/н от ДД.ММ.ГГГГ, масштаб 1:5000.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и местоположение границ уточняемого земельного участка должно определяться исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, дополнительно представленный с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ Межевой план не устранил причины приостановления кадастрового учета, указанные в решении №, должностным лицом Филиала ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об отказе в снятии приостановления.

По результатам рассмотрения дополнительно представленного с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, (объездная дорога), должностным лицом Филиала ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об учете изменений земельного участка с кадастровым номером № Дополнительное соглашение, предусматривающее изменение зарегистрированного договора аренды, не заключалось.

Смирновы В.В. и В.В. в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о внесении изменений в договор аренды или совершении иных учетно-регистрационных действий с отношении земельного участка с кадастровым номером № не обращались.

Кроме того, по сообщению Управления Росреестра по Курской области, в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о расположении в границах земельного участка с кадастровым номером № здания с кадастровым номером №. Связь земельного участка с указанным зданием установлена на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

В кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном нежилом здании с кадастровым номером № с наименованием «АЗС-45» площадью 15.6 кв. м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 1989, дата проведения растровых работ - ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН также содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности Смирнова Вячеслава Васильевича (номер регистрации № дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о данном здании были внесены в кадастр недвижимости ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения работ по исполнению Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году», на основании данных, переданных Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (далее - БТИ).

Сведения о координатах характерных точек границ контура здания в кадастре недвижимости ЕГРН отсутствуют. Заявления об учете изменений здания с кадастровым номером № не поступали.

Вместе с тем, в ЕГРН содержатся сведения о расположении здания на земельном участке, в виде ситуационного плана, который является разделом Технического паспорта, переданного БТИ в рамках исполнения Госконтракта, который и отображается в разделе 3, реквизита «план (чертеж, схема) земельного участка» выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Указанные обстоятельства кроме объяснения представителя Управления Росреестра по Курской области подтверждаются сообщениями Управления Росреестра Курской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», кадастровым делом объекта недвижимости с кадастровым номером №

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанной правовой нормы истец Смирнов Вяч. Вас. не представил суду доказательств в подтверждение доводов о том, что он не обращался в управление Росреестра по Курской области с заявлением об изменении местонахождения данного земельного участка и подпись в заявлении не его.

От назначения судебной почерковедческой экспертизы истец Смирнов Вяч. Вас. в судебном заседании отказался.

В соответствии с абз.З п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. (далее - Постановление Пленума №10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума №10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Исходя из п. 26, п. 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ

ДД.ММ.ГГГГ возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, об исключении сведений из ЕГРН.

Истец Смирнов Вяч. Вас. в судебном заседании от уточнения заявленных исковых требований отказался.

Оценивая представлены доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Смирнова Вячеслава Васильевича, Смирнова Василия Вячеславовича к Управлению Росреестра по Курской области, ФГБУ « ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области о признании незаконным изменения формы и месторасположения земельного участка отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова.