Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-353/2013 ~ М-70/2013 от 15.01.2013

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кинельского районного суда Васев ФИО9

При секретаре Прочитанской ФИО10

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закировой ФИО11 к администрации городского округа Кинель о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

У с т а н о в и л :

Закирова ФИО12 просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> по адресу : <адрес>

В судебном заседании истица и ее представитель Золотухина ФИО13., представляющая интересы по доверенности просили удовлетворить исковое заявление, указав, что он проживает постоянно в жилом помещении размером <данные изъяты>. общей площади, по адресу: <адрес> В данное жилое помещение вселилась в ДД.ММ.ГГГГ году. Другим жильем не располагает. В ДД.ММ.ГГГГ. ею было направлено обращение в администрацию г.о. Кинель с просьбой заключить с ней договор социального найма Администрация г.о. Кинель в ответе от ДД.ММ.ГГГГ отказала ей в заключении договора социального найма жилого помещения.

Здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> принято в собственность муниципального образования г.о. Кинель в соответствии с постановлением администрации г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г.о.Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ здание указанного общежития включено в реестр муниципальной собственности г.о. Кинель на основании договора дарения (пожертвования) имущества, находящегося в собственности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Передача <адрес> по <адрес> в <адрес> в муниципальную собственность повлекла за собой утрату его статуса как общежития и у граждан, занимающих в этом доме жилые помещения, в которые они были вселены прежним собственником <данные изъяты>» имеется право приобрести их в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Здание общежития на момент передачи в муниципальную собственность не имело статуса специализированного и на сегодняшний день не принято решения об использовании занимаемого ею жилого помещения в таком помещении.

Считает, что решение суда поможет ей в реализации права на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации

Представитель администрации городского округа Кинель Осипова ФИО14 иск не признала, указав, что Закирова ФИО15 действительно обращалась в администрацию городского округа за заключением договора социального найма, но, поскольку общежитие является специализированным жилым помещением, они предложили ей заключить договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ордеру на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ Закировым предоставлена комната № площадью <данные изъяты>

Закирова не принималась на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях Муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации)).

Согласно ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условия, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 4 Закона о Приватизации жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Здание общежития <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования городской округ Кинель на основании Договора дарения имущества, находящегося в собственности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ серия № №.

Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора дарения Даритель (<данные изъяты> безвозмездно передает в муниципальную собственность городского округа <адрес> объект «здание общежития <адрес>». После принятия здания общежития муниципальным образованием статус общежития спят не был, оно и на сегодняшний день является общежитием, что подтверждается следующими фактами:

- в здании общежития существует пропускная система, имеется должность вахтера и коменданта общежития;

- жильцы общежития производят оплату коммунальных услуг, в том числе за услугу по содержанию мест общего пользования в муниципальном общежитии, утвержденные постановлением администрации городского округа Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость данной услуги определена исходя из затрат на выплату заработной паты уборщикам мест общего пользования и вахтеров.

Таким образом, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, сохраняет признаки общежития.

В соответствии со статей 62 Жилищного кодекса Российской Федерации «предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартиртирном доме. Частью 1 ст. 673 ГК РФ также определено, что «объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания. Из чего следует, что в случае, если объект не обладает признаками изолированного помещения( в данном случае не имеет в своем составе места общего пользования),то он может являться предметом договора социального найма, а значит подлежать приватизации

3 лицо : Центр технической инвентаризации городского филиала <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, в отзыве просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель управления Росреестра в судебное заседание не прибыл, о дне слушания был надлежаще извещен.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает в удовлетворении искового заявления отказать по следующим основаниям.

Как видно из ордера от ДД.ММ.ГГГГ Закировым была предоставлена комната в общежитии по адресу <адрес> общ №. Место работы Закирова – <данные изъяты> Общежитие находится на балансе <адрес>.

Закировы зарегистрированы по вышеуказанному адресу постоянно по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ открытое акционерное общество «<данные изъяты>, назначение- жилое здание, площадь <данные изъяты> кадастровый номер № 5 этажей и земельный участок площадью <данные изъяты> занимаемый объектом и необходимый для его использования, относящийся к категории «Земли населенных пунктов.

Объект и земельный участок расположены по адресу : <адрес>. Объект принадлежит дарителю на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Управлением Росреестра.

Выпиской из реестра подтверждено, что объект недвижимости – здание общежития ст. Кинель, расположенное по указанному выше адресу, является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального имущества со статусом специализированного жилищного фонда

Данный договор зарегистрирован в управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №

На основании данной записи и договора, собственнику- муниципальному образованию городской округ Кинель было выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект права- здание общежития <адрес>

При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами истца и его представителя, что общежитие после передачи его <данные изъяты> в муниципальную собственность утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

По правовому смыслу указанной нормы при передаче общежитий (как объектов жилищного фонда) в ведение органов местного самоуправления действительно меняется правовой режим жилых помещений, расположенных в этих общежитиях: пользование ими осуществляется гражданами на условиях социального найма.

Однако законодателем предусмотрены исключения из указанного правила о передаче жилищного фонда в муниципальную собственность, в том числе, касательно объектов жилищного фонда <данные изъяты>

Так, согласно пункту 15 статьи 43 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", жилищный фонд может входить в состав приватизируемого имущества федерального железнодорожного транспорта.

Приняв во внимание интересы обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также связанный с ними особый статус субъекта соответствующих отношений (<данные изъяты>" входит в перечень стратегических акционерных обществ), Конституционный Суд РФ в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 379-О-П, касаясь вопроса о конституционности пункта 6 статьи 9 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и пункта 15 статьи 43 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", указал, что подобное исключение само по себе не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права и свободы.

Учитывая, что при образовании <данные изъяты>» здание общежития было включено в собственность <данные изъяты> и то, что передача общежития по спорному адресу в собственность муниципального образования осуществлялась не государственным или муниципальным предприятием, а открытым акционерным обществом (<данные изъяты>»), в частной собственности которого находилось общежитие, суд считает, что положения ст.7 Федерального закона в данном случае не могут быть применены.

Следовательно, требования истца о признании за ней права собственности на спорную комнату, удовлетворению не подлежат.

Суд учитывает также, что истец на учете в жилищной комиссии администрации как нуждающийся не состоит, малоимущим не значится, так как имеет <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, нормы жилищного Кодекса о социальном найме не могут быть применимы.

На основании изложенного руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :

В иске Закировой ФИО16 о признании за ней и несовершеннолетним сыном ФИО2 права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из <данные изъяты> <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> по адресу : <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 1 месяца со дня провозглашения.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья - подпись