Решение по делу № 2-7900/2014 ~ М-7812/2014 от 07.10.2014

дело № 2-7900/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

04 декабря 2014 года г.Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Д.М.,

при секретаре Буттаевой З.Р.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Махачкала Магомедова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Омарова ФИО11, Тагирова ФИО12 и Шахбанова ФИО13 к МВД по РД о признании незаконным приказа МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

Омаров М.Ш., Тагиров М.К. и Шахбанов М.Ш. обратились в суд с иском к МВД по РД о признании незаконным приказа МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении, восстановлении на работе в должности участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала, а также о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

В судебном заседании истцы и их представитель Маллаев М.К. поддержали исковые требования по указанным в иске и в дополнениях к нему основаниям, а также пояснили, что согласно нормам трудового законодательства работодатель должен предупредить работника о предстоящем увольнении за 2 месяца и предложить другую работу при предупреждении о предстоящем увольнении.

Кроме того, считают, что ответчиком не рассмотрен вопрос преимущественного права.

По этим основаниям просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Джанакаева Р.А., представив письменные возражения, просила в иске отказать.

Из указанных возражений и пояснений представителя ответчика на судебном заседании следует, что Приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Омаров М.Ш., Тагиров М.К. и Шахбанов М.Ш. были зачислены в распоряжение МВД по Республике Дагестан по п.1 ч.10 ст.36 «О службе в органах внутренних дел РФ...», а в последующем приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволены из ОВД по п. <данные изъяты> ФЗ № № «О службе в ОВД РФ...» (в связи с сокращением должности в ОВД).

Приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № были сокращены имеющиеся вакантные должности (в ОП по Советскому району 6 единиц), а приказом от ДД.ММ.ГГГГ № сокращены не вакантные должности (в ОП по Советскому району 20 невакантных единиц, в том числе и 10 участковых).

Были сокращены и уволены сотрудники, которые имели наихудшие показатели по работе, а также при увольнении были учтены действующие дисциплинарные взыскания.

Сотрудник не вправе произвольно, по своему усмотрению выбирать любую имеющуюся вакансию в органе внутренних дел и требовать ее предоставления, закон наделяет его только правом выбора из предложенных по усмотрению работодателя вакансий. При этом специализированное законодательство не обязывает МВД по Республике Дагестан предлагать все имеющиеся вакансии.

Омарову М.Ш. ДД.ММ.ГГГГ. для замещения были предложены 4 должности (инспектор по AЗ ОМВД России по Гергебильскому району, помощника начальника - оперативного дежурного ОМВД России по Дахадаевскому району и инспектора ППСП ОМВД России по Гунибскому району).

Однако, истец от предложенных должностей отказался, о чем ДД.ММ.ГГГГ. были составлены соответствующие акты.

Кроме того, на момент увольнения Омаров М.Ш. имел также 5 действующих взысканий, объявленные приказом УМВД России по г. Махачкале от ДД.ММ.ГГГГ. № «выговор», от ДД.ММ.ГГГГ. № «выговор», от ДД.ММ.ГГГГ № «неполное служебное соответствие», от ДД.ММ.ГГГГ. № «неполное служебное соответствие» и объявленный приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ. № «строгий выговор».

Тагирову М.К. ДД.ММ.ГГГГ для замещения были предложены 3 должности (оперативного дежурного и инспектора AЗ ОМВД России по Гергебильскому району и помощника начальника - оперативного дежурного ОМВД России по Дахадаевскому району).

Однако, истец от предложенных должностей отказался, о чем ДД.ММ.ГГГГ. были составлены соответствующие акты.

Кроме того, на момент увольнения Тагиров М.К. имел также 3 действующих взыскания, объявленные приказом УМВД России по г. Махачкале от ДД.ММ.ГГГГ. № «строгий выговор», от ДД.ММ.ГГГГ. № «неполное служебное соответствие» и от ДД.ММ.ГГГГ № «неполное служебное соответствие».

Шахбанову М.Ш. ДД.ММ.ГГГГ для замещения были предложены 3 должности (оперативного дежурного и инспектора AЗ ОМВД России по Гергебильскому району и помощника начальника - оперативного дежурного ОМВД России по Дахадаевскому району).

Однако, истец от предложенных должностей отказался, о чем ДД.ММ.ГГГГ были составлены соответствующие акты.

Истцам ДД.ММ.ГГГГ были вручены уведомления об увольнении, т.е. они уволены по истечении установленных законом 2 месяцев.

С ними при увольнении были проведены беседы.

По этим основаниям просила в иске отказать.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора полагавшего необходимым в иске отказать, суд приходит к следующему.

В качестве одного из оснований для увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел и расторжения с ним контракта пунктом 11 ч. 2 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено сокращение должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.

В соответствии с ч. 7 ст. 82 ФЗ РФ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) расторжение контракта по основанию, предусмотренному пунктом 8, 11 или 12 части 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе одной из сторон контракта. При этом расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя допускается только в случае невозможности перевода или отказа сотрудника органов внутренних дел от перевода на иную должность в органах внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 85 Закона расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя и увольнение со службы в органах внутренних дел допускаются при условии заблаговременного уведомления об этом сотрудника органов внутренних дел.

Пунктом 1 ч.2 ст.85 Закона предусмотрено, что контракт расторгается и сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел не ранее чем через два месяца со дня уведомления о расторжении контракта, по основанию, предусмотренному пунктом 8, 9 или 11 части 2 статьи 82 Закона.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» постановлено осуществить организационно-штатные изменения в системе МВД Российской Федерации.

Во исполнение данного Указа, был издан приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп (для служебного пользования), согласно которому в подразделениях полиции МВД по Республике Дагестан сокращению подлежало 1000 единиц.

В целях сохранения личного состава и минимизирования сокращения укомплектованных должностей, приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ. № в первую очередь были сокращены имевшиеся вакантные должности по всем территориальным органам МВД по РД в количестве 319 единиц.

Согласно Приказа МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № №, сокращены и не вакантные должности, в числе которых 10 единиц оперуполномоченных отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних.

Это подтверждается штатным расписанием до сокращении штатов и после сокращении штатов.

Приказом МВД по Республике Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ. №№, Омаров М.Ш., Тагиров М.К. и Шахбанов М.Ш. уволены из ОВД по п.11 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-2011г. «О службе в ОВД РФ…» (в связи с сокращением должности в ОВД).

Согласно уведомлений о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы, Омаров М.Ш., Тагиров М.К. и Шахбанов М.Ш. ознакомлены под роспись с указанными уведомлениями в срок, а именно 16.06.2014г.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ Омарову М.Ш. для замещения были предложены 4 должности (инспектор по AЗ ОМВД России по Гергебильскому району, помощника начальника - оперативного дежурного ОМВД России по Дахадаевскому району и инспектора ППСП ОМВД России по Гунибскому району).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. Тагирову М.К. для замещения были предложены 3 должности (оперативного дежурного и инспектора AЗ ОМВД России по Гергебильскому району и помощника начальника - оперативного дежурного ОМВД России по Дахадаевскому району).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ Шахбанову М.Ш. для замещения были предложены 3 должности (оперативного дежурного и инспектора AЗ ОМВД России по Гергебильскому району и помощника начальника - оперативного дежурного ОМВД России по Дахадаевскому району).

Из указанных актов также следует, что истцы от предложенных им должностей отказались.

Согласно ч.4 ст.36 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…» сотрудник органов внутренних дел в случае отказа от предложенной ему для замещения иной должности в органах внутренних дел освобождается от замещаемой должности и увольняется со службы в органах внутренних дел.

Из приведенных норм закона следует, что сотрудник не вправе произвольно, по своему усмотрению выбирать любую имеющуюся вакансию в органе внутренних дел и требовать ее предоставления, закон наделяет его только правом выбора из предложенных по усмотрению работодателя вакансий. При этом специализированное законодательство не обязывает МВД по Республике Дагестан предлагать все имеющиеся вакансии.

В соответствии с п. 8.2 Приложения № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, соответствующим кадровым подразделением заблаговременно вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Истцы были ознакомлены с уведомлениями о предстоящем увольнении.

Согласно листов беседы с сотрудниками, с истцами проведена беседа по поводу увольнения.

Таким образом, истцы в установленные сроки о предстоящем увольнении были уведомлены и уволены с соответствующими им выплатами.

После увольнения, истцам вручена копия приказа об увольнении и они уволены из ОВД с соблюдением процедуры увольнения.

Кроме того, из послужных списков Омарова М.Ш. и Тагирова М.К. усматривается, что на момент увольнения Омаров М.Ш. имеет <данные изъяты> действующих взыскания, а Тагиров М.К. имеет <данные изъяты> действующие взыскания.

При указных обстоятельствах Омаров М.Ш., Тагиров М.К. и Шахбанов М.Ш. уволены обоснованно с соблюдением установленного порядка, в связи с чем в их иске к МВД по РД следует отказать.

На основании изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Омарова ФИО11, Тагирова ФИО12 и Шахбанова ФИО13 к МВД по РД о признании незаконным приказа МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ. № об увольнении, восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Д.М. Магомедова