Постановление по делу № 6-28/2017 (6-1910/2016;) от 24.11.2016

Дело № 6-28/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2017 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Паршукова Н.В.,

при секретаре Гвритишвили М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Калининградской областной таможни, в отношении Петровой А. АлексА.ны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14 сентября 2016 года в <данные изъяты>, при следовании через т/п МАПП <адрес> таможни из Российской Федерации в Литовскую Республику на рейсовом автобусе марки «МАЗ», регистрационный знак №, пассажирка Петрова А.А. пассажирскую таможенную декларацию не подавала. При проведении таможенного досмотра багажа, принадлежащего Петровой А.А., было установлено, что на пассажирском сиденье в шестом ряду от начала автобуса, слева по ходу движения у окна размещен багаж, сопровождаемый гражданской Петровой А.А. – черная матерчатая сумка и полиэтиленовый пакет коричневого цвета, в которых обнаружены сигареты 3 (трех) наименований:

- 15 блоков сигарет марки «Compliment Super SLIMS 3» в твердой упаковке белого цвета с голубым рисунком, изготовитель ООО «Балтийская табачная фабрика» г. Калининград;

- 20 блоков сигарет марки «MINSK CAPIТAL» в твердой упаковке белого цвета с серым рисунком, изготовитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман»» Республика Беларусь»;

- 25 блоков и 2 пачки сигарет марки «NZ Gold Super SLIMS» в твердой упаковке белого цвета с золотыми полосками, изготовитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман»» Республика Беларусь».

Общее количество недекларированного товара составило 60 блоков и 2 пачки (в каждом блоке по 10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 штук сигарет), что составляет 12 040 штук сигарет.

Петрова А.А. указанный товар, подлежащий декларированию, по установленной письменной форме не декларировала.

14 сентября 2016 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Петровой А.А. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Петрова А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, что дает суду основание рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исходя из характера и количества товара, таможенный орган обоснованно пришел к выводу, что вышеуказанная партия вывозимого товара предназначена не для личного пользования.

В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза (п. 2 ст. 152 ТК ТС).

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу подп. 24 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация – документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно п. 3 ст. 180 ТК ТС сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться решением Комиссии таможенного союза.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

В силу подп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, в том числе товары, для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, а согласно подп. 8 п. 2 ст. 355 ТК ТС иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения между правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов» (Далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 2 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, а также товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-10 раздела 1 приложения 3 к настоящему Соглашению.

Согласно п. 3 ст. 3 Соглашения от 18 июня 2010 года к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 3 Соглашения от 18 июня 2010 года к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения от 18 июня 2010 года.

В силу положений п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В отношении товаров ввозимых физическими лицами не для личного пользования применяется общий порядок таможенного декларирования, предусматривающий помещение товаров под таможенную процедуру.

Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п. 2 ст. 181 ТК ТС, в том числе: сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

Форма и порядок заполнения декларации на товары определяются решением Комиссии таможенного союза (п. 1 ст. 180 ТК ТС, п. 3 ст. 204 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ).

Указанные требования не были соблюдены гражданкой Петровой А.А., которая обязана была письменно заявить в таможенных декларациях сведения о перемещаемых ею товарах, с учетом их предназначения.

Изучив материалы дела и дав им оценку, суд приходит к выводу о виновности Петровой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения Петровой А.А. административного правонарушения подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Петровой А.А.; актом таможенного досмотра товаров от 14 сентября 2016 года, в ходе которого в багажном отделении рейсового автобуса марки «МАЗ» выявлен принадлежащий Петровой А.А. товар, подлежащий декларированию; уведомлением от 14 сентября 2016 года об отнесении перемещаемых Петровой А.А. товаров к товарам не для личного пользования; протоколом изъятии вещей и документов от 14 сентября 2016 года, согласно которому у гражданки Петровой А.А. изъят недекларированный товар; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 14 сентября 2016 года; протоколом опроса Петровой А.А., которая подтвердила, что товар не декларировала, приобрела его с целью последующей перепродажи и получении денежного вознаграждения; протоколом опроса свидетеля Д., протоколом опроса С.; протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2016 года.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от 06 октября 2016 года стоимость одного блока сигарет марки «Compliment Super SLIMS 3» в твердой упаковке бело-синего цвета по состоянию на 14 сентября 2016 года составила 600 рублей, стоимость всей партии представленных эксперту 15 блоков составила 9 000 рублей; стоимость одного блока сигарет марки «MINSK CAPIТAL» в твердой упаковке белого цвета с серым рисунком по состоянию на 14 сентября 2016 года составила 264,25 рублей, стоимость всей партии представленных эксперту 20 блоков составила 5 285 рублей; стоимость одной пачки сигарет марки «NZ Gold Super SLIMS» в твердой упаковке белого цвета с золотыми полосками по состоянию на 14 сентября 2016 года составила 33,71 рубль, стоимость одного блока сигарет составила 337,13 рублей, стоимость всей партии представленных эксперту сигарет составила 8494,92 рубля. Общая рыночная стоимость незадекларированного гражданкой Петровой А.А. товара составила 22 779,92 рубля.

При этом каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Петровой А.А. обязанностей и требований, предусмотренных законодательством Таможенного Союза и Российской Федерации, установлено не было.

Обстоятельствами, смягчающими наказание признается раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также то, что действия не повлекли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере таможенного контроля, каких-либо вредных последствий от совершения правонарушения не наступило, и считает возможным назначить Петровой А.А. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Петрову А. АлексА.ну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- 15 блоков сигарет марки «Compliment Super SLIMS 3» в твердой упаковке белого цвета с голубым рисунком, изготовитель ООО «Балтийская табачная фабрика» г. Калининград;

- 20 блоков сигарет марки «MINSK CAPIТAL» в твердой упаковке белого цвета с серым рисунком, изготовитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман»» Республика Беларусь»;

- 25 блоков и 2 пачки сигарет марки «NZ Gold Super SLIMS» в твердой упаковке белого цвета с золотыми полосками, изготовитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман»» Республика Беларусь», хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни (т/п МАПП <адрес>) по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Паршукова