2-653/2020
УИД28RS0---32
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2020 года г. Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,
при секретаре судебного заседания Преображенской С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приамурского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Гурдиной Елене Васильевне о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде,
у с т а н о в и л:
Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось с исковым заявлением к Гурдиной Е.В. о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде.
В обоснование своих требований истец указал, что ответчику принадлежит земельный участок с кадастровым номером --, на котором расположены нежилые строения, вспомогательные постройки, предназначенные для авторазбора. На всем участке расположены разборные автомашины, апчасти к автомобилям. Земельный участок находится в дачном поселке «--» --.
В Управление Роприроднадзора по Амурской области поступило обращение гражданина о фактах нарушения законодательства РФ в части загрязнения земельных ресурсов.
Специалистом филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Амурской области на данном участке отобраны пробы грунта на предмет наличия нефтепродуктов, по результатам проведенных испытаний установлено превышение предельно-допустимых концентраций нефтепродуктов в почвах.
Постановлением от -- Гурдина Е.В. привлечена к административной ответственности по --
Кроме того, размер ущерба, причиненного Гурдиной Е.В. при ведении деятельности в дачном поселке --», составляет -- рублей, которые истец просит взыскать в судебном порядке.
Истец Приамурское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направил. Согласно письменного заявления просит рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчик Гурдина Е.В. с исковым требованиями не согласилась, пояснила, что на земельном участке произвела распашку. Однако автомобильные запчасти не убраны, пробы грунта на наличие нефтепродуктов не делались.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находятся на совместном ведении РФ и субъектов РФ. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, м.фидических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст.42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом и федеральными законами.
Согласно ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно ст. 39 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.
В судебном заседании установлено, что Гурдина Е.В. является собственником земельного участка --, расположенного в обществе --, что подтверждается выпиской из ЕГРП от --. Собственность зарегистрирована --.
-- проведен рейдовый осмотр земельного участка, в ходе которого установлено нахождение автомастерской, отобраны пробы почвы на наличие нефтепродуктов.
Постановлением Управления Росприроднадзора по Амурской области -- от -- Гурдина Е.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного -- и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере --
В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Расчет ущерба, причиненного Гурдиной Е.В. земельному участку, выполнен на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от -- -- (зарегистрирован в Минюсте РФ -- --).
Проверив формулы, расчеты по показателю нефтепродукты, суд находит представленный расчет правильным и верным и подлежащим применению.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика необходимо взыскать ущерб, причиненный окружающей среде в размере --
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, в силу п. п. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере -- за исковые требования имущественного характера, от уплаты которых истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Приамурского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Гурдиной Елене Васильевне о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде удовлетворить.
Взыскать с Гурдиной Елены Васильевны, -- года рождения, уроженки --, в пользу Приамурского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ущерба, причненный окружающей среде в размере -- рублей.
Взыскать с Гурдиной Елены Васильевны, -- года рождения, уроженки --, в доход бюджета муниципального образования город Свободный Амурской области госпошлину в размере --
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова