Решение по делу № 7.1-127/2015 от 02.10.2015

К делу № 7.1-127/15                         

Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2015 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Лазарович С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

с участием представителя Отдела МВД России по Кореновскому району по доверенности Б Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОМВД России по Кореновскому району на постановление мирового судьи судебного участка № 154 от 22 июля 2015 года, вынесенное в отношении Шумко А.А. по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

     У С Т А Н О В И Л:

22 июля 2015 года мировым судьей судебного участка № 154 Кореновского района в отношении Шумко А.А. вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Указанным постановлением Шумко А.А назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <.....> рублей.

02 октября 2015 года начальник Отдела МВД России по Кореновскому району обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Кореновскому району доводы жалобы поддержал и просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 154 от 22 июля 2015 года.

Правонарушитель Шумко А.А. в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района от 22 июля 2015 года подлежит изменению по следующим основаниям.

    Доводы жалобы в части о восстановлении срока подачи жалобы на постановление от 22 июля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Шумко А.А., в связи с поздним получением вышеуказанного постановления, подлежат удовлетворению.

    В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу статьи пункта 1 статьи 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, п. 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Как установлено в судебном заседании административный орган, ОМВД России по Кореновскому району обжалуемое постановление не своевременно не получил.

Таким образом, суд признает причину пропуска срока уважительной и восстанавливает срок подачи жалобы на вышеуказанное постановление.    

    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 08 июня 2015 года в 11 часов 20 минут в г. <....> установлено, что 25.05.2015 года в 13 часов 40 минут в городе <.....>, возле склада ГСМ Шумко А.А. допустил реализацию дизельного топлива по цене <.....>. В количестве <.....> литров с целью систематического извлечения прибыли, в отсутствии специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.

22 июля 2015 года мировым судьей судебного участка № 154 Кореновского района в отношении Шумко А.А. вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Указанным постановлением Шумко А.А назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <.....> рублей, без конфискации.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При принятии решения суд первой инстанции не учел то обстоятельство, что имущество, транспортное средство, автомобиль «<.....>,специально оборудовано двумя емкостями по <.....> литров, находящимися в салоне вышеуказанного транспортного средства и перекачивающим насосом со шлангом для подачи топлива. При таких обстоятельствах очевидно, что вышеуказанное транспортное средство специально приспособлено для незаконной реализации горюче-смазочных материалов. В силу вышеизложенного, в целях недопущения совершения повторных правонарушений связанных с незаконным оборотом горюче-смазочных материалов, данное транспортное средство должно подлежать конфискации.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Таким образом, достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением Шумко А.А. наказания в виде штрафа с конфискацией имущества.

    В соответствии со статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вправе изменить оспариваемое постановление.

Поскольку мировым судьей существенно нарушены процессуальные требования, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд апелляционной инстанции считает необходимым учесть вышеуказанные обстоятельства при рассмотрении настоящей жалобы и изменить оспариваемое постановление в части назначения наказания с применением дополнительного наказания в виде конфискации имущества, – автомобиля марки «<.....> регион.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.10 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.1 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 154 ░░ 22 ░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░. 2 ░░. 14.1 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «<.....> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 30.9 ░░░░ ░░.

░░░░░: