к делу № 2а-2127/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2017 года ст. Северская
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего |
Андреевой Е.А., |
с участием административного истца |
Казанцева А.П., |
представителя административных ответчиков - начальника отдела – старшего судебного пристава Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю |
Севрюковой Д.Ю., |
действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, | |
при секретаре |
Масычевой М.А., |
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Казанцева А.П. к Северскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Закурдаевой А.А. о признании бездействия незаконным,
установил:
Казанцев А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к Северскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Закурдаевой А.А. о признании бездействия незаконным. В обоснование заявленных требований административный истец указал о том, что судебным приставом-исполнителем Северского РОСП Закурдаевой А.А. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено требование о передаче Казанцевым А.П. транспортного средства - автомобиля TOYOTA RAV 4, государственный номер №, кузов №, 2000 года выпуска по исполнительному производству №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ им судебному приставу-исполнителю Закурдаевой А.А. представлен договор купли-продажи указанного автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель отказалась вынести постановление о возвращении исполнительного документа взыскателю. Полагает, что судебный пристав-исполнитель уклоняется от исполнения возложенных на неё обязанностей, в связи с чем, нарушаются его права, так как в отношении него возбуждено исполнительное производство, которое невозможно исполнить.
Транспортное средство реализовано и находится в <адрес>.
Просит признать бездействие Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю и должностного лица – судебного пристава-исполнителя Закурдаевой А.А. незаконными.
Административный истец Казанцев А.П. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, пояснил, что автомобиль TOYOTA RAV 4, государственный номер №, продан и передан другому владельцу, однако регистрация в органах ГИБДД не проведена.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Закурдаева А.А. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Представитель административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, привлеченного к участию в деле определением Северского районного суда от 06.10.2017 года, и Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Севрюкова Д.Ю. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что решением Арбитражного суда Забайкальского каря от 02.12.2016 года удовлетворено заявление конкурсного управляющего СПК «Юбилейный» о признании недействительной сделкой договора от ДД.ММ.ГГГГ по продаже Казанцева А.П. транспортного средства TOYOTA RAV 4 и применении последствий недействительности сделки. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист. Казанцев А.П. был уведомлен о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, указанное постановление не обжаловал.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
На основании п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В судебном заседании установлено, что 26.12.2016 года Арбитражным судом Забайкальского края выдан исполнительный лист № по гражданскому делу по заявлению конкурсного управляющего Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Юбилейный» о признании недействительной сделкой договора от ДД.ММ.ГГГГ по продаже Казанцева А.П. транспортного средства TOYOTA RAV 4 и применении последствий недействительности сделки в виде возврата имущества в собственность должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника Казанцева А.П. в пользу взыскателя Сельскохозяйственный производственный кооператив «Юбилейный» возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения иной вид исполнения неимущественного характера – возврат автомобиля TOYOTA RAV 4, государственный номер №.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена Казанцевым А.П. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах исполнительного производства, представленного по запросу суда.
Судебным приставом-исполнителем вынесено требование о возврате Казанцевым А.П. автомобиля TOYOTA RAV 4, государственный номер №, полученное административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий с указанным автомобилем.
Административным истцом в подтверждение перехода права собственности на автомобиль представлен договор купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Казанцев А.П. продал автомобиль TOYOTA RAV 4, государственный номер №, ФИО5 за 100 000 рублей.
Согласно условиям договора купли-продажи автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ Казанцев А.П. передал ФИО5 транспортное средство и получил за него деньги.
В объяснениях, данных судебному приставу-исполнителю Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю, Казанцев А.П. указал, что в 2015 году приобрел в СПК «Юбилейный» автомобиль TOYOTA RAV 4, 2000 года выпуска. Данный автомобиль был продан им летом 2016 года в <адрес>, договор купли-продажи не сохранился. Также указано, что в декабре 2015 года он переехал на постоянное место жительства в Краснодарский край.
Однако, акта приема-передачи транспортного средства, а также расписок, подтверждающих оплату денежных средств по договору купли-продажи, в материалы исполнительного производства и суду не представлено.
Доказательств тому, что Казанцев А.П. выдал ФИО5 доверенность на право управления спорным автомобилем, либо оформил полис обязательного страхования автогражданской ответственности, позволяющих ФИО5 использовать автомобиль, суду также не представлено.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Такая регистрация не является необходимым условием для возникновения у приобретателя права собственности на транспортное средство, но ее отсутствие означает невозможность эксплуатации транспортного средства.
Согласно п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника (п. 6 Правил).
Согласно сведениям МРЭО ГИБДД по обслуживанию Абинского, Северского и Крымского районов ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль марки TOYOTA RAV 4, государственный номер № зарегистрирован за Казанцевым А.П. с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с информацией ИФНС России по Северскому району плательщиком транспортного налога за указанный автомобиль также является Казанцев А.П.
Несмотря на то, что владелец автомобиля не обязан перед совершением сделки купли-продажи снимать транспортное средство с учета, так как изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства, суд учитывает, что Казанцевым А.П. автомобиль не был снят с учета в органах ГИБДД.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сделка по отчуждению транспортного средства (ДД.ММ.ГГГГ) состоялась после удовлетворения 02.12.2016 года Арбитражным судом Забайкальского края заявления конкурсного управляющего СПК «Юбилейный» о признании недействительной сделкой договора от ДД.ММ.ГГГГ по продаже Казанцеву А.П. транспортного средства TOYOTA RAV 4 и применении последствий недействительности сделки и после выдачи ДД.ММ.ГГГГ судом исполнительного листа о возложении обязанности на Казанцева А.П. вернуть СПК «Юбилейный» указанный автомобиль, тогда как Казанцев А.П. не имел права производить отчуждение автомобиля, то есть им допущены нарушения ст. 10 ГК РФ, предусматривающей, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Таким образом, судом не установлен факт незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Закурдаевой А.А., ею были совершены в полной мере действия, применены меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, которые не противоречили нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Казанцева А.П. к Северскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Закурдаеву А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.
Председательствующий Е.А. Андреева