Решение по делу № 2-257/2014 ~ М-198/2014 от 11.03.2014

№2-251/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    06 мая 2014 года                                         село Малояз Республики Башкортостан

Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Юдина Ю.С.,

с участием прокурора <адрес> Республики Башкортостан Шакирова Д.Р., представителя Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан – Расуловой Л.И. (доверенность от 17.10.2013г.), представителя органа опеки и попечительства Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан – Такиевой Г.Р. (доверенность от 22.01.2014г.),

при секретаре Сафиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах Муфтиевой В.А., Касымова В.И., Ахметова Р.Ф., Казацской И.А., Хасановой Р.Г., Тухватуллиной Л.А., Расулева Р.Ф. о предоставлении вне очереди жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан,

у с т а н о в и л :

    Прокурор <адрес> РБ обратился в суд с иском в интересах Муфтиевой В.А., Касымова В.И., Ахметова Р.Ф., Казацской И.А., Хасановой Р.Г., Тухватуллиной Л.А., Расулева Р.Ф. о предоставлении вне очереди жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, указывая следующее.

Отец Муфтиевой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.А.Б. умер в ДД.ММ.ГГГГ, мать М.А.Д. лишена родительских прав решением Салаватского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Над несовершеннолетней Муфтиевой В.А. назначена опека постановлением главы <адрес> №333 от 15.08.2006 года, опекуном назначена П.М.Н. В 2014 году Муфтиева В.А. окончила обучение в ГОУ НПО Профессиональное училище № <адрес>. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 24.04.2013 года № 432Муфтиева В.А. поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Мать Касымова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.С. лишена родительских прав решением Салаватского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, отец К.И.А. умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно постановления главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № 463 07.05.2013 года «О создании приемной семьи А.О.С.» Касымов В.И. передан в приемную семью, приемным родителем назначена А.О.С. Касымов В.И. окончил обучение в Гимназия-инстернат им. Д.К.А.. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 24.06.2013 года №673 Касимов В.И. поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Отец Ахметова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Ф,С. лишен родительских прав решением Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, мать А.Г.З. умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Над несовершеннолетним Ахметовым Р.Ф. назначена опека постановлением главы <адрес> РБ №2200 от 11.07.2000 года, опекуном назначена Н.Р.В. В 2014 году Ахметов Р.Ф. окончил ГАОУ НПО ПУ №. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 20.03.2012 года №353 Ахметов Р.Ф. поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Отец Казацкой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать К.Р.С. лишена родительских прав решением Салаватского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Над несовершеннолетней Казацкой И.А. назначена опека постановлением главы <адрес> №254 от 17.05.2007 года, опекуном назначена З.Ф.Х В 2011 году Казацкая И.А. окончила обучение в МОБУ Башкирская гимназия <адрес>. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 20.03.2012 года №352 Казацкая И.А. поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Мать Хасановой Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Х.Ю.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Над несовершеннолетней Хасановой Р.Г. назначена опека постановлением главы <адрес> №3 от 14.01.1998 года, опекуном назначена А.З.Б. В 2011 году Хасанова Р.Г. окончила обучение в ГОУ лицей. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 26.06.2012 года №805 Хасанова Р.Г. поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Отец Тухватуллиной Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.А.М. умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать Г.Р.Я. лишена родительских прав решением Салаватского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Над несовершеннолетней Тухватуллиной Л.А. назначена опека постановлением главы <адрес> №383 от 13.08.2007 года, опекуном назначена З.Ф.Х В 2011 году Тухватуллина Л.А. окончила обучение в МОБУ Башкирская гимназия <адрес>. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 06.07.2007 года №846 Тухватуллина Л.А. поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Отец Расулева Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.Ф.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать А.Г.З. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Над несовершеннолетним Расулевым Р.Ф. назначена опека постановлением главы <адрес> №287 от 08.10.2005 года, опекуном назначена Р.И.С. В 2014 году Расулев Р.Ф. окончил обучение в лицей-интернат. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 20.03.2012 года №354 Расулев Р.Ф.поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. К государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемым органам местного самоуправления отнесены государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Однако в нарушение указанных требований законодательства после окончания образовательного учреждения и прекращения попечительства Муфтиевой В.А., Касымову В.И., Ахметову Р.Ф., Казацкой И.А., Хасановой Р.Г., Тухватуллиной Л.А., Расулеву Р.Ф. жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения администрацией муниципального района <адрес> не предоставлено.

    В судебном заседании прокурор <адрес> Республики Башкортостан Шакиров Д.Р. поддержал исковые заявления по приведенным в нем основаниям и просил их удовлетворить, обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить Муфтиевой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Касымову В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ахметову Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Казацкой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хасановой Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тухватуллиной Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Расулеву Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

    Истцы Касымов В.И., Ахметов Р.Ф., Казацкая И.А., Хасанова Р.Г., Тухватуллина Л.А., Расулев Р.Ф., надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

    Дело рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав прокурора <адрес> Шакирова Д.Р., изучив материалы дела, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства Такиевой Г.Р., полагавшей, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

                    Согласно абз.3 ст.1 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

    Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонаймалибособственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ.

    Частью 8 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

    В соответствии с абз.4, 5 ст.8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998г. №188-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством Республики Башкортостан и относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.

Согласно Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 N 260-з (ред. от 31.01.2013) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" (принят Государственным Собранием - Курултаем - РБ 22.12.2005) к государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемым органам местного самоуправления отнесены государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

    В соответствии с абз.2,3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

           Исходя из вышеуказанных норм обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями является государственным полномочием органа местного самоуправления Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

    Как явствует из материалов дела.

Отец Муфтиевой В.А. умер в ДД.ММ.ГГГГ, мать лишена родительских прав (свидетельство о смерти №, решение Салаватского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года), назначена опека (постановление главы <адрес> №333 от 15.08.2006 года). В 2014 году Муфтиева В.А. окончила обучение в ГОУ НПО Профессиональное училище № <адрес> (диплом от 07.02.2014г.). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за Муфтиевой В.А. какого-либо жилья. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 24.04.2013 года № 432 Муфтиева В.А. поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Мать Касымова В.И. лишена родительских прав (решение Салаватского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года), отец умер в ДД.ММ.ГГГГ году(свидетельство о смерти II-АР № от 26.07.1999г.). Согласно постановления главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № 463 07.05.2013 года «О создании приемной семьи А.О.С.» Касымов В.И. передан в приемную семью. Касымов В.И. окончил обучение в Гимназия-Интернат им. Д.К.А. (аттестат № от 09.06.2012г.). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за Касымовым В.И. какого-либо жилья. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 24.06.2013 года №673 Касимов В.И. поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Отец Ахметова Р.Ф. лишен родительских прав (решение Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года), мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ году (свидетельство о смерти I-АР № от 22.05.1995г.), назначена опека (постановление главы <адрес> РБ №2200 от 11.07.2000 года). В 2014 году Ахметов Р.Ф. окончил ГАОУ НПО ПУ № (диплом от 25.01.2014г. №). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за Ахметовым Р.Ф. какого-либо жилья. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 20.03.2012 года №353 Ахметов Р.Ф. поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Отец Казацкой И.А. умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать лишена родительских прав (свидетельство о смерти I-СН № от 12.07.1999г., решениеСалаватского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года), назначена опека (постановление главы <адрес> №254 от 17.05.2007 года). В 2011 году Казацкая И.А. окончила обучение в МОБУ Башкирская гимназия <адрес> (аттестат от 23.06.2011г. №). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за Казацкой И.А. какого-либо жилья. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 20.03.2012 года №352 Казацкая И.А. поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Мать Хасановой Р.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-АР № от 01.07.1997г.), назначена опека (постановление главы <адрес> №3 от 14.01.1998 года). В 2011 году Хасанова Р.Г. окончила обучение в Лицей (аттестат от 23.06.2009г. №). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за Хасановой Р.Г. какого-либо жилья. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 26.06.2012 года №805 Хасанова Р.Г. поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Отец Тухватуллиной Л.А. умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать лишена родительских прав (свидетельство о смерти II-АР № от 08.02.2007г., решение Салаватского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года), назначена опека (постановление главы <адрес> № от 13.08.2007 года). В 2011 году Тухватуллина Л.А. окончила обучение в МОБУ Башкирская гимназия <адрес> (аттестат от 23.06.20011г. № Материалы дела не содержат сведений о закреплении за Тухватуллиной Л.А. какого-либо жилья. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 06.07.2007 года №846 Тухватуллина Л.А. поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Отец Расулева Р.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать А.Г.З. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-АР № от 01.07.2005г., свидетельство о смерти II-АР № от 21.05.1999г.), назначена опека (постановление главы <адрес> №287 от 08.10.2005 года). В 2014 году Расулев Р.Ф. окончил обучение в ГБОУ лицей-интернат <адрес> (аттестат от 21.06.2011г. №). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за Расулевым Р.Ф. какого-либо жилья. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от 20.03.2012 года №354 Расулев Р.Ф. поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора к Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые заявления прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах Муфтиевой В.А., Касымова В.И., Ахметова Р.Ф., Казацской И.А., Хасановой Р.Г., Тухватуллиной Л.А., Расулева Р.Ф. о предоставлении вне очереди жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

    Обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить Муфтиевой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Касымову В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ахметову Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Казацкой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хасановой Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тухватуллиной Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Расулеву Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Салаватский районный суд.

    Судья                подпись        Ю.С. Юдин

Для размещения на сайте суда.

Согласовано                                     Юдин Ю.С.