Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-479/2015 (2-12598/2014;) ~ М-13970/2014 от 08.12.2014

Дело № 2-479/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2015 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Капленковой Н.А.

при секретаре Дубина Ю.П.

с участием:

прокурора Назаровой Т.В.

представителя истца адвоката Адвокат1, действующего на основании ордера *** от ***

представителя ответчика Представитель1, действующей на основании доверенности от *** года

представителя третьего лица администрации г. Благовещенска Представитель2, действующей на основании доверенности от *** года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к Муниципальному казенному учреждению «БГАЖЦ» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, встречному иску Муниципального казенного учреждения «БГАЖЦ» к В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении, обязании передать ключи

У С Т А Н О В И Л:

В. обратился в суд иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование иска указав, что *** года его бабушке, Свидетель1 и его дяде, ТретьеЛицо1 было предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: ***.. С рождения он проживал со своей матерью ТретьеЛицо2 по адресу: *** был зарегистрирован по указанному адресу. Так как его мать *** и не занималась его воспитанием, осенью *** года его бабушка Свидетель1 забрала его жить к себе. *** В *** году он пошел учиться в СОШ № ***, по месту жительства. ***. *** года его бабушка умерла. После этого он остался проживать в ее квартире. Дальнейшим его воспитанием и содержанием занимался его дядя ТретьеЛицо1. *** года жилой дом, где проживала его мать, был поврежден в результате пожара. На время его восстановления на несколько месяцев его мать переехала жить к ним. *** года ТретьеЛицо1 с которым он проживал, умер. После этого мать переехала на *** на постоянное проживание и он стал проживать с ней. *** года в доме по *** снова произошел пожар. *** года этот жилой дом был полностью уничтожен в результате очередного пожара. За все время мать трижды выходила замуж. После, ей присваивались фамилии ТретьеЛицо2, ТретьеЛицо2, ТретьеЛицо2. *** года его мать ТретьеЛицо2 умерла. В настоящее время в квартире *** г. Благовещенска он проживает со своей девушкой, брачные отношения с которой пока не зарегистрированы. С осени *** года по настоящее время, в течение *** лет он постоянно проживает в квартире ***, был вселен в данную квартиру своей родной бабушкой Свидетель1 в качестве члена семьи нанимателя. Его регистрация по адресу: *** значения не имеет. Бабушка после его вселения в свою квартиру не успела его зарегистрировать по причине постоянного болезненного состояния связанного с преклонным возрастом. Для этого ему необходимо было сначала выписаться из прежнего места жительства, чего не сделала его мать. После смерти бабушки, его дядя тоже не сделал этого, постоянно болел, также он не переоформил социальный найм на себя, до настоящее времени нанимателем данной квартиры числится бабушка Свидетель1. По месту жительства он лишился жилища по независящим от него обстоятельствам. Вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно в нем проживает, регулярно вносит оплату за содержание жилья, поддерживает квартиру в технически исправном состоянии, то есть в полном объеме исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Спорное жилое помещение является единственным его местом жительства. На основании ст. 54 ЖК РСФСР, ст. 40 Конституции РФ; п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: *** на условиях социального найма.

Муниципальное казенное учреждение «БГАЖЦ» обратилось в суд с встречным иском к В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения. В обоснование указав, является уполномоченным органом администрации города Благовещенска в сфере управления муниципальным жилищным фондом, на основании Устава, постановления администрации города Благовещенска от 28 февраля 2011 года № 860 « О разграничении полномочий между структурными подразделениями администрации города Благовещенска, муниципальным учреждением и предприятием, осуществляющими деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом» обеспечивает контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальных жилых помещений, осуществляет выселение граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации. *** квартира, общей площадью *** кв.м., жилой *** кв.м., расположенная по адресу: *** числится в реестре муниципальной собственности города Благовещенска на основании постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года. В ноябре *** года спорная квартира была предоставлена Свидетель1 по ордеру *** от *** года на состав семьи два человека и в качестве членов семьи включен сын – ТретьеЛицо1. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (п. 3 ст. 69 ЖК РФ), при этом договор социального найма на спорную квартиру не заключался. Основанием для признания членом семьи нанимателя должно являться согласие, волеизъявление нанимателя. При этом такое волеизъявление должно быть выражено в форме, не вызывающей сомнений относительно наличия согласия нанимателя на вселение именного в качестве члена его семьи, что сопровождается внесением соответствующих изменений в документы именно в указанном качестве. Материалами дела подтверждается, что Свидетель1 и ТретьеЛицо1 умерли *** года и *** года, при этом волеизъявлений о передаче спорной квартиры каким-либо родственникам при жизни не оформляли, в уполномоченные органы не обращались, следовательно, можно сделать вывод, что Свидетель1 и ТретьеЛицо1 не считали В. членом своей семьи и не желали узаконить его проживание в спорной квартире, поскольку при желании и соблюдении установленного законом порядка, препятствий узаконить право проживания В. в жилом помещении у нанимателей не было. Нахождение в родственных отношениях не является достаточным основанием для признания членом семьи нанимателя. В. не представил относимых и допустимых доказательств законности вселения в спорную квартиру в установленном действовавшим в тот период времени законодательством порядке, подтверждающих выражение воли нанимателя спорной квартиры Свидетель1 о вселении в спорную квартиру в качестве члена семьи. Отсутствуют сведения о том, что Свидетель1 получила от наймодателя письменное согласие на вселение В. в спорную квартиру в качестве члена своей семьи. Со стороны ответчика не представлено доказательств о волеизъявлении нанимателя Свидетель1 на вселение в спорную квартиру для проживания в нем как члена семьи нанимателя для постоянного проживания, а также о том, что наниматель признавал за В. право пользования жилым помещением при жизни. Вселение в жилое помещение новых членом семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в документы в части указания таких лиц в них. Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица права члена семьи нанимателя на жилое помещение. В. не являясь членом семьи нанимателя не приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем подлежит выселению из квартиры № ***, расположенной по адресу по *** в *** без предоставления иного жилого помещения. Просит признать В. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № ***, расположенной по адресу: ***. Выселить В. из квартиры № *** по адресу: ***. Обязать В. передать МКУ «БГАЖЦ» по акту приема-передачи ключи от входной двери в квартиру № ***, расположенной по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, со встречным иском не согласился и пояснил, что подтверждает обстоятельства, изложенные в иске. Истец в возрасте *** лет стал проживать с бабушкой и дядей в спорной квартире. ***. Бабушка не была опекуном, нет письменного согласия матери на проживание истца с бабушкой. Умерла бабушка, после ее смерти истец проживает с дядей. Когда умер дядя, истец проживал в спорной квартире с матерью, которая вселилась, так как сгорел дом, в котором истец и его мать были прописаны, по ***. До настоящего времени истец проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги. Спорное жилое помещение является единственным местом проживания истца. Просит суд признать за истцом право пользования жилым помещением по адресу: *** на условиях социального найма.

Истец в судебном заседании *** года пояснил, что вселился он в спорную квартиру в *** году, жил с бабушкой, которая забрала его себе, мать не состоянии была содержать, ***. Фактически он был на попечении бабушки. Мать не работала, отец его воспитанием не занимался. Еще в спорной квартире жил дядя, он не работал, так как имел инвалидность. ***. С матерью он общался очень редко. В *** году умерла его бабушка. ***. ***. В *** году умер дядя. После смерти дяди он оплачивал за квартиру. После смерти матери он получил деньги по наследству, которые были выплачены матери по решению суда. Он зарегистрирован по ***, но дом сгорел.

Представитель ответчика с иском не согласился, поддержал встречные требования, пояснил, что истец не был выписан в ордер на получение спорной квартиры, не был вписан в договор социального найма спорного жилого помещения. Истец зарегистрирован по ***, не был признан членом семьи бабушки. Просит в удовлетворении иска отказать, удовлетворить встречные исковые требования.

Представитель третьего лица администрации г. Благовещенска не согласился с первоначальным иском, просил в удовлетворении отказать. Встречные исковые требования просит удовлетворить. Истцом не представлено доказательств выражения воли нанимателя спорной квартиры на вселение истца в жилое помещение, не представлено письменное согласие дяди ТретьеЛицо1. В *** году на момент вселения В. в спорную квартиру, ему исполнилось *** лет. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей. Как установлено решением Благовещенского городского суда от *** года вступившим в законную силу на основании апелляционного определения от *** года по делу по иску ТретьеЛицо2, матери истца, к администрации г. Благовещенска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в пользовании ТретьеЛицо2 находилась квартира ***, которая была фактически уничтожена в результате пожара, произошедшего *** года. В качестве членов семьи нанимателя ТретьеЛицо2 проживали и были зарегистрированы В. и ТретьеЛицо3 Судом было установлено, что других жилых помещений в пользовании данных граждан не имеется. Местом жительства истца являлось место жительства матери ТретьеЛицо2 – квартира ***. Доказательств тому, что ТретьеЛицо2 не исполняла родительские обязанности, была лишена родительских прав, истцом не представлено. То обстоятельство, что свидетели подтвердили факт вселения истца в спорную квартиру в *** году, не свидетельствуют о возникновении права на жилую площадь у несовершеннолетнего ребенка, поскольку отсутствуют доказательства тому, что ТретьеЛицо2 дала письменное согласие на проживание В. у бабушки Свидетель1. Учитывая, что В. являлся членом семьи нанимателя квартиры ***, соответственно в силу жилищного законодательства он не мог одновременно являться членом семьи нанимателя квартиры ***, как Свидетель1, так и ТретьеЛицо1. Просит в иске В. отказать.

Прокурор г. Благовещенска в своем заключении полагал иск В. удовлетворению не подлежит, встречные исковые требования о выселении обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебное заседание не явились истец, представитель Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде. Выслушав мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В представленном отзыве Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска г. Благовещенска представитель просил отказать в удовлетворении иска, указав, что для вселения в квартиру бабушки *** ребенка, не достигшего *** летнего возраста – В. и приобретения им права пользования жилым помещением на *** год жилищным законодательством как обязательное условие требовалось письменное согласие родителя, письменное согласие нанимателя и членов семьи. В., проживая с рождения с матерью до *** года, как установлено решением суда от *** года, приобрел право на жилую площадь в квартире ***, где жила и была прописана ТретьеЛицо2, не приобрел права пользования жилым помещением по ул. ***, так как у него уже имелось право пользования жилым помещением матери. С учетом последующей выплаты администрацией г. Благовещенска *** в счет исполнения решения суда о предоставлении ТретьеЛицо2 и членам ее семьи, включая В., жилого помещения взамен утраченного, истцу уже предоставлена компенсация взамен утраченного в *** году жилого помещения. Не имеет правового значения получение денежных средств ТретьеЛицо2, а не истцом, поскольку изменение исполнения способа решения суда было направлено в том числе, и на восстановление нарушенного права В.. Просит в иске В. отказать, поддерживает иск МУ «БГАЖЦ» к В. о выселении.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Из ордера на жилое помещение *** от *** года следует, что он выдан Свидетель1 на семью из 2-человек в квартире ул. ***, состав семьи ТретьеЛицо1 – сын, *** года рождения.

Согласно свидетельству о смерти Свидетель1 умерла *** года.

Судом установлено, что Свидетель1 являлась бабушкой истца.

ТретьеЛицо1 умер *** года, свидетельство о смерти от *** года.

Мать истца, ТретьеЛицо2, умерла *** года, свидетельство о смерти от *** года.

Судом установлено, что спорная квартира *** является собственностью муниципального образования г. Благовещенска.

Истец просит признать за ним право пользование жилым помещением по адресу: *** на условиях социального найма.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Свидетель Свидетель1 в суде пояснила, что она проживает в квартире *** в г. Благовещенске. Свидетель1 взяла в *** году внука, В. к себе, так как ее дочь «пила». В. жил с бабушкой постоянно, ходил в школу ***. В. находился на полном иждивении бабушки. Свидетель1 умерла, мать В., ТретьеЛицо2, стала жить в квартире матери. До настоящего времени В. проживает в квартире бабушки.

Свидетель Свидетель2 в суде пояснила, что она проживает в квартире *** в г. Благовещенске. В квартире № *** проживала Свидетель1. В. проживал с бабушкой с *** года, так как его бабушка забрала к себе, мать «пила». Бабушка содержала внука. Бабушка и В. проживали, как одна семья. В *** году умерла бабушка В., он проживал в квартире с дядей. Мать ТретьеЛицо2, в ***-*** годах стала постоянно проживать в этой квартире.

Свидетель Свидетель3 в суде пояснила, что с *** года она работала учителем начальных классов в школе № ***. В. был ее учеником, класс был коррекционный. В *** класс В. пошел в этой школе. В. проживал напротив школы с бабушкой, так как мама была неблагополучная, бабушка вынуждена была забрать внука. ***. *** Четыре года она была в контакте с бабушкой. Она приходила домой, где проживала бабушка. В квартире был еще дядя. Она знала адрес бабушки, адрес матери не знала. ***.

Судом установлено, что ответчик зарегистрирован по адресу: ***, данный дом согласно справке ст. дознавателя ОД отдела ГПН по г. Благовещенску от *** года, сгорел.

Из решения Благовещенского городского суда от *** года следует, что суд обязал администрацию г. Благовещенска предоставить ТретьеЛицо2 по договору социального найма жилое помещение в г. Благовещенске общей площадью не менее *** кв.м., включающее в себя не менее одной жилой комнаты, отвечающее установленным санитарным, техническим и иным нормам и правилам. Из мотивировочной части решения следует, что истец являлся членом семьи ТретьеЛицо2, пользовался квартирой *** по *** на условиях социального найма.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных доказательств тому, что он был вселен бабушкой в квартиру *** в качестве члена семьи нанимателя. Не представлено доказательств истцом, что он был признан членом семьи нанимателя спорной квартиры, напротив, вступившим законную силу решением Благовещенского городского суда от *** года, подтверждается, что истец являлся членом семьи своей матери, ТретьеЛицо2, являющейся нанимателем жилого помещения. Истцом не представлено доказательств, что было получено письменное согласие на вселение истца, члена семьи бабушки – сына ТретьеЛицо1. Подтвержденный показаниями свидетелей факт проживания истца с бабушкой Свидетель1, по мнению суда, не свидетельствует о возникновении права на жилую площадь у истца, при отсутствии доказательств законности вселения истца в спорную квартиру.

Согласно определению Благовещенского городского суда от *** года, изменен способ и порядок исполнения решения Благовещенского городского суда от *** года, с администрации города Благовещенска за счет казны муниципального образования г. Благовещенска в пользу ТретьеЛицо2 взыскана денежная компенсация в размере ***.

Судом установлено, что решением Благовещенского городского суда от *** года ТретьеЛицо2 было предоставлено жилое помещение с учетом истца. Следовательно, изменение способа и порядка исполнения решения суда было направлено, в том числе, и, на восстановление жилищного права истца.

Выпиской по счету № ***, открытому в ОАО «***» на имя ТретьеЛицо2, подтверждается факт поступления на счет *** года денежных средств в сумме ***.

Судом установлено, что истец является наследником ТретьеЛицо2, *** года ему выдано свидетельство о праве на наследство после смерти матери, на имущество – денежные вклады на счетах в ОАО «***».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о том, спорное жилое помещение являлось для него единственным жильем, опровергнуты исследованной совокупностью доказательств, поскольку установлено, что истец являлся членом семьи своей матери ТретьеЛицо2, и, последней с учетом истца была выплачена денежная компенсация в счет исполнения решения суда о предоставлении ТретьеЛицо2 и членам её семьи жилого помещения, взамен утраченного.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца В. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Рассматривая встречные исковые требования, суд приходит к следующему.

Из дела видно, что спорное жилое помещение – квартира *** - является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживает ответчик В..

В удовлетворении требований В. о признании за ним права пользования данным жилым помещением отказано. Установлен факт отсутствия доказательств законности вселения и проживания В. в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Таким образом, судом установлено, что В. вселился в спорное жилое помещение с нарушением требований жилищного законодательства, действующих на момент вселения, вследствие чего, право пользования данным жильем не приобрел.

На основании изложенного, требования Муниципального казенного учреждения «БГАЖЦ» к В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: ***, подлежат удовлетворению.

В таких случаях согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ наймодатель вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений его жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах иск о выселении ответчика из квартиры ***; обязать его передать МКУ «БГАЖЦ» ключи от входной двери в данное жилое помещение, подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ***.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления В. к Муниципальному казенному учреждению «БГАЖЦ» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, отказать.

Встречный иск Муниципального казенного учреждения «БГАЖЦ» к В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении, обязании передать ключи, удовлетворить.

Выселить В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Возложить на В. обязанность передать Муниципальному казенному учреждению « БГАЖЦ» по акту приема-передачи ключи от входной двери в жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Взыскать с В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***.    

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий     Н.А. Капленкова

Решение в окончательной форме изготовлено *** года