Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-310/2018 ~ М-104/2018 от 01.02.2018

Дело №2-310/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Михайловка Волгоградской области Дата

Михайловский районный суд в составе председательствующего судьи Яшуркаева Ч.А.,

при секретаре Думчевой И.И.,

с участием представителя истца – Выборной О.В. – Волкова А.С.,

представителя ответчика ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» - Ускова В.Э.,

представителя третьего лица МУП «МВКХ» - Денисенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова Алексея Семеновича в интересах Выборной Ольги Владимировны к ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», третье лицо: МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство», о признании акта проверки состояния прибора учёта от Дата недействительным, признании действий ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» по доначислению оплаты за холодную воду незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Волков А.С. обратился с вышеуказанным исковым заявлением в Михайловский районный суд, действуя в интересах Выборной Ольги Владимировны к ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», о признании акта проверки состояния прибора учёта от Дата недействительным, признании действий ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» по доначислению оплаты за холодную воду незаконным.

В обоснование иска указал, что Выборная О.В. является собственником Адрес Адрес. Указанный дом находится на обслуживании ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство». Между истцом и ответчиком заключен договор предоставления коммунальных услуг, согласно которому ответчик является исполнителем. Дата контролёрами ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» в квартире Выборной О.В. выявлено нарушение в виде несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта воды, а именно нарушение магнитной пломбы, на водомер установлен магнит, останавливающий счётное устройство, о чём составлен акт. В ноябре 2017 года истцу стало известно из платежного документа о начислении ей денежной суммы. Кем и когда на прибор учёта установлен магнит ей не известно. Считает акт от Дата о выявленном нарушении незаконным, так как он составлен в её отсутствие. Она, как собственник, контролёров в свою квартиру не пускала, при осмотре не присутствовала. В качестве потребителя в акте указана Яковлева Ольга Валерьевна, которая абонентом по лицевому счёту не является, арендует указанную квартиру. Контролёры не имели права входить в квартиру без разрешения и без присутствия собственника.

Просит признать акт проверки состояния прибора учёта от Дата, составленный контролёрами ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» недействительным, признать действия ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» по доначислению оплаты за холодную воду по лицевому счёту Номер в размере 66399 рублей 36 копеек незаконными.

Представитель Выборной О.В. – Волков А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просит иск удовлетворить по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» Усков В.Э. в судебном заседании возражал на удовлетворении исковых требований, представил возражения на иск в письменном виде с обоснованием своей позиции.

Представитель третьего лица МУП «МВКХ» Денисенко А.В. в судебном заседании считал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Допрошенная в качестве свидетеля Долгачева Н.П., пояснила, что работает контролёром ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство». Дата она участвовала в проведении проверки прибора учёта воды по адресу Адрес. О проведении проверки контролёры предупреждали жильцов дома вывешиванием объявлений на подъездах жилого дама за две недели до её проведения. Они постучали в дверь указанной квартиры, открыла девушка, они вошли в квартиру, девушка сразу зашла в туалет, она спросила, что она там делает, она отступила и контролёры увидели на счетчике магнит. Магнит срезали, так как он держался прочно, составили акт, девушка, находившаяся в квартире, расписалась в акте. Объяснений никаких не давала. Пломба при воздействии магнита бала размыта. Прежде чем проводить проверку, они читают, какое действие происходит при воздействии магнита. Магнитные пломбы содержат графический рисунок. На указанной пломбе произошло размывание, полоски стали разного размера и пломба помутнела. Есть новые пломбы, они взрываются от воздействия с магнитом.

Допрошенная в качестве свидетеля Колесникова Е.А., пояснила, что работает контролёром ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство». Дата она участвовала в проведении проверки прибора учёта воды по адресу Адрес. О проведении проверки контролёры предупреждали жильцов дома вывешиванием объявлений на подъездах жилого дама за две недели до её проведения. Они постучали в дверь указанной квартиры, открыла девушка, они вошли в квартиру, девушка сразу зашла в туалет. Они пошли за ней и увидели на счетчике магнит. Магнит сняли, составили акт, девушка, находившаяся в квартире, расписалась в акте. Объяснений никаких не давала. Пломба при воздействии магнита бала размыта.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы Кодекса Правительством Российской Федерации утверждены Правила, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

Согласно п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата N 354 (далее – Правила) потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Пунктом 34 п.п. "г(2), е, ж" Правил предусмотрено, что потребитель обязан:

г(2)) сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

е) допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости.

ж) допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Пункт 35 п.п. "г" Правил предписывает, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу Адрес находится на обслуживании ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство».

Выборная О.В. является собственником Адрес.

Дата контролёрами ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» в квартире Выборной О.В. выявлено нарушение в виде несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта воды, а именно нарушение магнитной пломбы, на водомер установлен магнит, останавливающий счётное устройство, о чём составлен акт состояния прибора учёта. Указанный акт составлен и подписан с участием квартиранта Яковлевой Ольги Валерьевны, которая находилась в квартире на основании договора аренды от Дата.

Вопреки доводам истца, как указали свидетели, жильцы дома предупреждали о предстоящей проверке индивидуальных приборов учёта путём вывешивания объявлений за две недели до проверки, на подъездах жилого дома.

Пунктом 81(11) Правил предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

В результате выявленного нарушения использования прибора учёта ресурсоснабжающей организацией, контролёрами указанной организации составлен акт проверки состояния прибора учёта.

Согласно п.85(1) Правил, указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Составленный Дата акт полностью соответствует установленным требованиям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено копиями документов, Дата в Адрес представителями ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» на индивидуальный прибор учёта воды установлена антимагнитная пломба и собственнику квартиры Выборной О.В. разъяснен принцип действия индикатора, а так же последствия несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта.

После обнаружения Дата несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта воды в указанной выше квартире, ресурсоснабжающей организацией произведён расчёт в полном соответствии с требованиями пункта 81(11) Правил.

Так же доводы истца о невозможности составления акта проверки и произведения доначисления оплаты за холодную воды именно в отношении собственника квартиры, так как на момент обнаружения нарушения квартирой пользовался иной гражданин на основании договора аренды, суд находит несостоятельными, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу абзаца второго п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации Номер(2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ Дата)

Сведений о заключении договора между ресурсоснабжающей организацией и Яковлевой О.В. на предоставление коммунальных услуг не представлено.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, ответчиком правомерно, в соответствии с требованиями закона составлен акт проверки состояния прибора учёта и произведен расчёт платы в связи с несанкционированным вмешательством в работу индивидуального прибора учёта воды в отношении собственника квартиры Выборной О.В., в связи с чем суд находит заявленные в иске Волкова Алексея Семеновича в интересах Выборной Ольги Владимировны к ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░