Решение по делу № 2-666/2014 ~ М-632/2014 от 10.10.2014

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2014 года

Дело 2-666/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2014 года г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области

В составе председательствующего судьи Силиной Ж.К.

При секретаре Котовой О.Ю.

Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Красная горушка», администрации Даниловского сельского поселения о признании бездействия ТСЖ «Красная Горушка» в части содержания общего имущества незаконным, обязании проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании

Установил:

В Даниловский районный суд Ярославской области обратилась ФИО1 с исковыми требованиями к товариществу собственников жилья «Красная горушка», администрации Даниловского сельского поселения о признании бездействия ТСЖ «Красная Горушка» в части содержания общего имущества незаконным, обязании проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании.

В судебном заседании ФИО1 уточнила исковые требования. Свою позицию мотивирует тем, что является собственником <адрес>. В данной квартире проживает ее мать ФИО21 Дом включен в товарищество собственников жилья «Красная Горушка». Однако никаких действий со стороны председателя ТСЖ «Красная Горушка» по отбору управляющей компании не проводилось, общие собрания если и собирались, то крайне редко, кворума на собраниях никогда не было, взносы собственниками жилья не оплачивались. Собственника жилья не писали письменные заявления о вступление в товарищество собственников жилья «Красная Горушка». Ремонт ее балкона не был включен в предварительную сметы капитального ремонта дома. Она также неоднократно обращалась в с Даниловское сельское поселение о ликвидации ТСЖ «Красная Горушка», поскольку провести общее собрание и собрать кворум при таких обстоятельствах, что в ТСЖ включено 18 многоквартирных домов не представляется возможным.

Просит признать бездействия ТСЖ «Красная Горушка» в части содержания общего имущества незаконным, обязать Даниловское сельское поселение провести открытый конкурс по отбору управляющей компании.

В судебном заседание председатель ТСЖ «Красная горушка» ФИО79. пояснила, что действительно она была избрана председателем ТСЖ «Красная Горушка» в ДД.ММ.ГГГГ года, в число товарищества собственников жилья «Красная Горушка» входило 18 многоквартирных домов. Проводились общие собрания собственников жилья, но кворума практически никогда не было, был открыт расчетный счет товарищества собственников жилья «Красная Горушка». Инициатором создания ТСЖ являлась администрация Даниловского сельского поселения. Никакие взносы с собственников жилья не взимались, жители оплачивают коммунальные услуги, электроосвещение в специализированные организации самостоятельно. Дом, в котором находится квартира истицы не попал в программу по капитальному ремонту жилых дом, балкон ФИО1 не был включен в дефектную ведомость, поскольку содержание балконов является обязанностью собственника жилого помещения и не относится к общему имуществу.

В настоящее время в адрес собственников жилых помещений разосланы уведомления об установлении платы за содержание общего имущества.

В судебное заседание представитель администрации Даниловского сельского поселения не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В письменном отзыве указали следующее: на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах ДД.ММ.ГГГГ был утвержден устав товарищества собственников жилья «Красная Горушка». <адрес> входит в данное товарищество. Одним из пунктов Устава является организация и осуществление деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации и управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме.

Обязанностью правления ТСЖ является управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны самостоятельно выбрать один из способов управления своим многоквартирным домом. В связи с чем у администрации Даниловского сельского поселения отсутствуют правовые основания по содержанию и ремонту общего имущества и проведения открытого конкурса по отбору управляющей компанией.

Представитель Департамента жилищно- коммунального комплекса Ярославской области в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом.

В письменном отзыве указали, что жилищным законодательством установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ответственность несет ТСЖ. Содержание общего имущества включает в себя его осмотр должностными лицами органов управления ТСЖ ( с оформлением акта осмотра, являющегося основанием для принятия указанными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества требованиям законодательства и о мерах, необходимых для устранения выявленных дефектов), а также текущий и капитальный ремонт, в том числе балконных плит ( подпункты «а», «з» пункта 11 подпункт «в» пункта 2, пункты 13,14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491)

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, члены ТСЖ вносят обязательные платежи (взносы), связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества. Размер обязательных платежей (взносов), связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для членов ТСЖ, определяются органами управления ТСЖ на основе утвержденное этими органами сметы доходов и расходов на содержание общего имущества.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждении, дальнейшего развития деформации.

Таким образом, товариществом собственников жилья не приняты меры по надлежащему содержанию общего имущества- балконной плиты квартиры истицы, чем нарушены ее жилищные права на безопасные условия проживания.

В судебное заседание третьи лица ФИО80 не явились, уведомлены надлежащим образом

В судебном заседании третье лицо ФИО19 пояснила, что проживает в <адрес> около 10 лет, знала о том, что избирали председателя ТСЖ, присутствовала на общих собраниях, она вносила платежи на капитальный ремонт в 2012 году, ремонтировали фасад и крышу, о ремонте балкона ФИО1 вопрос никогда не вставал.

В судебном заседании третье лицо ФИО81 пояснила, что приобретала жилое помещение 3 года назад, балкон ФИО1 был на тот период времени в плохом состоянии, вопросов на общих собраниях о ремонте балкона ФИО1 никогда не ставился.

В судебном заседании ФИО82 пояснила, что вопрос о сборе денежных средств на счет ТСЖ никогда не рассматривался.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ -товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу ст. 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано:

1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;

2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;

3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;

9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;

10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Согласно ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Судом установлено, что согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресу <адрес> утвержден устав товарищества собственников жилья «Красная горушка», избран председатель.

Согласно Устава товарищества собственников жилья «Красная горушка», товарищество является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Товарищество является юридическим лицом с момента государственной регистрации, товарищество собрано без ограничения срока деятельности.

В силу п. 2.5 Устава – товарищество образовано в целях согласования порядка реализации прав собственников жилья по совместному управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Товарищество осуществляет права и несет обязанности, установленные статьями 137,138,151,152 жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с предметом и целями деятельности

Руководство текущей деятельностью Товарищества осуществляется правлением. Правление товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком ( председателем ТСЖ «Красная Горушка» ), что после принятия Устава ТСЖ «Красная Горушка» способ управления многоквартирным домом не выбран, размер отчислений не определены.

Таким образом, бездействие товарищества собственников жилья «Красная Горушка» по исполнению жилищного законодательства и Устава ТСЖ следует признать незаконными, поскольку данные бездействия влекут за собой нарушение прав собственников жилых помещений.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе и способе управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течении года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В судебном заседании установлено, что с начала создания ТСЖ «Красная Горушка» вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом собственниками помещений не разрешен, в связи с чем вопрос о проведении открытого конкурса по отбору управляющей компании, должен решаться органом местного самоуправления, которым и является Даниловское сельское поселения

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействия товарищества собственников жилья «Красная Горушка» в части содержания общего имущества многоквартирного <адрес> незаконными.

Обязать Даниловское сельское поселения провести открытый конкурс по отбору управляющей компании

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.

Судья Силина Ж.К.