Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-605/2023 (2-4370/2022;) ~ М-4069/2022 от 13.12.2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    14 апреля 2023 года                                                г.о.Самара

    Советский районный суд г. Самары в составе:

    председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,

    при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-605/2023(2-4370/2022) по исковому заявлению Учаевой Г.Н. к Администрации городского округа Самара о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений в отношении земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Учаева Г.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Самарао прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений в отношении земельного участка и признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что Учаевой     Г.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, а именно: жилой дом, назначение: жилое здание; 2-этажный, общая площадь 155,9 кв.м, кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 300 кв.м, кадастровый №.

Площадь фактически занимаемого земельного участка составляет 541 кв.м. Данный участок перешел в пользование истца от прежнего правообладателя, граница фактически занимаемого земельного участка истцом не менялись и существуют на местности более пятнадцати лет. На фактически занимаемом земельном участке находятся надворные сооружения, перешедшие истцу от прежнего правообладателя.

Часть фактически занимаемого земельного участка, не оформлена в собственности истца: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 241 кв.м, кадастровый №, право собственности не зарегистрировано, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Изначально земельный участок общей площадью 540 кв.м, предоставлялсяБашкирову А.П..

Так 20.12.1956 Башкирову А.П. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство жилого дома на праве личной собственности общей площадью 540 кв.м. Актом № от 04.11.1963 года жилой дом был признан возможным для проживания, общей площадью 42,85 кв.м, плюс кухня и пристрой 15,20 кв.м.

В 1990 году Башкиров А.П. продал жилой дом, полезной площадью 64,5 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 540,0 кв.мСтепашкину А.Е.

В последующем в соответствии с Указами Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Постановлением Главы г. Самары от 27.07.1998 №269 «О передаче гражданам в собственность, в пожизненное наследуемое владение и в аренду земельных участков, ранее предоставленных под индивидуальное жилищное строительство в Советском районе», Степашкину А.Е. предоставлено три земельных участка: земельный участок площадью 300 кв.м - в собственность, земельный участок площадью 241,2 кв.м- в пожизненное наследуемое владение, земельный участок площадью 3,8 кв.м - в аренду. Фактически вышеуказанным Постановлением земельный участок площадью 540 кв.м, согласно с указанным Постановлением № 269 в одностороннем порядке разделен на три части.

04.08.2000 Степашкин А.Е. продает жилой дом и земельный участок общей площадью 300 кв.м Закировой Н.М. Фактически Закировой Н.М. перешла вся фактически используемая площадь земельного участка - 540 кв.м. Степашкин А.Е после продажи жилого дома и земельного участка площадью 300 кв.м, должен был обратиться в уполномоченный орган с заявлением об отказе от прав на земельный участок площадью 241 кв.м, в порядке ст. 53 Земельного кодексаРоссийской Федерации, поскольку распорядиться иначе (продать, завещать) земельным участком площадью 241 кв.м Степашкин А.Е. не мог в соответствии с земельным законодательством, но по не осведомленности не сделал этого. 16.07.2018 Степашкин А.Е.умер.

Степашкин А.Е.,продав жилой дом, прекратил свое право пользование земельным участком площадью 241 кв.м, бремя содержания не нес, налоги не платил, фактически отказался отнего, однако, с письменным заявлением об отказе от прав на земельный участок в порядке ст. 53Земельного кодекса Российской Федерации не обратился. Фактически все права на земельный участок общей площадью 540 кв.м были переданы новому собственнику Закировой Н.М.

Таким образом, к Закировой Н.М. при переходе права собственности на жилой дом, в ее пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть в пожизненное наследуемое владение, перешел весь земельный участок (разделенный на три части Постановлением Главы г. Самары от 27.07.1998№269), занятый указанным жилым домом. Закирова Н.М. не стала заниматься оформлением неоформленной части фактически занимаемого земельного участка.

27.09.2007 Закирова Н.М. продала жилой дом и земельный участок в общую долевую собственность Цикину В.Н. и Цикиной Л.Р. (сделка по ипотеке ПАО «Восточный экспресс банк»).

27.03.2014 право собственности зарегистрировано за ОАО «Восточный экспресс банк» на основании решения Советского районного суда от 07.12.2009 по делу № 2-4509/09.

14.04.2016 ПАО «Восточный экспресс банк» продал жилой дом и земельный участок Учаевой Г.Н. С этого момента истец фактически владеет жилым домом и земельным участком площадью 540 кв.м.

В целях оформления неоформленной части земельного участка Учаева Г.Н. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 241 кв.м, государственная собственность на который не разграничена. Ответчик отказал Учаевой Г.Н в предоставлении вышеуказанного земельного участка со ссылкой на ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с тем что согласно выписке из ЕГРН: информация об объекте недвижимости, расположенном в пределах земельного участка являющемся собственностью заявителя отсутствует, земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения иному лицу (свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком от 06.08.1998 №213314); земельный участок имеет вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, однако в качестве цели использования, для которой испрашивается земельный участок «приусадебный участок»; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем представления документов, удостоверяющих право на земельный участок. Отсутствия на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, на что ссылается ответчик, является результатом действий органа местного самоуправления, который в одностороннем порядке разделил земельный участок на три части, согласно Постановлению Главы г. Самары от 27.07.1998 №269.

Раздел спорного земельного участка на три части, с предоставлением в собственность, аренду и в пожизненное наследуемое владение, отказывая тем самым передать гражданам в собственность весь земельный участок, находящиеся в их пользовании, органом местного самоуправления были нарушены, действовавшие на тот период требования законодательства.

Кроме вышеуказанных правовых оснований, истец считает, что, первоначальное право пользования земельным участком в полном объеме переходило в порядке универсального правопреемства лицам, приобретшим в законном порядке право на домовладение, расположенное на данном земельном участке.

Земельный участок площадью 541 кв.м фактически является единым участком. Все смежные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с уточненными координатами.

Требование о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком Степашкина А.Е., заявлено истцом на основании того, что жилой дом по указанному выше адресу был приобретен ею вместе с правом пользоваться земельным участком на тех же условиях, что пользовался и продавец дома, поскольку распорядиться земельным участком в фактически занимаемой площади ПАО «Восточный экспресс банк» не могло в соответствии с земельным законодательством.

Фактически все права на земельный участок общей площадью 540кв.м были переданы новому собственнику Закировой Н.М. и последующим собственникам.

К Закировой Н.М. при переходе права собственности на жилой дом, в ее пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть в пожизненное наследуемое владение, перешел земельный участок, занятый указанным жилым домом.

Право пожизненного наследуемого владения земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимого для их использования переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника здания к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом, к Учаевой Г.Н. одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по вышеуказанному договору купли-продажи в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома ПАО «Восточный экспресс банк» перешло право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 08.08.2007. Смежный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет позже 23.07.2010, поскольку в ходе кадастровых работ по образованию участка для исключения чересполосицы границы были приняты по неправильным границам в ЕГРН участка №, несмотря на существующий забор. Ошибка, содержащаяся в документах о межевании на участки № № возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Таким образом, выявленные ошибки являются реестровыми.

Ссылаясь на вышеизложенное, истец с учетом уточнения, просит суд:

1) прекратить право пожизненного наследуемого владения Степашкина А.Е. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 241 кв.м, и исключить из ЕГРН сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером № из раздела Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав и обременений недвижимого имущества: вид права: пожизненное наследуемое владение: правообладатель: ФИО3; реквизиты документа-основания: свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от 06.08.1998 №;

2) прекратить право собственности Учаевой Г.Н. на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 300 кв.м, кадастровый №;

3) признать право собственности Учаевой Г.Н.на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 554 кв.м, установить границы земельного участка согласно плану границ изготовленного кадастровым инженером ФИО8 от 06.02.2023 согласно каталогу координат характерных точек границ

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

        4) исключить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> согласно каталога координат

Назв,точки	Координаты,система координат МСК-63
	X	Y
8	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

5) установить смежную границумежду участками № и № согласно каталога координат характерных точек границ

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>,13

В судебное заседание Учаева Г.Н.не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение дела через представителя.

Представитель истца Учаевой Г.Н. - ФИО9 не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте    проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом городского округа Самара, Управление Росреестра Самарской областив судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли, направили отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не представивших сведения об уважительности неявки в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

На основании п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 г. (ред. от 25 ноября 2015 г.) на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. "О собственности в СССР" (1 июля 1990 г.), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными частью 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке части 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Учаевой Г.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, а именно: жилой дом, назначение: жилое здание; 2-этажный, общая площадь 155,9 кв.м, кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 300 кв.м, кадастровый №, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Часть фактически занимаемого земельного участка, не оформлена в собственность истца - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 241 кв.м, кадастровый №, право собственности не зарегистрировано, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Изначально земельный участок общей площадью 540 кв.м, предоставлялся Башкирову А.П. Так, 20.12.1956 Башкирову А.П. в бессрочное пользование предоставлен земельный участок под строительство жилого дома на праве личной собственности общей площадью 540 кв.м, что подтверждается договором № от 20.12.1956 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Актом № от 04.11.1963 жилой дом признан возможным для проживания, общей площадью 42,85 кв.м, кухня и пристрой 15, 20 кв.м.

В 1990 году Башкиров А.П. продал жилой дом, полезной площадью 64,5 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 540,0 кв.м Степашкину А.Е., что подтверждается договором купли-продажи от 01.10.1990.

В последующем в соответствии с Указами Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 07.03.96 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Постановлением Главы г. Самары от 27.07.1998 №269 «О передаче гражданам в собственность, в пожизненное наследуемое владение и в аренду земельных участков, ранее предоставленных под индивидуальное жилищное строительство в Советском районе», Степашкину А.Е. предоставлено три земельных участка: земельный участок площадью 300 кв.м - в собственность, земельный участок площадью 241,2 кв.м - в пожизненное наследуемое владение, земельный участок площадью 3,8 кв.м - в аренду, что подтверждается также архивной выпиской из приложения к постановлению Главы г. Самары от 27.07.1998 № 269.

Фактически вышеуказанным постановлением земельный участок площадью 540кв.м согласно указанному Постановлению №269 в одностороннем порядке разделен на три части.

Степашкиным А.Е. зарегистрировано право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 300 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ; на жилой дом общей площадью 63,80 кв.м, жилой площадью 48,60 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ; на земельный участок площадью 241, 20 кв.мпо адресу: <адрес> Степашкину А.Е. 03.08.1998 выдано свидетельство о праве собственности на землю в пожизненное наследуемое владение.

04.08.2000 Степашкин А.Е. продал жилой дом и земельный участок общей площадью 300 кв.мЗакировой Н.М., что подтверждается договором купли-продажи жилого дома с земельным участком от 04.08.2000.

Фактически Закировой Н.М. перешла вся фактически используемая площадь земельного участка 540 кв.м.

16.07.2018Степашкин А.Е.умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным отделом ЗАГС Кировского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области 16.07.2018.

Таким образом, к Закировой Н.М. при переходе права собственности на жилой дом, в ее пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть в пожизненное наследуемое владение, перешел весь земельный участок (разделенный на три части Постановлением Главы г. Самары от 27.07.1998 №269), занятый указанным жилым домом.

27.09.2007 Закирова Н.М. продала жилой дом и земельный участок в общую долевую собственность Цыкину В.Н. и Цыкиной Л.Р., что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и жилого дома от 27.09.2007, которые приобрели недвижимое имущество за счет кредитных средств, предоставленных ПАО «Восточный экспресс банк».

10.10.2007 Цыкиной Л.Р., Цыкину В.Н. выданы свидетельства о государственной регистрации права общей собственной собственности на жилой дом площадью 155,90 кв.м и земельный участок площадью 300 кв.м, с ограничением (обременением) права -ипотека в силу закона.

27.03.2014 право собственности зарегистрировано за ОАО «Восточный экспресс банк» на основании решения Советского районного суда от 07.12.2009 по делу № 2-4509/09, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 27.03.2014 серии 63-АМ №137185.

14.04.2016 ПАО «Восточный экспресс банк» продал жилой дом и земельный участок Учаевой Г.Н., что подтверждается договором купли-продажи от 14.04.2016, актом приема-передачи недвижимого имущества от14.04.2016.

С этого момента истец фактически владеет жилым домом и земельным участком площадью 540 кв.м.

В целях оформления неоформленной части земельного участка Учаева Г.Н. обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 241 кв.м, государственная собственность на который не разграничена.

Приказом №2490 от 11.10.2022 Департамент управления имуществом городского округа Самара отказал Учаевой Г.Н в предоставлении вышеуказанного земельного участка со ссылкой на ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что согласно выписке из ЕГРН: информация об объекте недвижимости, расположенном в пределах земельного участка являющемся собственностью заявителя отсутствует, земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения иному лицу (свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком от 06.08.1998 №№); земельный участок имеет вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, однако в качестве цели использования, для которой испрашивается земельный участок «приусадебный участок»; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Согласно ст.35 Земельногокодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно заключению кадастрового инженера № от 06.02.2023 ООО «Гео-Содействие» земельный участок с кадастровым номером № площадью 554 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> сформирован по фактическим заборам и является единым земельным участком. Местоположение границ земельного участка № площадью 554 кв.м на местности более 15 лет подтверждается планом границ земельного участка от 03.12.1997, от 18.06.2007. Уточнение показателя площади земельного участка с кадастровым номером № с 300 кв.м до 554 кв.м. не противоречит требованиям земельного законодательства. В ходе пространственного анализа данных о границах земельного участка кадастровый № площадью 554 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> данными кадастрового квартала № от 08.06.2022 №№ выявлено наложение площадью 24 кв.м с земельным участком № расположенным по адресу: <адрес>, 42. Выявленные ошибки в границах участков № являются реестровыми, и возникли вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы.

Назв,точки	Координаты,система координат МСК-63
	X	Y
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Исключить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно каталога координат

Назв,точки	Координаты,система координат МСК-63
	X	Y
8	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить смежную границумежду участками № и № согласно каталога координат характерных точек границ

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Таким образом, земельный участок площадью 541 кв.мфактически является единым земельным участком. Все смежные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с уточненными координатами.

Согласно п.9.1. ст.3Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ ”0 государственной регистрации недвижимости”, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 17.03.2022 №КУВИ - № права на земельный участок не зарегистрированы, в разделе «Особые отметки» указано: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав и обременений недвижимого имущества: вид права: Пожизненное наследуемое владение: правообладатель: Степашкин А.Е. реквизиты документа-основания: свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от 06.08.1998 №.

Требование о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком Степашкина А.Е., заявлено истцом на основании того, что жилой дом по указанному выше адресу был приобретен ею вместе с правом пользоваться земельным участком на тех же условиях, что пользовался и продавец дома, поскольку распорядиться земельным участком в фактически занимаемой площади ПАО «Восточный экспресс банк» не могло в соответствии с земельным законодательством.

Как указывалось выше, фактически все права на земельный участок общей площадью 540кв.м переданы новому собственнику Закировой Н.М. и последующим собственникам.

К Закировой Н.М. при переходе права собственности на жилой дом, в ее пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть в пожизненное наследуемое владение, перешел земельный участок, занятый указанным жилым домом.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» также предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и(или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из приведенных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого владения земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимого для их использования переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника здания к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом, у Учаевой Г.Н. одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по вышеуказанному договору купли-продажи в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома ПАО « Восточный экспресс Банк» перешло право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования.

Учаева Г.Н., имея в собственности жилой дом, не может реализовать свое право на спорный земельный участок, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о праве пожизненного наследуемого владения прежнего собственника жилого дома - Степашкина А.Е. Информация о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения Степашкина А.Е. в ЕГРН отсутствует.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права пожизненного наследуемого владения Степашкина А.Е. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 241 кв.м и исключении из ЕГРН сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером № из раздела сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав и обременений недвижимого имущества: вид права: пожизненное наследуемое владение: правообладатель: Степашкин А.Е., реквизиты документа-основания: свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от 06.08.1998 № и прекращении права собственности Учаевой Г.Н. на земельный участок, площадью 300 кв.м, кадастровый № категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для индивидуального жилищного строительства.

В силу положений п.п. 7, 8 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Первоначально земельный участок № 44 предоставлен по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 20.12.1956 по реестру № площадью 540 кв.м, размерами 18м*30м. Все смежные земельные участки аналогично предоставлялись по договорам в указанном размере. В дальнейшем сложившиеся землепользования примерно соответствуют указанным размерам, отличия от указанных значений составляют +/- 1 метра, так как границы отмерялись в 1950 рулеткой.

Постановлением Главы г. Самары от 27.07.1998 № 269 предоставлен земельный участок в собственность 300 кв.м, в пожизненное наследуемое владение 241,2 кв.м, в аренду 3,8 кв.м, согласно Плана границ земельного участка М 1:500 от 03.12.1997. На плане указано, что земельный участок № по измерениям на 1997 был единым участком общей площадью 545 кв.м, и его разбили на участки площадью 300 кв.м, (кадастровый №), 241,2 кв.м, и остаток 3,8 кв.м.

Для постановки земельного    участка № на кадастровый учет был изготовлен план границ земельного участка от 18.07.2007. В сравнении с 1997 годомизменения в границах произошли со стороны ул. Сепараторная -установлен капитальный забор, соединяющий по прямой углы участка. По изменениям на 2007 год общая площадь земельного участка составила 556 кв.м, на плане выделена желтым цветом площадь 300 кв.м. Границы участка площадью 300 кв.м были внесены в кадастр 08.07.2007.

Конфигурация границ земельного участка №, измеренная при проведении кадастровых работ, соответствует плану М 1:500 от 18.06.2007. Исходными данными подтверждается, что границы земельного участка № в неизменном виде существуют на местности более 15 лет. Земельный участок № сформирован по фактическим заборам, и является единым земельным участком общей площадью 554 кв.м.

Вычисленная по результатам кадастровых работ площадь земельного участка № составила 554 кв.м. Разница между площадью участка, содержащейся в ЕГРН (300 кв.м) и площадью, определенной в ходе кадастровых работ (554 кв.м) составила 254 кв.м, что не превышает минимальный размер земельного участка (300 кв.м), установленный градостроительным регламентом Правил для земельного участка с видом разрешенного «для индивидуального жилищного строительства». Уточнение показателя площади участка с 300 кв.мдо 554 кв.м не противоречит требованиям земельного законодательства.

Разница между площадью по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 20.12.1956 по реестру № (540 кв.м) и фактически измеренной (554 кв.м) составила 14 кв.м, что так же не превышает минимальный размер земельного участка (300 кв.м), установленный градостроительным регламентом Правил для земельного участка с видом разрешенного «для индивидуального жилищного строительства». При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки отличается не более чем на пять процентов (27 кв.м).

В ходе пространственного анализа данных о границах земельного участка кадастровый № площадью 554 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> данными ЕГРН кадастрового квартала № от 08.06.2022 № КУВИ№ установлено следующее.

Границы земельного участка № содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам участка; земельный участок смещен на 0,7-1,0 метра на север относительно своего истинного местоположения. Границы участка № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, которые внесены ориентировочно, и подлежат уточнению при межевании.

При сопоставлении фактических границ участка № со сведениями ЕГРН выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №, площадь наложения оставила 24 кв.м. Пересечений, наложений границ земельного участка № с иными объектами недвижимости, кроме участка № не выявлено.

Координаты наложения границ № и № площадью 24 кв.м.

Назв,точки	Координаты система координат МСК-63	Расстояние	Дирекцион- ный угол
	X			Y
7	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 08.08.2007. Смежный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет уже позже 23.07.2010.

Согласно экспертному заключению ППК «Роскадастр» от 27.02.2023 по состоянию на 16.02.2023 при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 554 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером № (площадь пересечения 23,59 кв.м).

Согласно ответу Привожского МТУ Росавиации от 28.12.2022 земельный участок по адресу: <адрес>ю 241 кв.мс кадастровым номером № находится вне полосы границ приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Самара (Курумоч) и на земельный участок не накладываются ограничения, установленные на приаэродромной территории аэродрома Самара (Курумоч). Земельный участок находится в границах приаэродромной территории    аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка), сведениями о попадании земельного участка в ПАТ аэродрома государственной авиации Кряж, об ограничениях на данных ПАТ не располагают.

В ответе от 28.12.2022 №311 на запрос ООО «Самарские коммунальные системы» указано, что по проезжей части Сепараторного переулка проходит водонапорная линия ДУ-300 мм, находящаяся в эксплуатации ООО «Самарские коммунальные системы», расстояние от водопроводной линии до границ вышеуказанного земельного участка не менее 6 метров. От водопроводной линии Ду-300 мм запитан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответственно по земельному участку проходит водопроводный ввод Ду-32 мм, а также канализационная линия, от которой указанный дом подключен к централизированной системе водоотведения, которые не находятся в эксплуатации ООО «Самарские коммунальные системы». Согласно СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* 9утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр) минимальное расстояние по горизонтали от подземных сетей до фундаментов зданий и сооружений должно составлять: водопровод и напорная канализация 5 м, самотечная канализация (бытовая и дождевая) 3 м.

Также Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда указало, что земельный участок площадью 241 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не числится.

Согласно ответу Министерства транспорта и автомобильных дорого Самарской области от 12.01.2023 №МТ/127 обозначенная в плане границ земельного участка с кадастровым номером № автомобильная дорога <адрес> к числу автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области не относится.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Самарской области от 23.01.2023 3мио-03/742 в реестре имущества Самарской области по состоянию на текущую дату земельный участок площадью 241кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не числится.

Согласно ответу Департамента управления имуществом городского округа Самара № от 16.01.2023 вновь образуемый земельный участок площадью 556 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> частично имеет наложение границ на земельный участок с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 10503 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «занимаемый объектом дорожного хозяйства- «<адрес>» принадлежит на праве собственности муниципальному образовании, г.о. Самара (запись о государственной регистрации права от 16.11.2022 №).

Согласно сведениям ИСОГД городского округа Самара, испрашиваемый земельный участок площадью 556 кв.мрасположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с Постановлением правительства Самарской области от 14.05.2015 №264 испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах III ПОЯСА (пояс ограничений)зоны санитарной охраны головного водозабора. В соответствии с приложением №3 к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ», связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен:

Приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3.4,5,6 (полностью);

Приаэродромная территория «Кряж» (полностью) ;

Охранная зона транспорта, учетный     номер:63.00.2.137 (полностью).

В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (водопровод, канализация, газопровод, ЛЭП).

Согласно акту согласования границ земельного участка спор со смежными землепользователями отсутствует, границы согласованы.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права пожизненного наследуемого владения Степашкина А.Е. на земельный участок, площадью 241 кв.м, признания за истцом права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 554 кв.м, установлении границы земельного участка согласно плану границ, изготовленному кадастровым инженером ФИО8 от 06.02.2023 согласно каталога координат характерных точек границ, исключении координат характерных точек границ земельного с кадастровым номером №, согласно каталога координат и установлении смежной границы между участками № и № согласно каталога координат.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Учаевой Г.Н. к Администрации городского округа Самара о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений в отношении земельного участка и признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения Степашкина Александра Ефимовича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 241 кв.м, и исключить из ЕГРН сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером № из раздела Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Пожизненное наследуемое владение: Правообладатель: Степашкин А.Е. реквизиты документа-основания: свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от 06.08.1998 №№

Прекратить право собственности Учаевой Г.Н. на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 300 кв.м, кадастровый №.

Признать право собственности Учаевой Г.Н. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 554 кв.м, установить границы земельного участка согласно плана границ изготовленного кадастровым инженером ФИО8 от 06.02.2023 согласно каталогу координат характерных точек границ

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Исключить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталога координат

Назв,точки	Координаты,система координат МСК-63
	X	Y
8	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить смежную границумежду участками № и № согласно каталога координат характерных точек границ

Назв,точки	Координаты,система координат МСК-63
	X	Y
5	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательной формеизготовлено 21.04.2023.

Судья                             /подпись/         Т.Н. Пряникова

Копия верна

Судья