Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1416/2018 ~ М-1155/2018 от 18.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г.о. Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Морозовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Понамаревой Т.Н к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Понамарева Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав в заявлении, что в соответствии с типовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ она пользуется земельным участком площадью <данные изъяты>.м., расположенным по адресу: <адрес>). С целью регистрации своего права собственности на используемый земельный участок было начато соответствующее оформление. Однако, в постановке на кадастровый учет данного участка как ранее учтенного Федеральной кадастровой палатой Росреестра ей было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на объект, что подтверждается Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ). При обращении в администрацию городского округа Кинель с целью предварительного согласования предоставления данного земельного участка без проведения торгов, ей также было отказано по причине отсутствия оснований, предусмотренных Законом Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле». Таким образом, регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> во внесудебном порядке невозможна по независящим от неё обстоятельствам. Однако считает, что признать право собственности на земельный участок в связи с тем, что типовой договор, заключенный между ней и местным комитетом локомотивного депо в ДД.ММ.ГГГГ., являлся на период формирования и предоставления земельного участка правоподтверждающим, своего рода, документом возможно в судебном порядке. Споров с кем-либо о принадлежности и границах данного участка не имеется.

Истица в судебном заседании поддержала исковое заявление с учетом уточнения, пояснив что земельный участок предоставлен ей когда она работала на ст.Кинель, пользуется им постоянно, споров по границам не имеет.

В судебном заседании представитель истицы иск поддержала по указанным в заявлении основаниям, просила суд признать за Понамаревой Т.Н право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>)в координатах характерных точек границ со следующими координатами точек (по данным кадастрового инженера МУП «КЦН»):

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик администрация городского округа Кинель Самарской области в суд не явился, письменно уведомил суд о разбирательстве дела в отсутствие представителя.

Третье лицо - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

Третье лицо – Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явилось, представили письменный отзыв о разбирательстве дела в отсутствие представителя. Разрешение требований оставили на усмотрение суда.

Заслушав пояснения представителя истицы, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

Как определено пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленного этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Из п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" следует, что каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге и являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности.

Судом установлено, что истице Понамаревой Т.Н принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>

Факт предоставления земельного участка подтверждается типовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу рабочим и служащим локомотивного депо в пользование земельных участков под индивидуальные сады, заключенного между дирекцией и местным комитетом локомотивного депо.

С целью регистрации права собственности истица обратилась в Управление государственной регистрации права, однако как следует из Уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности истицы на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок приостановлена по причине отсутствия у истицы правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости.

Кроме того, при обращении в администрацию городского округа Кинель с целью предварительного согласования предоставления земельного участка без проведения торгов, истице также было отказано по причине отсутствия оснований, предусмотренных Законом Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле».

Таким образом, истица лишена в настоящее время по независящим от неё обстоятельствам реализовать свое законное право на оформление в собственность, принадлежащего ей на праве собственности земельного участке в установленном законом порядке.

Гражданские права и обязанности в силу статьи 8 ГК РФ возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Нормой статьи 8.1 ГК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

При этом права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Установлено, что истица за получением свидетельства на право собственности на землю не обращалась.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в соответствии с решением исполнительного комитета Кинельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № по ходатайству локомотивного депо <адрес> и в соответствии с распоряжением облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № было решено отвести земельный участок площадью <данные изъяты> га локомотивному дело <адрес> под организацию коллективных садов на <данные изъяты>.

Из трудовой книжки №. видно, что Понамарева Т.Н. действительно работала на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и на момент предоставления земельного участка.

В судебном заседании установлено и подтверждено показаниями допрошенных свидетелей ФИО1 и ФИО2, что действительно Понамаревой Т.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлялся земельный участок по адресу: <адрес>), которым она пользуется с момента предоставления по настоящее время, несет расходы по его содержанию и использует его по назначению.

Положением ст. 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.ст. 13, 14 закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», «О минимальных и максимальных размерах земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения садоводства установлен максимальный в размере <данные изъяты> га, минимальный <данные изъяты>.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) в силу требований ст. 15 Земельного Кодекса РФ являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, у истицы на законном основании возникло право собственности на указанный земельный участок.

Согласно плану границ земельного участка составленного кадастровым инженером МУП «Кинельский центр недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по адресу: <адрес> землепользователем, которого является Понамарева Т.Н. составляет <данные изъяты>.м., что не превышает максимальную площадь земельного участка предоставляемого в собственность.

Споров по границам земельного участка не имеется.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться в силу требований статьи 12 ГК РФ, путем признания права.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Понамаревой Т.Н удовлетворить.

Признать за Понамаревой Т.Н право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>).

Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>),путем внесения в ГКН сведений о координатах характерных точек границ по данным кадастрового инженера МУП «КЦН»:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>