2-4232/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
-- --
Свободненский городской суд -- в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,
при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,
с участием истца Д,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Д и Ж к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации -- о признании сделки недействительной,
у с т а н о в и л:
Д и Ж обратились в суд с исковым заявлением к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации -- о признании сделки по договору от -- о безвозмездной передачи жилой квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: --, недействительной.
Свои требования истцы мотивировали следующим. Они признаны пострадавшими от наводнения, произошедшего в августе-сентябре 2013 года на территории --, в период ЧС проживали в принадлежащей им квартире, расположенной по адресу: --. Жилая квартира и земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежали им на праве общей совместной собственности, поскольку Д и Ж на момент приобретения имущества состояли в браке. В результате наводнения жилая квартира пришла в непригодное состояние и в соответствии с заключением комиссии признана непригодным для проживания, а они признаны нуждающимися в предоставлении мер социальной поддержки в виде предоставления другого жилого помещения для проживания. Для предоставления жилого помещения они вынуждены передать жилую квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: --, в собственность муниципальному образованию «--». Из договора о безвозмездной передачи жилой квартиры и земельного участка от --, заключенного между ними и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации --, следует, что сделка по передаче имущества не основана на их добровольном волеизъявлении, а заключена во исполнение постановления -- от -- № 520. В соответствии с п.1 данного договора Д и Ж безвозмездно передали, а УИМИЗ безвозмездно приняло в собственность муниципального образования «--» следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, общая площадь 702 кв. м., с кадастровым номером 28:05:010901:0029, расположенный по адресу: -- расположенная на нем жилая квартира, общей площадью 37,20 кв. м.
Данный договор прошел государственную регистрацию и зарегистрирован --. Они вынуждены заключить указанный договор, иначе им не предоставили бы меры социальной поддержки, как пострадавшим от наводнения.
В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от -- N 59-АПГ14-4 признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления в законную силу настоящего определения нормы Правил, утвержденных постановлением -- от -- № 520, согласно которых для получения социальной выплаты совместно с заявлением представляется, в том числе письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность.
В связи с признанием незаконными данных норм Правил договор от -- безвозмездной передачи жилой квартиры и земельного участка, расположенных по адресу --, заключенный между Д, Ж и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации --, является недействительным. В связи с чем, они (истцы по делу) обратились в суд с данным иском просят суд признать недействительным данный договор и признать за ними право собственности на спорное имущество.
Истец Д в судебном заседании на доводах изложенных в исковом заявлении настаивала.
Истец Ж в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, причины неявки не известны. Ходатайств о рассмотрении материалов дела в его отсутствие не поступало.
Представитель ответчика Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации -- в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, причины неявки не известны. Согласно отзыва, управление не возражает против удовлетворения требований истца.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свободненский отдел в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела. Согласно ходатайства представитель просит рассмотреть материалы дела в его отсутствие. Кроме того решения вопроса по заявленным требованиям оставляет на усмотрение истца.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 213 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу положений ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ч. 1 ст. 167 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Решение суда о признании сделки недействительной, которым применены последствия ее недействительности, является основанием для внесения записи в ЕГРП.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.
Из материалов дела усматривается, что Д и Ж признаны пострадавшими от наводнения, произошедшего в августе-сентябре 2013 года на территории --, в период ЧС истцы проживали в принадлежащей им квартире, расположенной по адресу: --. Жилая квартира и земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежали им на праве общей совместной собственности, поскольку Д и Ж на момент приобретения имущества состояли в браке и на момент рассмотрения спора также состоят в браке.
Из договора о безвозмездной передачи жилого дома от --, заключенного между Д, Ж и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации --, следует, что в целях реализации мер государственной поддержки в виде предоставления и использования единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья гражданами, пострадавшими в результате наводнения, произошедшего в июле-августе 2013 года на территории -- Д и Ж безвозмездно передали, а управление безвозмездно приняло в собственность муниципального образования «--» следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, общая площадь 702 кв. м., с кадастровым номером 28:05:010901:0029, расположенный по адресу: -- расположенная на нем жилая квартира, общей площадью 37,20 кв. м.
Данный договор прошел государственную регистрацию и зарегистрирован --. Истцы вынуждены заключить указанный договор, иначе им не предоставили бы меры социальной поддержки, как пострадавшим от наводнения.
На момент заключения договора между сторонами, действовало постановление -- от -- № 520, которым утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (наводнения). Из правил следует, что одним из условий предоставления и получения, указанных мер поддержки, является безвозмездная передача в муниципальную собственность утраченного жилья (земельного участка).
В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от -- N 59-АПГ14-4 признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления в законную силу настоящего определения следующие нормы Правил, утвержденных постановлением -- от -- № 520, согласно которых для получения социальной выплаты совместно с заявлением представляется, в том числе письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Д и Ж подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Д и Ж к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации -- о признании сделки недействительной, удовлетворить.
Признать договор безвозмездной передачи жилой квартиры и земельного участка от --, расположенных по адресу: --, заключенный между Д, Ж и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации -- недействительным.
Применить последствия недействительности сделки.
Признать за Д и Ж право общей совместной собственности на жилую квартиру, площадью 37,20 кв.м. и земельный участок, общей площадью 702 кв. м., расположенных по адресу: --, в --.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Свободненский городской суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено --.
Судья Свободненского
городского суда О.С.Соколинская