Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7771/2019 ~ М-7593/2019 от 25.10.2019

Дело № 2а-7771/2019

УИД 10RS0011-01-2019-010013-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Аксеновой О.А.,

с участием представителя административного истца Бабаевой К.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Волика А.В.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Волику А. В. об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Петрозаводску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Волику А.В. об установлении административного надзора сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничении: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Республики Карелия; запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе), по тем основаниям, что административный ответчик, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления по приговору <адрес> городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, преступление совершено при наличии рецидива и в состоянии алкогольного опьянения. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волика А.В. устанавливался надзор сроком на 1 год, применены ограничения в виде явки 1 раз в месяц в ОВД, запрета выезда за пределы Республики Карелия. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлевался на 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Срок надзора окончен ДД.ММ.ГГГГ Волик А.В. уклонился от соблюдения обязанностей и ограничений, проводились розыскные мероприятия. В течение 2019 г. Волик А.В. вновь 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца Бабаева К.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Волик А.В. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Кемского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Волик А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Отягчающим вину обстоятельством признан рецидив преступлений.

Постановлением <адрес> городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Волик А.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии строгого режима в колонию-поселение.

ДД.ММ.ГГГГ Волик А.В. освобожден из мест лишения свободы по истечении срока наказания.

В настоящее время судимость не погашена, не снята, с учетом подпункта «д» части 3 и части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, того обстоятельства, что преступление, за которое он был осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ отнесено к категории особо тяжких, судимость у Волика А.В. погашается по истечении <данные изъяты> лет с момента освобождения от отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГг.

Решением <адрес> районного суда Республики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Волику А.В. установлен административный надзор на 3 года, применены следующие ограничения: явка 4 раза в ОВД для регистрации по месту жительства или пребывания; не выезжать за пределы территории района (городского поселения); запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время суток ежедневно с 22.00 до 06.00 часов. Срок надзора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Волику А.В. продлен административный надзор, установленный решением <адрес> районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Ранее установленные административные ограничения оставлены без изменения.

Решением <адрес> городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волика А.В. установлен административного надзор сроком на 1 год, применены ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Карелия.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Волику А.В. продлен административный надзор, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Ранее установленные административные ограничения оставлены без изменения.

Срок административного надзора окончен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уклонением от соблюдения обязанностей и ограничений в отношении Волика А.В. проводились розыскные мероприятия.

В течение 2019 г. Волик А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлениями:

- от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

- от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

- от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

- от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Данных об отмене или изменении указанных постановлений не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими. Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Согласно бытовой характеристике Волик А.В. проживает по адресу: <адрес>, женат, имеет несовершеннолетнюю дочь, официально не трудоустроен, на учетах в РНД, РПНД не состоит, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно судим, в 2019 г. неоднократно привлекался к административной ответственности, допускает нарушения общественного порядка, в целом характеризуется посредственно.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1, главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при этом в силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу пунктов 1, 4, 5 части 1, пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос о достаточности указанных выше административных правонарушений для установления административного надзора в свете разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает, что основанием для привлечения административного ответчика к административной ответственности явились пять самостоятельных противоправных действия, что образует обязательный признак неоднократности совершения административных правонарушений и свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении поднадзорного лица; а также злоупотребление ответчиком спиртными напитками.

При этом ни по одному из указанных административных правонарушений не истек установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценивая всю совокупность доказательств и обстоятельств, установленных постановлениями от 5, 17 июня 2019 г., 4, 10 июля 2019 г., иные сведения, характеризующие личность административного ответчика, имея ввиду разъяснения, содержащиеся в пунктах 13, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Решая вопрос о выборе конкретных ограничений, судом принимаются во внимание положения статей 2 и 4 Федерального закона, разъяснения, данные в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», фактические обстоятельства совершенных административным ответчиком преступления и административных правонарушений, а также его поведение после отбытия наказания, с тем, чтобы установленные административные ограничения были направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления, факт привлечения к административной ответственности по статьям 20.20, 20.21, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, истекший после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления предложенных административным истцом ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Карелия, запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. С учетом изложенного, суд находит обоснованным установление административного надзора сроком на 2 года.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░).

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 27) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░.33) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░: 190900, ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░ № 1413, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░. 26) ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2019 ░.