Постановление по делу № 5-327/2020 от 16.06.2020

24RS0002-01-2020-002748-40

Дело №5-327/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «б»    19 августа 2020 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов Алексей Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношенииЕрисова Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, работающего <адрес>», зарегистрированногопо адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28.05.2020 в 10-00 час. Ерисов А.В., покинув место жительства (пребывания, фактического проживания), находилсяна площади 65-летия Победы, расположенной на 3-ем микрорайоне в г. Ачинске Красноярского края, то есть находился в общественном месте, без уважительных причин, чем нарушил подп. «а» п.3, подп.«в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 №417, требованияп. 2.1Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 №188-п.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Ерисов А.В., будучи должным образом уведомленным о дате судебного заседания (л.д.35), не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал (л.д.28).

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 01.04.2020) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 2 апреля2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты«а», «д» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 №188-п «Об утверждении Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края» предусмотрено, что граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны в том числе, соблюдать режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания) и не покидать место жительства (пребывания фактического проживания) за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции, предусмотренных п.2.1 вышеуказанного Порядка.

Как установлено судом, 28.05.2020 в 10-00 час. Ерисов А.В.,покинув место жительства (пребывания, фактического проживания), находился на площади 65-летия Победы, расположенной на 3-ем микрорайоне в г. Ачинске Красноярского края, где принял участие в массовом мероприятии, посвященном «Дню пограничников», то есть находился в общественном месте при отсутствии обстоятельств, исключающих обязанность соблюдения режима самоизоляции, своими действиямине выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Ерисова А.В.подтверждается материалами дела, в том числе:протоколом по делу об административном правонарушении от 10.06.2020 (л.д.2-5);письменнымобращением директора ООО «РА» Сусаниной Н.Ю. о проведении проверки по факту проведенного мероприятия с участием нескольких десятков человек на площади 65-летия Победы, расположенной на 3-ем микрорайоне в г. Ачинске Красноярского края, в период действия режима самоизоляции (л.д.6); письменными объяснениямиЕрисова А.В. от 10.06.2020, согласно которым, он является председателем Ачинского филиала «Пограничники», 28.05.2020 он пришел на площадь 65-летия Победы, расположенной на 3-ем микрорайоне в г. Ачинске Красноярского края, чтобы разъяснить собравшимся гражданам, что торжественного мероприятия в честь «Дня пограничников» не будет, между тем, было произведено возложение венка и цветов, после чего все разошлись (л.д.7); распечатками скриншотов видеоматериалов, размещенных в сети Интернет (л.д.11-14); другими материалами дела.

Таким образом, из исследованных материалов и письменных объяснений Ерисова А.В., следует, что он, в нарушение перечисленных выше ограничений, принял участие в торжественном мероприятии, посвященном «Дню пограничников».

Согласно ответуАдминистрации г. Ачинска от 30.06.2020 и Ачинского городского совета депутатов Красноярского края от 10.07.2020, проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню пограничников на площади 65-летия Победы, расположенной на 3-ем микрорайоне в г. Ачинске Красноярского края не согласовывалось (л.д.36,37).

Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины Ерисова А.В.в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ -невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Ерисова А.В., суд учитывает признание им своей вины (л.д.28). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя вид и меру наказания Ерисову А.В., судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, тяжесть допущенного нарушения, учитывая данные о личности Ерисова А.В., который ранее не привлекался к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ерисова Андрея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                А.В. Попов