Решение по делу № 2-49/2011 ~ М-19/2011 от 26.01.2011

Р Е Ш Е Н И Е Копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2011г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Мурзабекова М.Д.,

при секретаре Алихановой Д.А., с участием заявителя Лугуева А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 49/11 по заявлению военнослужащего войсковой части 95152 старшего лейтенанта Лугуева Алика Камиловича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с порядком обеспечения денежным довольствием,

У С Т А Н О В И Л:

Лугуев обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части 95152 выплатить ему денежное довольствие за январь 2011г., а также взыскать с данной воинской части в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей.

В судебном заседании Лугуев подтвердил свое требование, обосновав тем, что по настоящее время является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, потому отказ в выплате ему денежного довольствия за указанный месяц ввиду того, что он находится в распоряжении командира в связи с организационно – штатными мероприятиями сверх установленных сроков, противоречит требованиям нормативно – правовых актов, регулирующих порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием.

Командир войсковой части 95152, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, что в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Лугуев, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 20242, с 1 декабря 2008г. в связи с организационно – штатными мероприятиями освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение, с 1 декабря 2009г. – командира войсковой части 95152. Выплата ему денежного довольствия за январь 2011г. не произведена в связи с истечением установленных законом сроков нахождения в распоряжении и отсутствием решения вышестоящего командования о продлении ему этих сроков.

Эти обстоятельства подтверждаются копией контракта о прохождении военной службы, выпиской из приказа командира войсковой части 95152 от 1 декабря 2009г. № 224, рапортом заявителя на имя командира указанной воинской части от 21 января 2011г. и ответом на него помощника этого же командира по финансово – экономической работе Гаджибагамаева, а также соответствующими справками из указанной воинской части.

Вышеприведенные доказательства подтверждают законность требования заявителя.

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд и на вознаграждение за труд. Военнослужащие же, как это следует из статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», реализуют это право посредством прохождения ими военной службы.

Из статьи 4 этого же Закона следует, что правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая материальное обеспечение, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными правовыми актами.

В соответствии с его же статьей 12 государство гарантирует военнослужащим своевременное обеспечение положенным денежным довольствием.

Прохождение военнослужащим военной службы не на воинской должности, а в распоряжении командира (начальника) предусмотрено пунктом 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также статьёй 13 Положения о порядке прохождения военной службы, подпункт «б» пункта 2 которой допускает зачисление военнослужащего, в случае освобождения его от воинской должности в связи с проведением организационно – штатных мероприятий, в распоряжение командира (начальника), не более чем на 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006г. № 200, военнослужащим указанной выше категории, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников) за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьёй 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности, а также ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном его же пунктами 109 – 110, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Принятие воинскими должностными лицами соответствующего уровня решения о продлении выплаты денежного довольствия военнослужащим по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) в связи с проведением организационно – штатных мероприятий, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) основано на положениях пункта 47 этого же Порядка.

Приказом Главнокомандующего Военно-морским флотом Российской Федерации от 29 февраля 2008г. № 110 утверждена Инструкция о порядке представления документов для принятия решения о выплате денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Военно-морском флоте, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) в случае освобождения от воинских должностей, которой предусмотрено согласование таких списков ежеквартально в различных органах военного управления флота.

Однако, как установлено судом, решение о продлении выплаты денежного довольствия Лугуеву полномочным должностным лицом не принято.

Между тем, он на сегодняшний день с военной службы не уволен, из списков личного состава части не исключен и в соответствии с пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» имеет статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, потому непринятие такого решения не должно никоим образом ущемлять право заявителя на получение денежного довольствия.

Кроме того, в результате нераспорядительности командования вопрос дальнейшего прохождения военной службы Лугуевым не был решен в установленные Положением сроки, в связи с чем он неправомерно лишен права на получение в период нахождения в распоряжении командира сверх установленного срока положенного денежного довольствия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия командира войсковой части 95152, связанные с невыплатой Лугуеву денежного довольствия за январь 2011г., не основаны на законе.

С учетом этого и в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд полагает, что заявителю следует присудить с другой стороны понесенные им судебные расходы в размере 200 рублей, связанные с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Лугуева Алика Камиловича – удовлетворить.

Действия командира войсковой части 95152, связанные с порядком обеспечения Лугуева Алика Камиловича денежным довольствием, признать незаконными.

Обязать командира войсковой части 95152 выплатить Лугуеву А.К. денежное довольствие за январь 2011г.

Взыскать с войсковой части 95152 в пользу Лугуева А.К. судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Подлинное за надлежащей подписью

Копия верна:

Председательствующий по делу

судья

М.Д. Мурзабеков

Секретарь судебного заседания

Д.А. Алиханова