Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2012 (2-1040/2011;) ~ М-958/2011 от 29.11.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Безенчук              22 февраля 2012 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Гладкова Е.С.

при секретаре         Ивченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Пидченко С.И. к Белозеровой В.Ф., Рогулеву В.П., Табашникову В.А., администрации сельского поселения Екатериновка о признании договора состоявшимся, признании права собственности, признании недействительным постановления и записей в едином реестре прав на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Пидченко С.И. обратился в суд с указанным иском и в судебном заседании пояснил, что 14 августа 1993 года по договору Пидченко СИ., приобрел в собственность у Белозеровой В.Ф., одноэтажный жилой дом полезной площадью 36 кв.м., жилой площадью 24 кв.м., находящегося в <адрес>, под номером №, расположенного на земельном участке мерою 7.000 кв.м. Данная сделка была нотариально удостоверена нотариусом ФИО6, зарегистрирована в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время архив от указанного нотариуса передан в нотариальный округ <адрес> нотариусу ФИО7 Приобретенный у Белозеровой В.Ф. дом, был построен последней согласно типового договора от ДД.ММ.ГГГГ на отведенном земельном участке площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес>, под номером № Б - основание - решение исполкома Екатерининского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и закреплен за ней на праве бессрочного пользования. п.4 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которого граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Форма сделки - договора купли-продажи была соблюдена. Указанный договор был предоставлен в ОТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество мною не получено, поскольку дом сгорел, остался лишь фундамент. Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование (или пожизненное наследуемое владение), в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Аналогичная норма содержалась в ст. 37 ЗК РСФСР - то есть на момент сделки ДД.ММ.ГГГГ На основании постановления № «О проведении нумерации домов» в селе Екатериновка по <адрес> номер дома № был перенумерован на номер №. Поскольку, Пидченко С.И. как гражданин-пользователь земельного участка без надлежащего оформления своего права собственности на него не имеет возможности полноценно использовать правомочия собственника, главным образом, правомочие распоряжения земельным участком, он решил оформить свидетельство о ГРП. Статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ), что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При подаче документов в Управление ФРС, Пидченко С.И. было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, поскольку участка под № № по ул. <адрес> не существует в кадастре, а собственниками вновь образованных участков № и № (прежний участок №) являются Табашников В.А., и Рогулев В.П. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Табашников В.А., приобрел у ФИО8, земельный участок площадью 1.500 кв.м., для личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. Постановлением Главы Екатерининской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Табашникову В.А., был выделен дополнительно к имеющемуся участку земельный участок площадью 1.284 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о ГРП серии № на участок площадью 2.784,00 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Рогулев В.П., приобрел у ФИО9, земельный участок площадью 2.718 кв.м., для личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. Постановление Главы сельской администрации и запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации права собственности, а также запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации права собственности следует признать недействительными по следующим основаниям. В силу ст. 36 ЗК РСФСР, действующей на спорный момент, предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются краевыми, областными, автономных областей, автономных округов Советами народных депутатов, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. Для жилищного строительства, предпринимательской деятельности, а также для иных несельскохозяйственных целей размеры земельных участков устанавливаются по утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель для этих видов деятельности либо в соответствии с проектно-технической документацией. На оспариваемый момент максимальный размер участка не мог превышать 1.500 кв.м., в связи с чем, Глава администрации не имел законных оснований выделять дополнительные участки к уже имеющимся участкам, в том числе бесплатно и однократно. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В связи с тем, что Пидченко С.И. не имеет возможности получить свидетельство о государственной регистрации права, он лишен возможности осуществлять свои полномочия как собственник по отношению к участку, а именно владеть и распоряжаться таковым по своему усмотрению. В связи с изложенным просит признать действительным договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Белозеровой ФИО12 и Пидченко ФИО13 по купле-продаже одноэтажного жилого дома полезной площадью 36 кв.м., жилой площадью 24 кв.м., находящегося в <адрес>, под номером №, расположенного на земельном участке мерою 800 кв.м., нотариально удостоверен нотариусом ФИО6, сделка зарегистрирована в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, признать за Пидченко ФИО14 право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать недействительным постановление Главы Екатерининской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № о выделении Табашникову ФИО15 в собственность — дополнительного земельного участка площадью 1.284 кв.м., к существующему в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, признать недействительной запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним признать недействительной запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Рогулев В.П. иск не признал и пояснил, что с момента приобретения не знал о том, что по соседству может существовать участок истца и его дом, считает, что истец сделку по приобретению недвижимости в виде жилого дома надлежащим образом не оформил, в соответствии с действующим на момент ее совершения законодательством, также истец не приобретал право на землю в соответствии с представленным им договором, предметом сделки был жилой дом. Жилой дом, как пояснил истец, сгорел и не восстанавливался, длительное время как объект недвижимого имущества отсутствует, что влечет за собой прекращение права собственности на него, просил в иске отказать, предоставил письменный отзыв.

Ответчик Табашников В.А. доводы Рогулева В.П. поддержал, исковые требования Пидченко С.И. не признал, дополнительно пояснил, что считает требования истца о признании постановления администрации, о выделении ему дополнительного земельного участка недействительным, не подлежащими удовлетворению, т.к. с момента издания оспариваемого постановления прошло более 12 лет, до настоящего момента истец ни каких действий по его обжалованию не предпринимал.

Администрация с.п. Екатериновка иск не признала, глава администрации пояснил, что в указанном истцом месте какие либо объекты недвижимости, принадлежащие ему отсутствуют, также считает, что истцом пропущен срок для обжалования оспариваемого постановления.

Управление федеральной службы кадастра и картографии по Самарской области иск не признало, о чем представило в суд письменный отзыв.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнения сторон приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и пояснений сторон истец Пидченко С.И. ДД.ММ.ГГГГ по договору приобрел в собственность у Белозеровой В.Ф., одноэтажный жилой дом полезной площадью 36 кв.м., жилой площадью 24 кв.м., находящегося в <адрес>, под номером №, расположенного на земельном участке мерою 7.000 кв.м. Данная сделка была нотариально удостоверена нотариусом ФИО6, зарегистрирована в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ дом и земельный участок истцом не использовались. Согласно справки ОТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом уничтожен пожаром, от него остался фундамент, согласно декларации (заявления) о факте использования земельного участка на территории <адрес>, заполненный главой Екатерининской сельской администрации, от ДД.ММ.ГГГГ за Пидченко С.И. по адресу <адрес>

Согласно ответа нотариуса <адрес> ФИО7 вышеуказанный договор купли-продажи жилого дома был удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО6 по реестру за №.

Согласно выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником земельного участка, площадью 2718 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Рогулев В.П.

Согласно Постановления Екатериновской сельской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Табашникову В.А. выделен дополнительный земельный участок к существующему в собственность в размере 1284 кв.м. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Табашников В.А. приобрел у ФИО8 земельный участок, площадью 1500 кв.м. с расположенными на нем объектами недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Пидченко С.И. купил у Белозеровой В.Ф. целый одноэтажный кирпичный жилой дом, расположенный в <адрес>, расположенный на земельном участке мерою в 7 000 кв.м. В указанном договоре купли-продажи отсутствуют индивидуализирующие спорный земельный участок признаки. По договору купли-продажи Пидченко С.И. купил только жилой дом. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, не продавался и Пидченко С.И. его не покупал. Кроме того площадь земельного участка во всех предоставленных документах указанная разная, а именно 700 кв.м., 800 кв.м. 7000 кв.м., что не позволяет определить его индивидуальные характеристики.

Как следует из искового заявления, истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен с Белозеровой В.Ф. договор купли-продажи жилого дома, площадью 36 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 7000 кв.м. Данная сделка была удостоверена нотариусом ФИО6, зарегистрирована в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Договор купли-продажи представляет собой сделку, предусмотренную законом, в связи с чем обязательным условием действительности данной сделки будет являться соблюдение требований законодательства, в отношения данного вида договора, действующих на момент совершения сделки.

В соответствии со ст. 239 Закон РСФСР от 11.06.1964 "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР (вместе с "Гражданским кодексом РСФСР"), действующего на момент заключения договора купли-продажи от 14.08.1993г. договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета депутатов трудящихся. Несоблюдение указанных правил статьи влечет недействительность договора.

Из представленных документов и пояснений, участвующих в деле лиц, не усматривается, что была проведена регистрации указанного договора, в связи с чем, полагаем, что данный договор не был заключен и, следовательно, правовые последствия в виде перехода права собственности не наступили.

На основании вышеизложенного, суд, полагает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Также, суд считает, что как указано истцом дом по данному адресу сгорел, что, означает прекращение права собственности в связи с гибелью имущества (п.1 ст. 235 ГК РФ).

Истец также просит признать право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с типовым договором от ДД.ММ.ГГГГ о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке Белозеровой В.Ф. для строительства жилого дома был выдан на праве бессрочного пользования земельный участок, площадью 800 кв.м. Предметом сделки между истцом и Белозеровой В.Ф. был жилой дом. В связи с чем право на земельный участок, у истца не возникло.

По общему правилу, в соответствии с п.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ (далее ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), по адресу <адрес>, уже зарегистрирована общая долевая собственность на земельный участок, площадью 2097 кв.м. Данное право не оспорено.

В соответствии с представленной истцом справке от ДД.ММ.ГГГГ № произошла перемена номера дома № на № по указанному адресу, однако согласно данным ЕГРП право собственности на указанный земельный участок по адресу: <адрес> зарегистрировано за Рогулевым В.П.

Таким образом, суд считает, что из изложенного не усматривается у истца оснований для признания права собственности на указанный земельный участок.

Истцом также заявлено требования о признании недействительных записей: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП.

Статья 12 ГК РФ устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами. Ни ст. 12 ГК РФ, ни иными нормативными актами не предусмотрено такого способа защиты права, как признание недействительной записи в ЕГРП.

В соответствии со ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Следовательно, в судебном порядке должно быть оспорено зарегистрированное право, а не запись регистрации.

Требования истца о признании недействительным постановления Главы администрации Екатериненской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает не подлежащими удовлетворению, т.к. с момента принятия данного постановления до момента обращения истца в суд прошло более 10 лет, истец никак не мотивировал основания и не просил восстановления пропущенного срока для обжалования данного постановления, в связи с чем суд считает что истцом пропущен предусмотренный законом трех месячный срок, уважительных причин пропуска срока суду не представлено, ранее истец уже обращался в суд с иском с Рогулеву и Табашникову в сентябре 2011 года, из чего суд делает вывод, что истец знал о наличии оспариваемого постановления. Также суд считает, что в деле отсутствуют установленные законом основания для признания оспариваемого постановления недействительным, т.к. согласно материалов дела истец не приобрел право собственности, либо право пользования земельным участком выделенным Табашникову оспариваемым постановлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     В удовлетворении исковых требований Пидченко С.И. к Белозеровой В.Ф., Рогулеву В.П., Табашникову В.А., администрации сельского поселения Екатериновка о признании договора состоявшимся, признании права собственности, признании недействительным постановления и записей в едином реестре прав на недвижимое имущество – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2012 года.

     Судья Безенчукского районного суда          Е.С. Гладков