Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Братск 05 ноября 2013 года
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Паршиной Т.А.,
при секретаре Бурда Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело № 2-1030/2013 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска по Иркутской области к Кулешову Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по налогу,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области (ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области) обратилась в Братский районный суд с иском к Кулешову А.С. о взыскании задолженности по налогу в размере 3343,77 рублей.
В обоснование иска указала, что Кулешов А.С. согласно правоустанавливающим документам является собственником транспортных средств, состоит на налоговом учете в ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области. В силу положений п.п.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. ст. 1,3 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 г. № 53-оз (с учетом изм. и доп.) Кулешову А.С. транспортный налог был исчислен в сумме 2 740,83 руб., в соответствии с установленными Законом ставками, исходя из мощности двигателя транспортного средства, за налоговый период за **.**.****
Расчет налога за **.**.****
Объект налогообложения. налоговый период |
Гос-ный регистрац-ный знак |
Налог база |
Доля |
Итоговая ставка |
Кол-во месяцев |
Исчисленная сумма налога |
Сумма налога. исчисленная ранее |
Сумма налога к доплате |
<данные изъяты> |
*** |
*** |
*** |
6.50 |
12 |
650.00 |
650.00 | |
<данные изъяты> **.**.**** |
*** |
*** |
*** |
6.50 |
12 |
455.00 |
455.00 | |
<данные изъяты> **.**.**** |
*** |
*** |
*** |
6.50 |
5 |
270.83 |
270.83 | |
<данные изъяты> **.**.**** |
*** |
*** |
*** |
6.50 |
12 |
455.00 |
455.00 | |
<данные изъяты> **.**.**** |
*** |
*** |
*** |
6.50 |
12 |
455.00 |
455.00 | |
<данные изъяты> **.**.**** |
*** |
*** |
*** |
6.50 |
12 |
455,00 |
455.00 |
Исчисленный налог было необходимо уплатить в срок до **.**.**** г.
Поскольку ответчиком не были своевременно уплачены суммы по транспортному налогу, на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени за каждый день просрочки в размере 602.94 руб. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику были направлены заказным письмом по почте требования об уплате налога, пени, штрафа *** от **.**.**** г., *** от **.**.**** г., *** от **.**.**** г., *** от **.**.**** Сроки исполнения требований истекли, но сумма недоимки до настоящего времени не уплачена. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Принудительное взыскание задолженности с физических лиц осуществляется инспекцией в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ. Ввиду большого количества налогоплательщиков, значительного документооборота, инспекцией не соблюден вышеуказанный порядок принудительного взыскания задолженности. Инспекция просит суд признать данную причину уважительной и восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности с Кулешова А.С., взыскав с него задолженность в общей сумме 3 343,77 руб.
Представитель истца ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.
Ответчик Кулешов А.С. в судебное заседание не явился, судебное извещение вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно сообщению Администрации ... от **.**.****. Кулешов Александр Сергеевич, **.**.**** г.р. действительно зарегистрирован по адресу: ... с **.**.**** по настоящее время. По месту регистрации фактически не проживает с **.**.**** года. Информацией о его местонахождении администрация ... не располагает.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику Кулешову А.С., место жительства которого неизвестно назначен представитель - адвокат Братской районной юрконсультации Гришина Т.Х.
Представитель ответчика – адвокат Гришина Т.Х. полагала, что необходимо установить местонахождение ответчика, после чего возможно рассмотрение дела по существу.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с данным исковым заявлением, размера задолженности и соблюдения установленногоналоговымзаконодательством порядка ее взыскания, возлагается на истца.
В соответствии с п. 1 ст. 57 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ), сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно п. 2, п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: 1) с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
В силу п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно учетным данным налогоплательщика Кулешов А.С., **.**.**** поставлен на учет в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области **.**.**** как физическое лицо. Располагает имуществом – транспорт: <данные изъяты>, дата возникновения **.**.**** г., дата отчуждения **.**.**** г.; <данные изъяты> <данные изъяты>, дата возникновения **.**.**** г.
Из справки *** о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам усматривается, что по состоянию на **.**.****. за Кулешовым А.С. числится недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 2740,83 руб., по пени 839,69 руб., по штрафу 0 руб.
Согласно состоянию расчетов на **.**.**** налогового органа у Кулешова А.С. имеется задолженность по транспортному налогу в общем размере 3343,77 руб. Задолженность образовалась с **.**.**** г.
Из требования *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.****. следует, что у Кулешова А.С. выявлена общая задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2149,86 руб., в том числе по налогам (сборам) в размере 1989,64 руб. по сроку уплаты **.**.**** г., срок для погашения задолженности значится **.**.****
Согласно реестру Требований на уплату пени заказной корреспонденцией за **.**.**** в адрес Кулешова А.С. **.**.**** направлено требование *** от **.**.****
Из требования *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.****. следует, что у Кулешова А.С. выявлена общая задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3721,54 руб., в том числе по налогам (сборам) в размере 3135,83 руб. по сроку уплаты **.**.**** г., срок для погашения задолженности значится **.**.****
Согласно реестру Требований на уплату пени заказной корреспонденцией за **.**.**** в адрес Кулешова А.С. **.**.**** направлено требование *** от **.**.****
Из требования *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.****. следует, что у Кулешова А.С. выявлена общая задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2775,53 руб., в том числе по налогам (сборам) в размере 2680,83 руб. по сроку уплаты **.**.**** г., срок для погашения задолженности значится **.**.****
Согласно реестру Требований на уплату пени заказной корреспонденцией за **.**.**** в адрес Кулешова А.С. **.**.**** направлено требование *** от **.**.****
Из требования *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.****. следует, что у Кулешова А.С. выявлена общая задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3413,07 руб., в том числе по налогам (сборам) в размере 2740,83 руб. по сроку уплаты **.**.**** г., срок для погашения задолженности значится **.**.****
Согласно реестру Требований на уплату пени заказной корреспонденцией за **.**.**** в адрес Кулешова А.С. **.**.**** направлено требование *** от **.**.****
Из налогового уведомления *** по состоянию на **.**.**** следует, что у Кулешова А.С. имеется недоимка по транспортному налогу в сумме 2285,83 руб., и задолженность по пени в сумме 572, 47 руб. Дата срока уплаты недоимки – **.**.****
Из налогового уведомления *** по состоянию на **.**.**** следует, что у Кулешова А.С. имеется недоимка по транспортному налогу в сумме 2680,83 руб., и задолженность по пени в сумме 521, 44 руб. Дата срока уплаты недоимки – **.**.****
Из налогового уведомления *** на уплату транспортного налога физическим лицом за **.**.**** год Кулешову А.С. следует уплатить транспортный налог на имущество физических лиц в размере 725,83 руб.
Из налогового уведомления *** на уплату транспортного налога физическим лицом за **.**.**** год Кулешову А.С. следует уплатить транспортный налог на имущество физических лиц в размере 1105,00 руб.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судом установлено, что Кулешов А.С. поставлен на учет в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области **.**.****
ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области заявлены требования о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 3343,77 руб. Недоимка по налогам, по налоговым санкциям образовалась по состоянию на **.**.**** Иск подан в суд **.**.****
Ответчик соответствующие недоимку, пени не уплатил, в связи с чем, истцом начислены пени на сумму взносов по состоянию на **.**.****., возможность взыскания которых ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области утрачена в связи с истечением срока давности.
Так, в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В данном случае, срок исполнения требования об уплате налога истек **.**.****., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ истцом пропущен, поскольку исковое заявление направлено в суд лишь **.**.****
Суд считает, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие истцу своевременно обратиться с иском в суд за разрешением данного спора, тогда как таких доказательств истцом представлено не было. Ссылка ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области на такие обстоятельства, как большое количество должников, а также значительный документооборот, не может быть принята во внимание, поскольку данные причины не являются уважительными для восстановления пропущенного срока. В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ, для предъявления требования о взыскании недоимки по единому социальному налогу без уважительных причин.
Взыскание пени на недоимку по налогу, возможность взыскания которой утрачена, противоречит смыслу ст.ст. 57, 75 Налогового кодекса РФ. Таким образом, истцом пени за несвоевременную уплату единого социального налога по состоянию на **.**.****. начислены необоснованно.
При наличии таких обстоятельств в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Кулешову А.С. о взыскании задолженности в сумме 3343,77 руб. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Кулешову Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по налогу в сумме 3343 руб. 77 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т.А.Паршина