Решение по делу № 12-1162/2017 от 25.10.2017

дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 декабря 2017 года          г. Уфа

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием защитника директора ООО «Пангея» Медведева А.С. – Уразбахтиной Ю.Р. (дов. от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта - Панич Т.М. (дов. от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Пангея» Медведева А.С. на постановление начальника отдела автодорожного надзора и МАП по делу об административном правонарушении серии ББ № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Пангея» Медведев А.С. обратился в суд с жалобой на постановление начальника отдела автодорожного надзора и контроля МАП Хайруллина Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, согласно которому юридическое лицо ООО «Пангея» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания защитник директора ООО «Пангея» Медведева А.С. – Уразбахтина Ю.Р. доводы жалобы продержала, просила удовлетворить. В судебном заседании просит заменить административный штраф на предупреждение.

Представитель административного органа Западно – Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта Панич Т.М. суду пояснил, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Пангея» по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП является законным и обоснованным. Не возхражает против снижения административного штрафа

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного разбирательства, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг. при проведении совместных мероприятий по весовому контролю с ГКУ «Служба весового контроля» на основании соглашения о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ, на передвижном контрольном пункте расположенный на 8 км а/д «Уфа-Оренбург» транспортным средством марки МАЗ гос.номер К 194 АА 102 (свидетельство о регистрации 02 06 №), принадлежащее ООО «Пангея», под управлением водителя Пантелеева А.Ф. осуществлялась внутри муниципальная автомобильная перевозка груза (САХАР) по маршруту Мокроусово – Уфа с превышением допустимых нагрузок на 2 ось транспортного средства т.е. 2 ось нормативная 10 т фактическая 10.48 т.), без специального разрешения на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов чем нарушено требование ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

В соответствии с путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство МАЗ гос.номер К 194 АА 102 было выпущено на линию ООО «Пангея».

Таким образов, в нарушение требований ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» юридическое лицо ООО «Пангея» осуществило внутри муниципальную автомобильную перевозку груза (САХАР) по маршруту Мокроусово – Уфа без специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов со значительным превышением весовых параметров транспортного средства.

ООО «Пангея» было извещено о составлении протокола об административном правонарушении по настоящему делу извещением, которое было направлено факсимильной связью и получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает отчет об отправке.

В извещении было также указано, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Пангея» будет рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин по адресу: РБ, Уфа, <адрес> А.

При таких обстоятельствах ООО «Пангея» было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения административного дела.

Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 Правил перевозки грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № к данным правилам.

Указанные обстоятельства подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материале об административном правонарушении: копией протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления № по делу об административном правонарушении, копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, копией извещения в адрес юридического лица ООО «Пангея» и другими материалами дела.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Таким образом, выводы должностного лица о совершении ООО «Пангея» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ являются законными и обоснованными.

Доводы подателя жалобы опровергаются собранными по делу доказательствами.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ по делу не усматривается.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом характера совершенного правонарушения, представленных суду документов бухгалтерской отчетности, из которых следует, что за 2016 год прибыль предприятия составила 9 083 руб., за 9 мес. 2017 года- 149 060 руб., суд приходит к выводу о возможности уменьшении административного штрафа до 50 000 рублей.

Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Пангея» Медведева А.С. удовлетворить частично.

Постановление начальника отдела автодорожного надзора и МАП по делу об административном правонарушении серии ББ № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Пагея» изменить в части административного штрафа, уменьшив его до 50 000 руб.

В остальном постановление оставить без изменения, жалобу директора ООО «Пангея» Медведева А.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья А.Р. Курамшина