Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2016 (2-7271/2015;) ~ М-6514/2015 от 17.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2016 года                                                                                        г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Еськиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-36/2016 по исковому заявлению Абрамова А.Г. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Абрамов А.Г. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара о признании права собственности квартиру, сохранив ее в перепланированном виде, мотивируя свои требования тем, что *** между ним и Департаментом управления имуществом г.о.Самара был заключен договор социального найма жилого помещения - четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, на основании приказа № от ***. Ранее с *** по данному договору нанимателем была его мать, Абрамова А.Г., умершая ***. Общая площадь квартиры 73,3 кв.м, жилая 48,7 кв.м, подсобная 24,6 кв.м, кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и хол.кладовых 3,2 кв.м. В процессе эксплуатации квартиры была произведена следующая перепланировка: - демонтаж дверного блока в проеме в перегородке между коридором (21) и комнатой (20); - демонтаж перегородки между комнатами (19) и (20), в результате чего образована комната (19) площадью 21,3 кв.м; демонтаж дверного блока и ненесущего подоконного участка на ширину 800 мм (для устройства дверного проема) в проеме наружной стене между кухней (17) и лоджией площадью 6,4 кв.м; - демонтаж перегородки между санузлом (23) и ванной (22), дверной проем для прохода в санузел (23) заложен керамическим кирпичом, в результате чего образован совмещенный санузел (23) площадью 3,5 кв.м; - заложен дверной проем блоками гипсолита в перегородке между комнатой (20) и коридором (21); - установлен балконный блок из профиля ПВХ с двухкамерными стеклопакетами в проеме в наружной стене между кухней (17) и лоджией площадью 6,4 кв.м; - установлена раковина, унитаз и душевая кабина в санузле (22). Подключение санитарно-технических приборов произведено к существующим инженерным сетям в соответствии с техническими нормами. Вентиляция санузла - через вентиляционный канал, расположенный во внутренней кирпичной стене. Трубопроводы санитарно-технического стояка и системы вентиляции сохранены без изменения; - в полах санузла (22) выполнена горизонтальная гидроизоляция из двух слоев гидроизола по битумной мастике с заведением на стены по 200 мм с каждой стороны; - выполнены отделочные и малярные работы. После произведенной перепланировки жилая площадь квартиры стала 48,30 кв.м, общая площадь стала 72,40 кв.м, площадь с учетом прочей (с коэффициентом) стала 75,60 кв.м. Истцом получен проект «Конструктивные и объемно-планировочные решения» ООО «Консоль» от 2014 года №, в соответствии с которым, вышеуказанные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и соответствуют требованиям СП, СНиП. Считает, что перепланировка не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, он не имеет возможности приобрести в собственность бесплатно в порядке приватизации и зарегистрировать право собственности на вышеуказанную квартиру во внесудебном порядке без сохранения вышеуказанного жилого помещения в перепланированном виде. Просил признать за ним, Абрамовым А.Г., право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, жилой площадью 48,30 кв.м, общей площадью 72,40 кв.м, площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 75,6 кв.м, на восьмом этаже, сохранив ее в перепланированном виде.

В судебное заседание Абрамов А.Г. не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 54).

Представитель истца Хасанова О.В., действующая на основании доверенности (л.д. 28), в судебном заседании исковые требования уточнила, просила сохранить жилое помещение - <адрес> в перепланированном состоянии и признать за Абрамовым А.Г. право собственности на указанную квартиру. Свои исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента строительств и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д. 53), представили отзыв на исковое заявление (л.д. 34-37), в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д. 56), представили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований истца отказать (л.д. 58-60).

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФФГУП «Ростехинвентариазция - Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 55, 57), отзывы на исковое заявление не представлены.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Абрамов А.Г. зарегистрирован в <адрес> с *** (с *** по *** вписан в карточку матери) (л.д. 6).

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от *** объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества *** за номером № на основании решения Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № от *** (л.д. 22).

*** между Абрамовым А.Г. и Департаментом управления имуществом г.о.Самара был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 23-25).

На имя Абрамова А.Г. открыт лицевой счет № на <адрес> (л.д. 5).

Из технического паспорта на жилое помещение следует, что в жилом помещении произошло изменение технических характеристик в результате перепланировки, зафиксированной *** (л.д. 9).

После перепланировки общая площадь <адрес> составляет 72,40 кв.м, жилая 48,30 кв.м, подсобная 24,10 кв.м(л.д. 7-10).

Решением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара № от *** истцу отказано в согласовании произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения на том основании, что заявление о согласовании самовольно произведенных переустройства и (ИЛИ) перепланировки жилого помещения подано не уполномоченным лицом (л.д. 20).

Согласно техническому заключению ООО «Консоль» от 2016 года перепланировка <адрес>, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами, действующими на территории РФ: СП 54.13330.2011, свод правил Здания жилые многоквартирные», СП 40.13330.2011, свод правил №Нагрузки и воздействия», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП «3.05-01085 «Внутренние санитарно-технические системы (л.д. 65-70).

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от *** № перепланировка <адрес> соответствует государственным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 62-63).

Экспертным заключением № от *** ООО «Эксперт пожарной безопасности» установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры в жилом доме, расположенной по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации (л.д. 44-47).

Королева Г.В., зарегистрированная по адресу: <адрес>, дает истцу свое нотариальное согласие на перепланировку, реконструкцию жилого помещения - квартиры № (л.д. 48).

С учётом того, что перепланировка, переустройство жилого помещения истца осуществлены с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация квартиры возможна, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст.11 Закона №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

На основании ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Истец право приватизации в Самарской области не использовал (л.д. 26, 27).

Право собственности на спорный объект - <адрес> ни за кем не зарегистрировано (л.д. 71).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что истец занимает жилое помещение на законных основаниях, имеет открытый лицевой счет, с ним заключен договор социального найма, истец право приватизации не использовал и имеет право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность занимаемое жилое помещение бесплатно, которое под арестом не значится и свободно от любых прав и претензий третьих лиц, то есть исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абрамова А.Г. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес>, общей площадью 72,40 кв.м, жилой площадью 48,30 кв.м, перепланированном состоянии.

Признать за Абрамовым А.Г., *** года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на квартиру, общей площадью 72,40 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий                                                Т.Ю.Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2016 года.