Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3134/2014 ~ М-2415/2014 от 15.09.2014

Дело № 2-3134/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2014 года          п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Кротовой Н.А., с участим помощника прокурора Емельяновского района ФИО4, представителя ответчика ОАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО5, представителя ответчика ООО «ТГК Емельяново» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт», обществу с ограниченной ответственностью «ТГК Емельяново» о признании незаконным бездействия ООО «ТГК Емельяново» по непогашению задолженности по договору электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт», обществу с ограниченной ответственностью «ТГК», в котором просил признать незаконными действия ОАО «Красноярскэнергосбыт» по введению ограничения подачи электроэнергии на котельные в <адрес>: котельная № «РДК <адрес>; котельная № «Центральная» <адрес> «б»; котельная № «ПМК» <адрес> «в», котельная № «Совхозная» <адрес> Б, котельная № «Исполком» пер. Электрический, 2 «а», котельная № «ЦРБ» <адрес> стр. 14, котельная «СПТУ» ул. СПТУ-81, 2М, стр. 5; признать незаконным бездействие ООО «ТГК Емельяново» по восстановлению электроэнергии на обслуживаемых котельных и непогашению задолженности по договору электроснабжения, обязать ОАО «Красноярскэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии на котельные, обязать ООО «ТГК Емельяново» возобновить тепловое и горячее водоснабжение в полном объеме.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Емельяновского района проведена проверка готовности объектов ООО «ТГК Емельяново» к отопительному сезону 2014-2015 год, в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Красноярскэнергосбыт» направило в адрес Емельяновского РМП «Энергосбыт» письмо, содержащее реестр абонентов для введения частичных и полных ограничений в связи с тем, что ООО «ТГК Емельяново», с которым у ОАО «Красноярскэнергосбыт» был заключен договор электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № нарушило свои обязательства в части оплаты потребленной электроэнергии и у него образовалась задолженность перед ОАО «Красноярскэнергосбыт» в размере 6 357 343 рубля 52 копейки; ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией Емельяновское РМП «Энергосбыт» проведены были отключения вышеуказанных котельных, данные объекты были опечатаны специальными лентами; таким образом, в период с мая 2013 года по настоящее время на территории поселка Емельяново ограничена подача электроэнергии на вышеперечисленные котельные.

Определением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу № по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт», обществу с ограниченной ответственностью «ТГК Емельяново» о признании незаконными действий ОАО «Красноярскэнергосбыт» по введению ограничения подачи электроэнергии на котельные, признании незаконным бездействия ООО «ТГК Емельяново» по восстановлению электроэнергии на обслуживаемых котельных и непогашению задолженности по договору электроснабжения, об обязании ОАО «Красноярскэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии на котельные, об обязании ООО «ТГК Емельяново» возобновить тепловое и горячее водоснабжение в полном объеме в части требований о признании незаконными действий ОАО «Красноярскэнергосбыт» по введению ограничения подачи электроэнергии на котельные в <адрес>: котельная № «РДК <адрес>; котельная № «Центральная» <адрес> «б»; котельная № «ПМК» <адрес> «в», котельная № «Совхозная» <адрес> Б, котельная № «Исполком» пер. Электрический, 2 «а», котельная № «ЦРБ» <адрес> стр. 14, котельная «СПТУ» ул. СПТУ-81, 2М, стр. 5; о признании незаконным бездействия ООО «ТГК Емельяново» по восстановлению электроэнергии на обслуживаемых котельных, об обязании ОАО «Красноярскэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии на котельные, ООО «ТГК Емельяново» - возобновить тепловое и горячее водоснабжение в полном объеме прекращено по тем основаниям, что по факту отключения электроэнергии в мае 2013 года и отсутствия теплоснабжения, горячего водоснабжения на вышеперечисленных котельных уже имеется вступившее в законную силу решение суда от 03 октября 2013 года.

Данное определение никем обжаловано не было и вступило в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 поддержала требование о признании незаконным бездействия ООО «ТГК Емельяново» по непогашению задолженности по договору электроснабжения, заключенному между ООО «ТГК Емельяново» и ОАО «Красноярскэнергосбыт», от ДД.ММ.ГГГГ № 140625, размер которой за период с мая 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ составил 6 357 343 рубля 52 копейки.

Представитель ООО «ТГК Емельяново» ФИО3 данное требование не признала, ссылаясь на то, что у ООО «ТГК Емельяново» нет средств для погашения образовавшейся задолженности.

Представитель ОАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что бездействие ООО «ТГК Емельяново» по непогашению задолженности перед ОАО «Красноярскэнергосбыт» действительно имело место быть и является незаконным; указанная задолженность уже взыскана с ООО «ТГК Емельяново» решениями Арбитражного суда Красноярского края и в настоящее время возбуждены исполнительные производства.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, 22 ноября 2012 года между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «ТГК Емельяново» заключен договор энергоснабжения № 140625; за период с мая 2013 года по 10 сентября 2014 года по данному договору у ООО «ТГК Емельяново» образовалась задолженность по оплате приобретаемой электрической энергии и оказанных услуг в размере 6 357 343 рубля 52 копейки.

По мнению прокурора, бездействие ООО «ТГК Емельяново» по оплате вышеуказанной задолженности нарушает права неопределенного круга количества граждан, являющихся добросовестными плательщиками, на получение качественных коммунальных услуг.

Однако суд считает, что в данном случае исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод или законных интересов коммерческой организации – ОАО «Красноярскэнергосбыт», у которой спор возник с другим самостоятельным хозяйствующим субъектом ООО «ТГК Емельяново» по поводу взыскания задолженности и исполнения договорных обязательств по договору № 140625; данный спор, как следует из объяснений представителя – ОАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО5, уже разрешен Арбитражным судом Красноярского края, а вынесенные решения уже исполняются.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что данное требование заявлено прокурором без учета содержания ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике", в силу которой запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства. Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков. В отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями. Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает: обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии; обязательность предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии указанными в пункте 6 настоящей статьи группами потребителей за счет средств бюджетов соответствующих уровней; меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до истечения срока действия предоставленных бюджетами соответствующего уровня обеспечений.

Избранный прокурором способ защиты интересов неопределенного круга лиц, по мнению суда, представляет собой вмешательство в деятельность сторон по гражданско-правовому договору по исполнению принятых ими договорных обязательств, не соответствует установленным законодателем формам контроля органов государственной власти за деятельностью в сфере электроэнергетики и выходит за пределы полномочий прокуратуры РФ в этой сфере.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

При таком положении суд считает необходимым производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

          ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 2-3134/2014 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 140625.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: