Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3082/2011 ~ М-2221/2011 от 28.03.2011

№ 2-3082/9-2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Савельевой Н.В.,

при секретаре Матвеенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:

обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21 декабря 2010 года ему отказано в удовлетворении заявления от 3 декабря 2010 года о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в данный стаж, а также в страховой стаж, не включен период работы истца в <данные изъяты> в период с 1 апреля 1977 года по 1 февраля 1978 года по тем основаниям, что в трудовой книжке отсутствуют сведения и номер документов, на основании которых в трудовую книжку внесены записи о приеме № и увольнении № с работы, также в данный стаж, а также в страховой стаж, не учтены периоды его работы с качестве индивидуального предпринимателя с 01 января по 31 декабря 2009 года и с 1 января по 31 декабря 2010 года по тем основанием, что истец не представил документального подтверждения осуществления индивидуальной трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не представил документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей. Полагая решение пенсионного органа незаконным, истец просил обязать ответчика учесть спорные периоды работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.

Впоследствии дополнил заявленные исковые требования, просил включить в страховой стаж вышеуказанные периоды, назначить трудовую пенсию по старости с 20 декабря 2010 года.

В судебном заседании истец уточнил заявленные исковые требования, просил включить в страховой стаж период с 1 января 2010 года по 29 декабря 2010 года, обязать назначить пенсию с 30 декабря 2010 года, отказался от требований о включении в страховой стаж периода с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года.

Представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Суд, заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, объяснения свидетелей, изучив материалы дела, материалы выплатного дела в отношении истца, полагает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 3 декабря 2010 года в ГУ - УПФ РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Петрозаводске № от 21 декабря 2010 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточным требуемым для установления досрочной трудовой пенсии стажем работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 21 декабря 2010 года страховой стаж истца был определен в размере 27 лет 01 месяц 11 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 09 лет 02 месяца 11 дней, что меньше требуемого стажа-12 лет, мужчине, достигшему возраста 57 лет.

Указанным решением Комиссии в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не был учтен период работы истца с 01.04.1977г. по 01.02.1978г. в <данные изъяты>, так как отсутствуют сведения о дате и номере документов, на основании которых в трудовую книжку от 01.04.1977г. внесены записи о приеме № и об увольнении № с работы, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не был учтен период осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности с 01.01.2009г. по 31.12.2009г., поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие осуществление индивидуальной трудовой деятельности в указанные периоды в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не был учтен период осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности с 01.01.2010г. по 02.12.2010г., поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие осуществление индивидуальной трудовой деятельности в указанные периоды в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также уплаты за этот период страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.4 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года, в соответствии с пунктом 4 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий (далее Правила). В соответствии с п.6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке , он был принят 01.04.1977г. на работу в качестве <данные изъяты>, 01.02.1978г. освобожден от занимаемой должности в связи с окончанием трудового соглашения. При этом в графе: «на основании чего внесена запись» сделана отметка о трудовом соглашении от 01.04.1977г.

Из справки филиала <данные изъяты> от 28.09.2010г. следует, что период работы в качестве <данные изъяты> в указанный период подтвердить не представляется возможным, так как трудовые соглашения на работников <данные изъяты> в архив на хранение не поступали.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО3, ФИО4 подтвердили в судебном заседании, что в указанный период истец работал в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Представленные истцом доказательства не опровергнуты в судебном заседании, отметки о работе в течение неполного рабочего дня трудовая книжка не содержит, в связи с чем суд полагает требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера периода работы истца с 01.04.1977г. по 01.02.1978г. в <данные изъяты> подлежащим удовлетворению.

В отношении требований истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях периодов осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности с 01.01.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. суд полагает указать следующее.

Согласно ч.1 ст.23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом из материалов дела истца усматривается, что за указанные периоды осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачены в полном объеме.

Представленными материалами подтверждается, что истцом предпринимательская деятельность осуществлялась в указанные периоды в <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>, представленными договорами подряда на <данные изъяты>, налоговой декларацией о доходах физического лица. Истец постоянно зарегистрирован в <адрес>.

Ответчиком, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств в подтверждение факта осуществления истцом предпринимательской деятельности вне места своего жительства.

При таких обстоятельствах, с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», суд полагает частично удовлетворить требования о включении периодов осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях периоды индивидуальной трудовой деятельности истца с 01.01.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 29.12.2010г., имея ввиду испрашиваемую истцом дату назначения пенсии с 30.12.2010г.

Поскольку материалами дела подтверждается оплата страховых взносов за период индивидуальной трудовой деятельности истца с 01.01.2010г. по 29.12.2010г., суд считает в этой части иск подлежащим удовлетворению и полагает включить указанный период в страховой стаж работы истца.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что с включением вышеперечисленных периодов стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 12 лет у истца установлен по состоянию на 30.12.2010 года, право на назначение досрочной пенсии наступило у истца 30 декабря 2010 года по достижении 57 лет, суд полагает требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30 декабря 2010 года подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,55,56, 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске назначить , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с 30 декабря 2010 года в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера период работы с 01.04.1977г. по 01.02.1978г. в <данные изъяты>, период осуществления индивидуальной трудовой деятельности с 01.01.2010г. по 29.12.2010г., в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера период осуществления индивидуальной трудовой деятельности с 01.01.2009г. по 31.12.2009г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Савельева