Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2К-85/2012 ~ МК-93/2012 от 06.09.2012

Дело № 2к-85/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2012 года                пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.,

при секретаре Пиванковой Ю.Н.,

с участием истца Трофимовой С.М.,

     представителя ответчика Озолиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трофимовой Светланы Михайловны к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в "данные изъяты" Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Трофимова С.М. (далее - истец) обратилась в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в "данные изъяты" (далее - ответчик) о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением на протяжении 25 лет педагогической деятельности, ссылаясь на то, что ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении трудовой пенсии, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ как педагогический работник в порядке подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отказ мотивирован отсутствием у нее требуемого стажа - 25 лет на соответствующих видах работ. При этом из специального стажа ответчиком исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды участия в семинарах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды служебных командировок.

Истец не согласна с таким решением ответчика, просит суд обязать ответчика включить указанные периоды в необходимый для назначения пенсии стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Озолина А.А. иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Настаивала, что у истца на дату обращения за пенсией недостаточно требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Пояснила, что периоды нахождения истца на семинарах, в командировках и на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в трудовой стаж, поскольку льготное исчисление применяется только в отношении периодов, когда работник работал, между тем в эти периоды истец не работала. Указала, что в случае включения периодов, указанных в исковом заявлении, стаж педагогической деятельности истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 00 месяцев 03 дня.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в силу пункта 5 указанных Правил такие периоды работы засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Помимо этого, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По делу установлено, что Трофимова С.М., "данные изъяты", начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" детского сада № <адрес> КАССР. На момент обращения с настоящим иском в суд (ДД.ММ.ГГГГ) истец продолжала работать в должности "данные изъяты" в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский са<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ в "данные изъяты" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п/п. 19 п.1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, определен органом пенсионного обеспечения - "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня, что менее требуемых 25 лет.

В зачет педагогического стажа ответчик не принял периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, участия в обучающих семинарах и в служебных командировках.

Вместе с тем такой подход ответчика при определении права истца на пенсию как педагогическому работнику не может быть признан обоснованным.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как видно из дела, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась работодателем для прохождения курсов повышения квалификации в города Москва и Петрозаводск.

Периодам нахождения истца на курсах повышения квалификации предшествовала работа в должностях педагогических работников. Прохождение курсов являлось необходимым условием дальнейшей работы истца, и после прохождения курсов она продолжала работать в указанных должностях.

Согласно справке "данные изъяты" и приказам по личному составу "данные изъяты" в указанные периоды за истцом сохранялись должность и средняя заработная плата, а также производилась уплата страховых взносов.

Следовательно, время нахождения на учебе в период трудовых отношений подлежит зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичный подход применяется и к периодам нахождения истца в служебных командировках. По своей правовой природе данные периоды также в силу статьи 166 Трудового кодекса РФ рассматриваются как соответствующая профессиональная деятельность работника. Под служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В связи с чем, исполнение работником служебного поручения в период трудовых отношений во время командировки является основанием для включения данного периода в трудовой стаж по специальности.

Согласно материалам дела, истец направлялась работодателем в командировки для участия в семинарах и для сопровождения детей, следующих из Детской городской больницы <адрес>, что подтверждается соответствующими приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В указанные периоды за истцом также сохранялась занимаемая должность, выплачивалась заработная плата с надлежащими удержаниями в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку и курсы повышения квалификации, и служебные командировки являются трудовыми обязанностями работника, связанными с его педагогической деятельностью, следовательно все данные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исчисление и включение в специальный стаж остальных периодов осуществления трудовой деятельности истицы сторонами по делу не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Включение периодов с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке п/п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», указывает на наличие у истца требуемого законом стажа 25 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что на момент обращения за пенсией с учетом включения вышеуказанных периодов имелся требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет, суд полагает требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Трофимовой Светланы Михайловны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в "данные изъяты" Республики Карелия назначить Трофимовой Светлане Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в "данные изъяты" Республики Карелия в пользу Трофимовой Светланы Михайловны 200 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись            И.В.Бакулин

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ

Справка: Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья                                                                                                                             ФИО6

Секретарь суда                                                                                                               ФИО7