Решение по делу № 2-740/2012 от 06.12.2012

Дело 2№/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО3, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в .... районе Чувашской Республики – Чувашии ФИО5, представившего доверенность №/ от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в .... районе Чувашской Республики – Чувашии о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО3, работающая учителем чувашского языка и литературы в МБОУ «.... средняя общеобразовательная школа №», ДД.ММ.ГГГГ обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в ..... районе ЧР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет.

Решением комиссии УПФ РФ в ..... районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Отказывая в назначении указанного вида трудовой пенсии, свое решение комиссия мотивировала тем, что в специальный стаж педагогической деятельности, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии, не подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя начальных классов, учителя культуры родного края и учителя чувашского языка и литературы.

ФИО3 в исковом заявлении просит суд признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в ..... районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его, включить в специальный стаж нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в календарном исчислении, обязать управление Пенсионного Фонда РФ назначить ей трудовую пенсию с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истец ФИО3, обратилась в суд заявлением, в котором отказывается от исковых требований о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В этой части вынесено определение о прекращении производства по делу.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковое заявление в уточненной редакции по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду, дополнительно пояснив, что на курсы повышения квалификации она была направлена работодателем, и зарплата за ней во время этого периода сохранялась. В связи с чем, просит признать решение ПФ РФ в .... районе ЧР незаконным.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в .... районе ЧР ФИО5, действующий на основании доверенности, иск не признал и пояснил, что нахождение истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в педагогический стаж, поскольку в данные периоды времени истец не осуществлял педагогическую деятельность.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 2 ст. 27 названного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Так в судебном заседании установлено, что заключением УПРФ (ГУ) в .... районе ЧР ФИО3 отказано во включении в специальный стаж, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации в должности учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на курсах повышения квалификации в должности учителя культуры родного края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на курсах повышения квалификации в должности учителя чувашского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы в должности учителя чувашского языка им литературы.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых лицом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой лицом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки истца ФИО3, следует, что она ДД.ММ.ГГГГ была назначена учительницей начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ переведена учительницей чувашского языка и литературы и с ДД.ММ.ГГГГ учительницей культуры родного края.

Из исследованных в судебном заседании выписок из приказа ..... средней школы № №: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справки МБОУ «..... средняя общеобразовательная школа №» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что действительно в спорные периоды работы ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования повышения квалификации специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 610 следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

Судом установлено, что в периоды нахождения истца ФИО3, на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось место работы, ее должность, а также выплачивалась среднемесячная заработная плата, что не оспаривалось ответчиком. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Решением управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... районе Чувашской Республике истцу отказано в назначении трудовой пенсии поскольку отсутствует специальный педагогический стаж 25 лет, с учетом включенных ФИО3, спорных периодов работы решением суда, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии его общий трудовой стаж составляет более 25 лет.

Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Так как ФИО3 обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, обязанность ответчика по назначению пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковое заявление ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ..... районе Чувашской Республики – Чувашии о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в ..... районе Чувашской Республике об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии признать незаконным и отменить его.

Включить в стаж работы ФИО3 по специальности период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в календарном исчислении, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Обязать ответчика Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ..... районе Чувашской Республики назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: А.Х. Шайдуллина

...

...