Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2022 (2-1441/2021;) ~ М-1461/2021 от 04.10.2021

                                                                                                                                        Мотивированное решение

                                                                                изготовлено 21.01.2022 года

                                                                                                                                                                  Дело № 2-22/2022 (2-1441/2021)

                                                                                                                                     Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                город Ирбит                                                         14 января 2022 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре Кукарских Р.О.,    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симановой З.И. к Симановой А.М., Симановой А.М. в лице законного представителя Симановой Л.А., действующей в интересах несовершеннолетних, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

                                                                                УСТАНОВИЛ

                                                                                           Симанова З.И. обратилась в Ирбитский районный суд о признании своих внучек Симановой А.М., ДД.ММ.ГГГГ, Симановой А.М., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных по адресу: <адрес>, в интересах которых действует их мать Симанова Л.А., утратившими право пользования данным жилым помещением, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Симановой З.И. и СПК «Пригородное» Ирбитского района был заключен договор найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> На основании распоряжения Администрации Ирбитского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира внесена в реестр муниципальной собственности Ирбитского МО. В данной квартиры зарегистрированы Симанова З.И., ее сыновья Симанов М.А., Симанов А.А., и внучки, Симанова А.М., Симанова А.М. Фактически, в данной квартире проживает только Симанова З.И., внучки проживают с матерью Симановой Л.А. Как указала истец, она одна исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, как за себя, так и за других зарегистрированных лиц, то есть несет необоснованные расходы, которые ставят ее в затруднительное материальное положение. Истец неоднократно обращалась к ответчику Симановой Л.А. с просьбой снять детей с регистрационного учета, так как с ДД.ММ.ГГГГ Симанова Л.А. проживает с внучками истца по другому постоянному месту жительства. Симанова А.М., Симанова А.М. выехали добровольно из вышеуказанного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, вместе с матерью Симановой Л.А.

                                                                                             Определениями судьи от 08.10.2021 года для дачи заключения привлечен прокурор, орган опеки и попечительства в лице ТОИОГВ Свердловской области-Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 6, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора СПК «Пригородное», Симанов М.А., Симанов А.А., от 03.12.2021 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Ирбитского муниципального образования.

               В судебном заседании истец Симанова З.И. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Не отрицая того обстоятельства, что несовершеннолетние являются её внучками, членами семьи её сына Симонова М.А. зарегистрированного в качестве члена семьи в спорном жилом помещении. Дополнительно пояснила, договор социально найма заключался с ней в ДД.ММ.ГГГГ, затем в ДД.ММ.ГГГГ квартира была передана в муниципальную собственность, она хотела приватизировать спорное жилое помещение, пока не достроится дом у сына Симанова М.А., так как они с ответчиком Симановой Л.А. были в браке, истец их зарегистрировала по указанному адресу, пока внучки не пойдут в школу. Внучек вселяла в качестве членов семьи сына. У внучек есть в собственности доли в праве общей долевой собственности на другое жилое помещение. Считает Симанову А.М., Симанову А.М. членами своей семьи, но совместно не проживающими. Симанов М.А. как отец поддерживает общение с детьми они к нему тянутся.

                                                                                            Законный представитель Симановой А.М., Симановой А.М. - Симанова Л.А. исковые требования не признала. Пояснила, что брак с Симановым М.А. расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. Жилой двухэтажный дом по ул. <адрес> недостроенный, доли у детей в размере <данные изъяты>, в нем невозможно жить. Истец сменила в спорном жилом помещении замки, она с детьми была вынуждена выехать из этой квартиры, их мебель и вещи находятся в спорном жилом помещении. У них с Симановым М.А. постоянные конфликты по поводу того, что он забирает детей.

           Третье лицо Симанов М.А. поддержал заявленные требования истца, поскольку дом по ул. <адрес> введен в эксплуатацию, имеется вода и канализация, дети наделены долями в праве общей долевой собственности на указанный дом, также имеется в общей долевой собственности квартира по ул. <адрес>. Указал, что не лишен родительских прав в отношении детей, общается с ними, также считает их членами своей семьи, но их законный представитель Симанова Л.А. запрещает общаться с детьми. Порядок общения с детьми не определен.

                                                                                           Представитель органа опеки и попечительства орган опеки и попечительства в лице ТОИОГВ Свердловской области-Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 6 Лежнина Т.А. полагала на основании положений Семейного кодекса Российской Федерации в совокупности с нормами жилищного права необходимым оставить исковые требования без удовлетворения.

                                                                                          В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Симанова А.А., извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 43), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, представителя третьего лица СПК «Пригородное» Н.Л. Неймышева, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 29), представившим отзыв, согласно которому между истцом и СПК «Пригородное» был заключен договор найма спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что данное жилое помещение состояло на балансе кооператива, а Симановой З.И. необходимо было взаимодействовать с государственными органами, ресурсо и энергоснабжающими организациями. Ранее это помещение было предоставлено для проживания семьи истца как работникам хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о приватизации данного жилого помещения, против которой СПК «Пригородное» не возражал. Спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность Ирбитского муниципального образования с последующей приватизацией, в связи с чем оно списано с баланса СПК. С момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие вследствие смены собственника. Оплату коммунальных платежей (холодное водоснабжение) и плату за найм указанного жилого помещения осуществляла Симанова З.И., задолженности не имела. Возражений против удовлетворении заявленных требований не имеет, также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д. 31), а также в отсутствие представителя третьего лица Администрации Ирбитского МО Швецовой А.В., извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 25,55), представившей заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда.

                                                                                           Суд, заслушав стороны, с учетом мнения представителя органа опеки и попечительства, прокурора, полагавшими необходимым исковые требования оставить без удовлетворения, исследовав материалы гражданского дела, оценив добытые доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

    В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

                                                                                          Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

                                                                                                      В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, а также иметь иные права, предусмотренные жилищным кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с положениями ч. ч. 1-4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

                                                                                             Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

     Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.32 постановления от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

     При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

            Вместе с тем в соответствии с ч. 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

    Согласно п. 1 ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

    В соответствии с п. 1 ст. 55 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

    В соответствии с п. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

    В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Статья 63 Семейного кодекса Российской Федерации указывает, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

    Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает требования о том, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

     Взаимосвязь с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и выше указанных положений Семейного кодекса Российской Федерации разъяснены п. 14. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в котором указано, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, права на которое имеются у одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением, иное бы нарушало права несовершеннолетних.

                                                                                      Судом установлено, что истец Симанова З.И. является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Данное жилое помещение является муниципальной собственностью Ирбитского муниципального образования на основании Распоряжения Администрации Ирбитского МО от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д. 12, 34).

                                                                                      В данном жилом помещении кроме истца на момент рассмотрения дела зарегистрированы ее сыновья, Симанов М.А., Симанов А.А., несовершеннолетние внучки Симанова А.М., Симанова А.М. дочери Симанова М.А. (л.д. 13).

                                                                                      Родителями Симановой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Симановой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Симанов М.А., Симанова Л.А. (л.д. 7,8).

                                                                                      Брачные отношения с законным представителем ответчиков Симановой Л.А., являющейся матерью Симановой А.М., Симановой А.М. и Симановым М.А. расторгнуты, о чем сторонами заявлено в судебном заседании не опровергнуто.

             Из пояснений третьего лица Симанова М.А. установлено, что он не лишен в отношении своих дочерей Симановой А.М., Симановой А.М. родительских прав, намерен поддерживать с ними отношения, однако, имеются конфликтные отношения со стороной ответчика (законным представителем).

                                                                                             Поскольку судом с достоверностью установлено, что отцом несовершеннолетних Симановой А.М., Симановой А.М., является третье лицо Симанов А.М., который также является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, то есть истца Симановой З.И., а следовательно имеет с ней равные права,    в силу положений выше приведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» с учетом положений семейного законодательства соблюдения прав несовершеннолетних к ним не могут быть применены положения ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

                                                                                      Несовершеннолетние Симанова А.М., Симанова А.М. являются членами семьи нанимателя жилого помещения, что сторонами подтверждено в судебном заседании, и наделены в силу ст. 67,69 Жилищного кодекса Российской Федерации правом пользования им.

                                                                                       Доводы стороны истца о том, что ответчики имеют в общей долевой собственности иные жилые помещения, при выше установленных обстоятельствах правового значения не имеют

                                                                                               Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетние фактически проживают в ином жилом помещении. Вместе с тем, непроживание несовершеннолетних в квартире истца, обусловлено несовершеннолетним возрастом ответчиков (не имеющим возможности в силу своего возраста реализовать право пользования жилым помещением) и конфликтными отношениями расторгших брак родителей, (о наличии конфликтных отношений между родителями заявлено сторонами в судебном заседании), также учитывая, что третье лицо Симанов М.А. является членом семьи нанимателя имея сним равные права, а ответчики являются его родными дочерями, таким образом суд отвергает доводы истца о добровольном выезде несовершеннолетних Симановой А.М., Симановой А.М. из жилого помещения, предоставленного истцу по договору социального найма, их возможном отказе от права пользования данным жилым помещением.

      Довод стороны истца о том, что она несет бремя содержания расходов на оплату коммунальных услуг, в связи с чем, ставит ее в затруднительное материальное положение, суд отвергает, поскольку в соответствии положениями ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае реализация прав на жилое помещение, не должна нарушать жилищных прав несовершеннолетних ответчиков, являющихся внучками истца. Кроме того, суду не представлено каких либо доказательств, в нарушение положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об уплате именно ею коммунальных услуг.

                                                                                           Суд также учитывает, что истец Симанова З.И. не лишена возможности в дальнейшем приватизировать спорное жилое помещение, при этом одним из оснований иска является возможность приватизации жилого помещения без участия несовершеннолетних ответчиков, что несомненно нарушит их права.

Доводы истца о том, что ответчики в лице их законного представителя добровольно отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

                                                                                     Таким образом, поскольку права детей и обязанности родителей, в данном случае третьего лица Симанова М.А. (отец несовершеннолетних Симановой А.М., Симановой А.М.), являющегося членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, сохраняются и после расторжения брака родителей детей, то лишение детей права пользования муниципальным жилым помещением, право пользования которого имеется у одного из родителей, влечет нарушение прав детей. Дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца, в связи с чем, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований о признании утратившими несовершеннолетних Симанову А.М., Симанову А.М. права пользования жилым помещением.

                                                                                           Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                                Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Симановой З.И. к Симановой А.М., Симановой Алине Максимовне в лице законного представителя Симановой Ларисы Анатольевны, действующей в интересах несовершеннолетних, о признании утратившими право пользования жилым помещением, – оставить без удовлетворения.

                                                                                          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

                                                                                     Председательствующий -/подпись/

                                                                                 Решение не вступило в законную силу

                                                                                Судья                                                                                                  А.Н. Медведенко

                                                                                Секретарь судебного заседания                                                      Р.О. Кукарских

                                                                                Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-22/2022 находящегося в производстве Ирбитского районного суда.